□魯祖軒

“兩學(xué)一做”、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、深化提升黨性教育基地、選調(diào)生優(yōu)選計(jì)劃、雙向掛職、村和城市社區(qū)黨建“兩個(gè)意見”、人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“燈塔—黨建在線”……盤點(diǎn)2017年山東組織工作關(guān)鍵詞，猶如一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符，彈撥出悠揚(yáng)的樂章。

一年來，全省組織系統(tǒng)在中組部有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署，緊跟全面從嚴(yán)治黨步伐，緊扣走在前列目標(biāo)定位，從嚴(yán)從實(shí)抓培訓(xùn)、選干部、聚人才、打基礎(chǔ)，留下了一串串堅(jiān)實(shí)的腳印。

學(xué)思踐悟 淬煉黨性本色

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。一年來，全省組織系統(tǒng)把加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)放在首位，引導(dǎo)661萬名黨員在真學(xué)實(shí)做中筑牢思想根基，在服務(wù)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)干事先鋒，推動(dòng)形成改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

——干部教育培訓(xùn)深入開展、深度推進(jìn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，做到學(xué)習(xí)全覆蓋，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突出關(guān)鍵少數(shù)，舉辦黨的十九大精神學(xué)習(xí)班90余期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部3.7萬余人。著眼提升專業(yè)能力，舉辦“新常態(tài)新理念新作為”等研討班50余期、境外培訓(xùn)班5期，組織9個(gè)精準(zhǔn)交流團(tuán)。召開統(tǒng)籌推進(jìn)膠東黨性教育基地建設(shè)專題研討會(huì)，提升沂蒙黨性教育基地、濟(jì)寧干部政德教育基地建設(shè)，承接班次2900余個(gè)、培訓(xùn)干部11萬余人次，指導(dǎo)各市差異化打造黨性教育基地，全省“主題鮮明、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完備”的黨性教育新格局初步形成。

——“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓在日常、融入經(jīng)常。出臺(tái)實(shí)施方案，召開座談會(huì)作出部署，列出縣（市、區(qū)）委書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，開展2輪集中督導(dǎo)調(diào)研。印發(fā)《關(guān)于把省委常委所在支部建設(shè)成示范支部的通知》，從7個(gè)方面細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，省委常委作示范，帶動(dòng)各級(jí)全面推進(jìn)過硬支部建設(shè)。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任清單和各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。通過真抓真改促真學(xué)真做，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面從嚴(yán)治黨要求落到每個(gè)支部、每名黨員，黨的肌體更加健康、細(xì)胞更具活力。

嚴(yán)管厚愛 激發(fā)干部活力

大匠構(gòu)屋，必以大材為棟梁。一年來，全省組織系統(tǒng)堅(jiān)持黨管干部原則，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落在實(shí)處，把管干部功夫下在平時(shí)，堅(jiān)持一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事，干部隊(duì)伍生機(jī)活力不斷提升。

——制度是最好的法寶。用制度規(guī)范選人用人工作，出臺(tái)干部選拔任用動(dòng)議醞釀、任前公示、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在出資企業(yè)兼職審批和經(jīng)理層選聘?jìng)浒傅戎贫绒k法，逐步形成覆蓋廣泛、環(huán)環(huán)相扣、系統(tǒng)完善的制度體系。17個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任務(wù)圓滿完成，彰顯了政治生態(tài)的山清水秀。

——一線是最廣的平臺(tái)。組織106名干部開展省直單位與縣鄉(xiāng)基層干部雙向交流掛職，選派60名干部到金融單位掛職學(xué)習(xí)，首次探索實(shí)施選調(diào)生優(yōu)選計(jì)劃。從省直單位選派28名掛職縣（市、區(qū)）委副書記和612名第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，安排844名選調(diào)村官到扶貧工作重點(diǎn)村工作，省市縣1萬余名第一書記帶著深厚的群眾感情沖鋒一線，得到百姓信任信賴。

——嚴(yán)管是最大的愛護(hù)。嚴(yán)是愛，寬是害。各級(jí)組織部門開展提醒2808次、函詢381次、誡勉615次。制定《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見》，建立起與紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等方面經(jīng)常性溝通機(jī)制。結(jié)合省委巡視工作開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)259名省管干部、7192名非省管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)核查，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的突出問題專項(xiàng)檢查、“帶病提拔”干部倒查、超職數(shù)配備干部問題整治、“裸官”清理和任職崗位調(diào)整等工作。

——激勵(lì)是最強(qiáng)的動(dòng)力。旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見（試行）》，從正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)4個(gè)方面提出激勵(lì)措施，讓干事的干部政治上受關(guān)注、生活上受關(guān)心、精神上受鼓舞。認(rèn)真開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)方面研究制定《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》，讓基層的干部安身安心安業(yè)。

