李 霞

（318000 浙江省臺州市中級人民法院 浙江 臺州）

在中國裁判文書網(wǎng)中輸入關(guān)鍵詞“女職工、生育”，得到搜索結(jié)果為3614件，按年份查看2013年為142件，2014年為617件，2015年為792件，2016年807件，2017年上升至847件，可見女職工生育前后的勞動爭議糾紛呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。亟待引起社會各界個別是用人單位和社會保障等部門的高度重視。

一、侵害女職工“三期”權(quán)益的具體體現(xiàn)

一些用人單位特別是中小企業(yè)，在女職工懷孕生育期間，發(fā)生克扣工資、不準批假、轉(zhuǎn)崗或者辭退女職工等現(xiàn)象。對女職工的勞動權(quán)利造成了極大的侵害，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）單位變相限制女職工生育權(quán)

一些單位在招聘條件中變相限制女職工生育權(quán)。例如，某企業(yè)在招聘時，招聘公告明確將未婚未育的女性排除在外；還有的企業(yè)在招聘時寫明，入職5年內(nèi)不得生育等等。這些都變相限制了女職工的生育權(quán)利。另外，還有一些單位雖然沒有書面規(guī)定，但是內(nèi)部形成“一旦懷孕或者生育即轉(zhuǎn)崗或者遭辭退”的先例，讓女職工不敢生育，從而變相剝奪女職工生育權(quán)。

（二）孕期女職工勞動保護不到位

女職工懷孕期間的生理和心理都會發(fā)生較大的變化，不適宜承擔過重的腦力或者體力勞動，此時女職工應(yīng)該得到更多的勞動保護。但用人單位在女職工孕期加班加點、超負荷工作等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而造成一些女職工因超負荷工作而流產(chǎn)，有的迫于勞動壓力“被辭職”，這些都是孕期女職工勞動保護不到位的典型表現(xiàn)。

（三）女職工產(chǎn)期待遇落實不到位

一些用人單位為了自身的經(jīng)濟效益，經(jīng)常停發(fā)女職工的工資，讓女職工產(chǎn)期沒有任何經(jīng)濟待遇保障，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟和精神壓力。還有一些單位，壓縮女職工產(chǎn)假，讓女職工得不到完全的休養(yǎng)，變相侵害了女職工的身體健康權(quán)。此外，還有的單位，以職工休產(chǎn)假為由，克扣女職工年終獎或績效獎金，讓女職工承擔較大的經(jīng)濟損失。

（四）女職工上班期哺乳權(quán)受侵害

女職工因為哺乳需要，法律規(guī)定，在女職工上下班時間、休假等方面給予了特殊保護。但是一些用人單位，通過滿負荷上班、不準假期、克扣工資等方式，讓女職工在哺乳期間不能享受正常的工資待遇或者獎金制度。這無疑是變相剝奪女職工哺乳權(quán)。

二、侵害女職工“三期”權(quán)益原因分析

（一）用人單位法制意識淡薄

上述四個方面關(guān)于女職工“三期”權(quán)益侵害，主要原因在于一些用人單位法制意識淡薄。存在用人單位忽視法律規(guī)定，對法律規(guī)定視而不見等現(xiàn)象。歸根到底來說是用人單位的法律意識淡薄，對職工權(quán)益的保護不重視導致的，也暴露出一些用人單位的管理不規(guī)范、不人性化。

（二）女職工維權(quán)意識不強

一些女職工的維權(quán)意識不強，在權(quán)利受到侵害時，女職工不維權(quán)或者不知道如何維權(quán)的現(xiàn)象。還有的女職工為了家庭利益考慮，選擇忍氣吞聲，讓用人單位的違法成本較低。從法院判決情況看，只要女職工選擇了起訴維權(quán)，相關(guān)法律健全，女職工勝訴的概率很大。因此，女職工維權(quán)意識淡薄也是權(quán)益受侵害的重要原因。

（三）司法保護不到位

司法保護不到位主要表現(xiàn)在三個方面，其一，由于舉證責任分配的不合理，導致女職工對“三期”權(quán)益受到侵害的事實、侵害后果、侵害過程都無法有效舉證，導致訴訟失敗；其二，由于超過訴訟時效，法律對女職工“三期”權(quán)益保護失去勝訴保障；其三，由于證據(jù)意識薄弱，導致在訴訟活動中不能提供有力的證據(jù)證明權(quán)益受到侵害，從而導致女職工“三期”權(quán)益受侵害得不到司法保護。

三、女職工“三期”權(quán)益保護對策

廣大女職工不僅承擔著用人單位的工作任務(wù)，還肩負著人類生育繁衍的重要使命。因此，保護女職工的合法權(quán)益特別是“三期”權(quán)益，是用人單位、政府相關(guān)部門和整個社會義不容辭的責任。為此，應(yīng)該做到以下幾個方面。

（一）增強單位法制意識

職工權(quán)益監(jiān)督部門要通過普法宣傳，加大單位違法成本，單位負責人法制觀念教育等方式，進一步增強單位法制意識。相關(guān)部門要強制單位與職工簽訂書面勞動合同，就雙方的權(quán)利義務(wù)作詳細規(guī)定，針對女職工，要對“三期”的假期、待遇、權(quán)利保護作特別的約定，為職工維權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。勞動稽查局等部門要定期給轄區(qū)企業(yè)普法或者舉辦法制講座，增強單位法制意識和違法成果的感性認識。只有單位的法制意識增強了，才能從源頭上解決單位對女職工“三期”權(quán)益的侵害現(xiàn)象。

（二）增強女職工維權(quán)意識

女職工的權(quán)益受到侵害與否，女職工自身有切身的感受，因此要增強女職工的維權(quán)意識，增加用人單位的違法成本，從而讓用人單位不敢侵權(quán)的同時，也對女職工權(quán)益侵害予以法律保護。用人單位要建立學法用法制度，在職工中進行普法教育，增強女職工的法制意識，有效維護自身合法權(quán)益。

（三）加大司法保護力度

一方面要合理分配舉證責任。建議女職工僅需提出“有維權(quán)的事實存在”并提供線索證明，其他的舉證責任均分配給用人單位，用人單位無法舉證的，用人單位承擔舉證不能的后果。另一方面，在超過訴訟時效等程序規(guī)定時，法院要做好調(diào)解等工作，雖然不能確保女職工勝訴，但是通過經(jīng)濟補償?shù)刃问綇浹a女職工的損失。同時，法院就侵權(quán)較多的企業(yè)，向其主管部門提出司法建議書，建議企業(yè)主管部門督促企業(yè)保護職工合法權(quán)益。

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