2016年，重慶市工商局成為全國網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測查處試點單位。為進一步提升網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)現(xiàn)和查處水平，該局在搭建起情報信息工作平臺的基礎(chǔ)上，研發(fā)了全國網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測平臺。

平臺主要包括區(qū)域態(tài)勢、傳銷個案、風險指數(shù)、分析研判和案源流轉(zhuǎn)五個模塊。通過建立傳銷行為特征識別和要素分析模型，實時監(jiān)測全國網(wǎng)絡(luò)傳銷態(tài)勢、個案情況，實現(xiàn)信息收集、智能分析、深度挖掘、風險預(yù)警、案源移送等功能，為總局指導全國打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作提供信息參考。

平臺對于個案的分析，要通過5個一級指標和21個二級指標來判定其風險指數(shù)。其中，一級指標分別是特征點、傳播面、投訴量、欺騙性和危害度。

通過檢測查處網(wǎng)絡(luò)傳銷組織

網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)控平臺的投用，為打擊傳銷提供了巨大的幫助。

2017年5月，平臺監(jiān)測到了鑫鴻海傳銷組織在彭水、墊江兩地的動向，經(jīng)過線下排查，在同年10月向國家市場監(jiān)管總局上報了監(jiān)測專報。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該傳銷組織涉嫌以銷售負離子能量眼鏡為名，以收取1380元入門費（即2副眼鏡）、發(fā)展下線的模式開展傳銷活動，涉案金額近6000萬元，涉及人員4萬多人。而負離子能量眼鏡可謂是被傳銷人員吹上了天——不僅能矯正近視，還能治愈青光眼、飛蚊癥、白內(nèi)障等眼病。這樣一副看似神通廣大實則毫無功效的眼鏡，其實由傳銷人員以55元一副的價格購得，在“精心包裝”之后暴漲十多倍。

為此，重慶市工商局組織彭水、墊江兩縣工商局成立專案組進行調(diào)查。目前，已對兩名傳銷頭目錢某、卓某依法作出了罰沒495萬的行政處罰。案件的后續(xù)調(diào)查工作，目前正在進行當中。

鑫鴻海涉?zhèn)鹘M織在去年10月的時候，風險指數(shù)達到0.71。根據(jù)平臺評估，當指數(shù)小于0.3時，表示該主體發(fā)展規(guī)模不大、社會危害性暫未顯現(xiàn)；當在0.3到0.5之間時，表明該主體已達一定規(guī)模，需要重點關(guān)注。當達到0.5到0.7時，則表明該主體涉嫌傳銷，并已經(jīng)處在迅速發(fā)展階段，民眾反響較大，監(jiān)測分析小組也將深挖線索，并報告上級主管部門。大于0.7時，則應(yīng)及時進行打擊。

自從工商部門實施打擊后，鑫鴻海在互聯(lián)網(wǎng)上爆料、宣傳的信息有所減少，所以個案風險指數(shù)有所下降。

已抓取情報信息62萬余條

全國網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測平臺能夠通過科學評估傳銷危害程度，輔助工商部門作出監(jiān)管決策，提高風險防范能力。依據(jù)個案風險指數(shù)最終得分，采取一般關(guān)注、重點關(guān)注、預(yù)警、及時打擊等不同監(jiān)管措施，實現(xiàn)精準打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。

監(jiān)測點自運行以來，網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測平臺已抓取到情報信息62萬余條，監(jiān)測到涉嫌傳銷名目2160個，涉及微商、網(wǎng)游、互聯(lián)網(wǎng)金融等十大類。其中，監(jiān)測到涉及重慶的103家商事登記主體，已組織轄區(qū)工商局逐戶核查，采取約談、警示和查處措施，立足抓早打小，防止傳銷在重慶地區(qū)坐大成勢，維護重慶市社會穩(wěn)定。