強(qiáng)基固本 筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)

治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。一年來，全省組織系統(tǒng)把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為固本之策，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，33萬個(gè)基層黨組織帶領(lǐng)廣大黨員奮勇前行，使黨的旗幟在基層高高飄揚(yáng)。

——組織覆蓋更有效。在農(nóng)村，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見》，著力整治“村霸”問題，99%的村完成審計(jì)督查。在城市社區(qū)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)的若干意見》，推動(dòng)33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，黨組織覆蓋率分別達(dá)到77%、75%。在國(guó)有企業(yè)，90%的省市縣直管企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程。在學(xué)校，7958所中小學(xué)校建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，8858所中小學(xué)校建立定期組織黨員、教職工代表聽取校長(zhǎng)工作報(bào)告和重大情況通報(bào)制度。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，取得明顯效果。

——黨員管理更規(guī)范。嚴(yán)把入口關(guān)，印制發(fā)展黨員工作流程圖。規(guī)范黨費(fèi)收繳管理，舉辦全省組織員示范培訓(xùn)班暨黨費(fèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。拓展黨員組織關(guān)系集中排查成果，與6.4萬名失聯(lián)黨員取得聯(lián)系。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，推動(dòng)建立在京流動(dòng)黨員黨組織760個(gè)，1.8萬名在京流動(dòng)黨員納入組織管理。大力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，一大批先進(jìn)典型活躍在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

——管黨責(zé)任更嚴(yán)實(shí)。制定《關(guān)于健全完善述職評(píng)議考核制度落實(shí)各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任的意見（試行）》，并向各領(lǐng)域、各基層單位延伸。督促指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)分別列出黨委和黨委書記抓基層黨建工作“三張清單”，形成抓基層黨建任務(wù)一覽表，平均每人認(rèn)領(lǐng)7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，各級(jí)共確定黨委書記項(xiàng)目6387項(xiàng)，上緊了黨委管黨建、書記抓黨建的“發(fā)條”。

——信息支撐更有力。開通運(yùn)行“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，給黨建工作插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”。采集30.5萬個(gè)黨組織和644.5萬名黨員基本信息，26.3萬個(gè)基層黨支部開通“e支部”，602萬名黨員完成實(shí)名注冊(cè)、認(rèn)證登錄。平臺(tái)累計(jì)訪問1.27億人次、日均123.6萬，手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)有778.2萬人下載關(guān)注，成為全國(guó)十大影響力黨建微信公眾號(hào)。

深化改革 匯聚人才支撐

致天下之治者在人才。哪里有一流人才，哪里就有創(chuàng)新先機(jī)。一年來，全省組織系統(tǒng)堅(jiān)持黨管人才原則，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，齊魯大地正在成為各方人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的沃土。

——人才政策增活力。向改革要紅利、向政策要效益，出臺(tái)《山東省鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》等系列文件，完成33項(xiàng)人才改革重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)筑起更加積極、更加開放、更加有效、更具山東特點(diǎn)的人才制度新優(yōu)勢(shì)。

——人才支撐強(qiáng)動(dòng)能。出臺(tái)《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見》，從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、服務(wù)和平臺(tái)載體建設(shè)7個(gè)方面，提出22項(xiàng)高含金量政策。加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，開展“齊魯之約”系列引才活動(dòng)，探索“一事一議”引進(jìn)頂尖人才，啟動(dòng)首批“省級(jí)重點(diǎn)引才支持企業(yè)”遴選，著力構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“人才大廈”。

——人才工程聚賢能。發(fā)揮重點(diǎn)人才工程在聚才用才中的牽引作用，精心開展“泰山”系列人才工程遴選工作，遴選產(chǎn)生泰山學(xué)者人選111名、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才175名。統(tǒng)籌實(shí)施“齊魯”系列實(shí)用人才工程，新評(píng)選齊魯鄉(xiāng)村之星人選149名，齊魯首席技師人選150名。優(yōu)秀人才的脫穎而出，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了更多“領(lǐng)航者”。

一年來，全省組織系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，一手抓文件出臺(tái)，一手抓舉措落實(shí)，組織集中督查問效，從嚴(yán)治黨制度籠子越扎越緊。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，深入開展“貫徹落實(shí)黨的十九大精神，開創(chuàng)新時(shí)代組織工作新局面”大討論，制定《關(guān)于加強(qiáng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》《黨支部工作規(guī)范》等文件，“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門建設(shè)取得新成效。

新時(shí)代呼喚新氣象新作為。2018年，全省組織系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，聚焦職能職責(zé)、把握大局大勢(shì)、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，著力提高組織工作質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！