組織部門作為黨委的重要職能部門,要堅(jiān)持在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行主業(yè)主責(zé),不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織力量,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
壓實(shí)黨建責(zé)任,抓住鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施、取得實(shí)效,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任,努力形成五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的新格局。充分發(fā)揮區(qū)委書記一線總指揮作用。采用責(zé)任清單、項(xiàng)目銷號(hào)、綜合評(píng)價(jià)等方式,督促各級(jí)部門、單位分工負(fù)責(zé)抓好各自分管領(lǐng)域,推動(dòng)區(qū)、街兩級(jí)把工作重點(diǎn)和主要精力轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái)。強(qiáng)化街道黨工委責(zé)任。實(shí)施軟弱渙散基層黨組織整頓專項(xiàng)行動(dòng),摸清底數(shù),制訂計(jì)劃,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)長(zhǎng)期存在軟弱渙散村、不重視不解決的,追究相關(guān)街道黨工委的責(zé)任。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。把更多資源、力量下沉到基層,強(qiáng)化村(社區(qū))黨組織運(yùn)行保障,始終突出基層黨組織的核心話語(yǔ)權(quán),確保其發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮選拔、考核“指揮棒”作用。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,作為重要考核指標(biāo),每年選樹表彰一批優(yōu)秀基層干部,以鮮明的導(dǎo)向引領(lǐng)廣大干部在農(nóng)村大顯身手。
建強(qiáng)干部隊(duì)伍,培育鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”?!叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在干部,必須把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑。選派優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道領(lǐng)導(dǎo)班子,選派區(qū)直部門機(jī)關(guān)干部擔(dān)任后進(jìn)村“第一書記”,繼續(xù)開展“包村聯(lián)戶”活動(dòng),使廣袤的農(nóng)村一線成為檢驗(yàn)干部成色的“試金石”,真正把能擔(dān)當(dāng)、有真本事的干部識(shí)別出來(lái)、選拔上來(lái)、重用起來(lái)。優(yōu)化基層人力資源配置。打通優(yōu)秀村干部晉升通道,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員從村干部中的招考比例;堅(jiān)持把新錄用公務(wù)員、選調(diào)大學(xué)生村官放到基層,把優(yōu)秀干部派往鄉(xiāng)鎮(zhèn),把優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,建立優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期穩(wěn)定扎根基層的保障機(jī)制。提升街道領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。依托區(qū)委黨校辦好科級(jí)干部主體培訓(xùn)班次,提高街道領(lǐng)導(dǎo)班子做好新形勢(shì)下群眾工作的能力;搞好換屆后“兩委”班子任職培訓(xùn),幫助他們盡快進(jìn)入角色;推動(dòng)全體黨員進(jìn)黨校培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)基層治理隊(duì)伍;繼續(xù)開展黨性教育“一日訓(xùn)”,切實(shí)讓農(nóng)村帶頭人知黨恩、聽黨話、跟黨走。
探索治理模式,開辟鄉(xiāng)村振興的“試驗(yàn)田”。鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的根本保證。要探索創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制,讓農(nóng)村社會(huì)更有活力、更和諧有序。提升基層黨組織組織力。強(qiáng)化新上任村級(jí)“兩委”班子監(jiān)督考核,建立健全群眾滿意度評(píng)價(jià)制度,促使其履行競(jìng)選時(shí)的承諾;實(shí)施鄉(xiāng)村帶頭人素質(zhì)整體優(yōu)化提升行動(dòng),結(jié)合村干部個(gè)人專長(zhǎng)量才而用、因才上崗,做到“好鋼用在刀刃上”,不斷激發(fā)村級(jí)班子干事活力;從嚴(yán)對(duì)村干部隊(duì)伍進(jìn)行日常教育管理,用好“支部生活日”“三會(huì)一課”“三務(wù)公開”等制度,切實(shí)提高村級(jí)班子參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。深化村民自治實(shí)踐。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群眾組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái),建立完善村規(guī)民約制度,規(guī)范設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等自治機(jī)構(gòu),讓村民自治更加制度化規(guī)范化。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。著力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,以支部+企業(yè)、支部+生產(chǎn)合作社、支部+農(nóng)戶等形式,帶動(dòng)村民共同致富;加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村光伏發(fā)電項(xiàng)目,使村集體經(jīng)濟(jì)具備“造血”能力。深入挖掘鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢資源。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才擺到人才工作重要位置,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);積極邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢回歸,并通過(guò)體制吸納,將經(jīng)濟(jì)能人、退伍軍人、民間人才、大學(xué)生村官、老干部等納入村級(jí)組織和村務(wù)管理之中,形成各方廣泛參與的協(xié)同治理機(jī)制。