遲慶雯

黑龍江大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150000

量刑屬于刑罰的組成部分，其直接關(guān)系到被告人的人權(quán)保護(hù)與刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。如果刑罰裁量缺乏合理性，將會(huì)對(duì)法律的公平、公正裁判造成侵害，最終導(dǎo)致社會(huì)正義的最后一道防線崩潰，因此大多數(shù)國(guó)家對(duì)刑罰裁量基準(zhǔn)給予了明確的規(guī)定，以確保貪污賄賂罪量刑活動(dòng)的順利進(jìn)行。

一、我國(guó)貪污賄賂罪量刑問(wèn)題的現(xiàn)狀

如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)行刑法對(duì)貪污賄賂罪量刑雖然給予了相關(guān)的規(guī)定，但是一些規(guī)定存在或多或少的問(wèn)題，無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展潮流，導(dǎo)致司法實(shí)踐過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)貪污賄賂罪減刑幅度過(guò)大、刑罰過(guò)輕、罪責(zé)刑不相適應(yīng)等問(wèn)題。在貪污受賄犯罪案件處理過(guò)程中，不同的法官、不同的地區(qū)在認(rèn)定和量刑方面對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)、立功與自首的認(rèn)定、贓款去向和退贓情況等存在一定的差異。同時(shí)，對(duì)于低于10萬(wàn)元的貪污賄賂案件，有的地區(qū)或法官會(huì)處以5年以下有期徒刑，但是有些地區(qū)或法官會(huì)處以緩刑。對(duì)于退贓方面的問(wèn)題，在具體量刑上一分不退和全部退贓的可能在量刑方面沒(méi)有明顯的差別；對(duì)于自首方面的問(wèn)題，尤其是紀(jì)委移送的案件，有的法官不認(rèn)定為自首，而有的則認(rèn)定為自首。在刑法中，關(guān)于自首和立功給予了明確的規(guī)定，被歸納到法定從輕減輕情節(jié)，但是在具體實(shí)踐過(guò)程中，立功、自首的情形相對(duì)比較復(fù)雜，哪些情形不能認(rèn)定，哪些情形可以認(rèn)定，在司法中并未給予明確的司法解釋，從而在審判中法官難以準(zhǔn)確把握和適用。不同的法官，由于個(gè)人業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德水準(zhǔn)、審判實(shí)踐、法學(xué)功底等存在差異，從而導(dǎo)致他們對(duì)案件處理結(jié)果不同，這就是為什么不同地區(qū)甚至同一地區(qū)同樣的案件會(huì)出現(xiàn)迥異的判決。

二、貪污賄賂罪量刑問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)完善貪污賄賂犯罪相關(guān)立法

(1)增加罰金刑的設(shè)置。我國(guó)刑法雖然明確規(guī)定了對(duì)貪污賄賂犯罪人員的所有財(cái)產(chǎn)可以給予強(qiáng)制無(wú)償?shù)臎](méi)收，但是在司法具體實(shí)踐過(guò)程中，還存在或多或少的缺陷和不足，因?yàn)橐恍┴澪圪V賂犯罪案件通過(guò)詳細(xì)偵查后，犯罪分子被判定為多次實(shí)施犯罪中的一部分。同時(shí)，家庭財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相對(duì)比較復(fù)雜，一些貪污賄賂犯罪贓款并非以個(gè)人名義掌握，從而增加了沒(méi)收財(cái)產(chǎn)處理的難度，無(wú)法對(duì)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)利益給予準(zhǔn)確的打擊，導(dǎo)致他們并未得到應(yīng)有的懲罰，但是通過(guò)增加罰金刑的設(shè)置就可以使上述缺陷和不足得到有效避免。

(2)增加資格刑的設(shè)置?，F(xiàn)有刑法除了對(duì)被判處無(wú)期徒刑、死刑的貪污賄賂犯罪人員給予了剝奪政治權(quán)利的處罰外，在理論上對(duì)其他刑罰種類的犯罪人員仍然有權(quán)擔(dān)任私有企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職位的權(quán)利，這無(wú)法反映資格刑在對(duì)犯罪人員中所發(fā)揮的警戒功能、懲罰功能和防衛(wèi)功能。此時(shí)通過(guò)加資格刑的設(shè)置，就可以達(dá)到很好的預(yù)防和震懾貪污賄賂犯罪的目的。

(二)完善法律監(jiān)督體系

(1)完善新聞媒體輿論監(jiān)督制度。在信息時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，新聞媒體輿論監(jiān)督所扮演的作用不容忽視，其逐漸發(fā)展成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)公平正義的重要監(jiān)督力量，并且新聞媒體輿論具有公開(kāi)、透明、迅捷的特點(diǎn)，其能夠?qū)⒇澪圪V賂犯罪的實(shí)際情況完全的公布于眾，具有強(qiáng)大的社會(huì)威懾力，能夠使貪污賄賂罪量刑問(wèn)題得到有效的解決；(2)上下兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)最好同步審查，同時(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)需要保持相互配合，并人大質(zhì)詢監(jiān)督和檢法外部協(xié)調(diào)監(jiān)督相結(jié)合，以確保貪污賄賂罪量刑的公平、公正；(3)對(duì)審判人員的自由裁量權(quán)給予規(guī)范，使其具備公平、公正意識(shí)。實(shí)際上，在貪污賄賂犯罪量刑過(guò)程中，審判人員起到主導(dǎo)性的作用，因此提高審判人員的公平、公正意識(shí)，能夠使他們更好的認(rèn)識(shí)到貪污賄賂犯罪的危害性和嚴(yán)重性，使每一起量刑都可以做到公正、廉明。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，貪污賄賂犯罪問(wèn)題在我國(guó)根深蒂固，并在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，不僅有損國(guó)家機(jī)關(guān)的管理職能，而且還會(huì)損害公眾的利益，破壞政府的威信。因此，我國(guó)開(kāi)始加大貪污賄賂犯罪的查辦力度，雖然取得了一定的成效，但是貪污賄賂罪量刑問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，如果處理不好，不僅會(huì)影響貪污賄賂犯罪整治的效果，而且還會(huì)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中誘發(fā)負(fù)面影響，因此需要從完善貪污賄賂犯罪相關(guān)立法和完善法律監(jiān)督體系兩個(gè)方面來(lái)解決貪污賄賂犯罪量刑問(wèn)題。