□針未尖
全國首例“笑氣入刑”案件被移送起訴。2017年11月27日,浙江云和警方在省公安廳禁毒總隊(duì)的指導(dǎo)下,終于開先河,以涉嫌“笑氣”,將已查清犯罪事實(shí)的林某、江某等兩名犯罪嫌疑人移送當(dāng)?shù)貦z察院審查起訴,其余人員及違法犯罪線索正在深挖之中。僅用四天時(shí)間,云和警方初步抓獲犯罪嫌疑人3名、涉嫌違法人員6名,查扣笑氣10000余瓶、涉案手機(jī)10多部,證實(shí)他們非法獲利從數(shù)千元到數(shù)十萬元不等。9名嫌疑人員對非法銷售“笑氣”的行為供認(rèn)不諱。(2017年11月30日《錢江晚報(bào)》)
“笑氣”是一氧化二氮的俗稱,既是醫(yī)用麻醉劑,也常用于蛋糕房等食品工業(yè),比如用于奶油發(fā)泡,但不可直接食用。然而2017年7月,一篇題為《最終我坐著輪椅被推出了首都國際機(jī)場》的文章,在網(wǎng)絡(luò)廣泛轉(zhuǎn)載。文章講述一位在美國西雅圖讀書的中國女學(xué)生,因好奇開始吸食“笑氣”,上癮后無法自拔,導(dǎo)致身體機(jī)能全面紊亂,不得不放棄學(xué)業(yè),坐著輪椅回國治療。這篇令人警醒的文章讓我們意識到,中學(xué)化學(xué)課學(xué)過的“笑氣”,竟是如同毒品一樣的危險(xiǎn)氣體。
此后國內(nèi)媒體紛紛調(diào)查發(fā)現(xiàn),能令人產(chǎn)生短時(shí)間快感的“笑氣”,正在國內(nèi)不少追求刺激和新鮮的年輕人中擴(kuò)散,他們只需花上四五十元就能買到,在開咖啡店或餐廳的餐飲業(yè)人員中尤為流行,甚至有高中生吸食“笑氣”,國內(nèi)不少醫(yī)院都曾接診“笑氣”中毒患者?;瘜W(xué)專家也在科普:“笑氣”不可濫用,一旦吸入它而產(chǎn)生舒適感,極易形成依賴,長期大劑量吸食,造成肢體麻木、記憶力和認(rèn)知能力越來越差、脊椎神經(jīng)元活動(dòng)受到抑制,最嚴(yán)重者還可能導(dǎo)致中毒死亡。
一時(shí)間,“嚴(yán)格監(jiān)管‘致命笑氣’”“打擊非法經(jīng)營‘笑氣’”“將‘笑氣’列入法定的新型毒品”等呼聲不絕于耳。原因無它,和很多國家一樣,我國并未將“笑氣”列入麻醉藥品或者精神藥品的管制目錄,只是作為普通化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版),由安監(jiān)等部門監(jiān)管生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全。而“笑氣”風(fēng)靡酒吧、KTV等娛樂場所,被吸毒人員當(dāng)作毒品的替代品,卻處于監(jiān)管空白,這也是浙江云和9名嫌疑人員能非法銷售“笑氣”的根源所在。
此番,浙江這起全國首例打擊“笑氣”犯罪的刑事案件,無疑讓人看到遏制“笑氣”泛濫的法治路徑。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安監(jiān)部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。可見,要經(jīng)營“笑氣”必須先獲得安檢部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,否則就是非法經(jīng)營。打擊“笑氣”流向娛樂消費(fèi)場所,也是有法可依的。
遏制“笑氣”泛濫,除按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》處置,還應(yīng)修補(bǔ)另一缺陷——“笑氣”沒被列入《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》,也不屬于法定新型毒品。若因它僅是食品添加劑或麻醉劑,任何人都可輕松買到,私下違規(guī)出售“笑氣”牟利,以及濫用“笑氣”中毒乃至死亡者,將會(huì)越來越多。
他山之石,可以攻玉。在英國,醫(yī)學(xué)上用于麻醉的罐裝一氧化二氮不能作為消遣使用,任何個(gè)人在未經(jīng)允許的情況下銷售含有一氧化二氮的藥品用于吸食,或未按處方進(jìn)行供應(yīng),都是違法的,最多可判處兩年監(jiān)禁及無上限的罰款。在新西蘭,一氧化二氮作為藥品也是處方藥,其非醫(yī)療用途的銷售、供應(yīng)或吸入使用,都違反了“1981年藥物法律”規(guī)定。
期待全國第一例打擊“笑氣”犯罪的刑事案件,能為其他地方治理類似問題提供借鑒,而且不能手軟。別讓我們的一個(gè)又一個(gè)年輕人,在一個(gè)個(gè)詭異的癡呆笑容中走向淪陷。