崔會(huì)玲
(451150 鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 河南 鄭州)
依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略?!胺ㄕ撸沃艘??!秉h的十八大以來,全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,黨和國家在法治發(fā)展過程中一直積極進(jìn)行戰(zhàn)略部署,習(xí)近平總書記從我國法治實(shí)踐出發(fā),以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),提煉法治的本質(zhì)內(nèi)涵和精髓要義,拓展和提升法治和法學(xué)教育的基本理論,為新時(shí)代法治思想注入了新的生命力和活力。經(jīng)過理論梳理和精神領(lǐng)悟,我們可以看出:習(xí)近平總書記的法治內(nèi)涵論內(nèi)容全面、意義深刻,很好地契合了中國特色發(fā)展和實(shí)踐,在法學(xué)理論范圍內(nèi)達(dá)到了較高的高度和深度,具有重大的法學(xué)教育意義和法治建設(shè)推廣意義。
“法治”作為治國理政的基本方略提出后,強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。明確提出了要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。法治人才的培養(yǎng)是依法治國的重要組成部分,是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的卓越法治人才,是全面推進(jìn)依法治國的重要保障。
很顯然,法制人才的建設(shè)一直是依法治國的重要組成部分,只有法制人才的建設(shè)機(jī)制提上去,法治過程才能被積極地推進(jìn)。而各大教育機(jī)構(gòu)和高校則成為培養(yǎng)法治人才的基地和平臺,為此,高校的法學(xué)教育和教學(xué)改革問題一直是習(xí)近平總書記關(guān)心的問題。新時(shí)代習(xí)近平依法治國思想高屋建瓴、理論深刻,為我國高校法學(xué)教育和人才培養(yǎng)提供了目標(biāo),指明了方向。只要我們高校和教育工作者始終堅(jiān)持以新時(shí)代習(xí)近平法治思想武裝頭腦,身體力行,法學(xué)教育和改革必將在法治現(xiàn)代化的道路上昂首向前,創(chuàng)新前進(jìn)。
黨的十八大以來,高校法學(xué)教育全面貫徹黨的教育方針,初步實(shí)現(xiàn)了法學(xué)教育、司法考試與法律職業(yè)之間的良性互動(dòng)。但是,目前我們清晰地認(rèn)識到:由于我國區(qū)域性法律特點(diǎn)和特色時(shí)代需求,法治人才培養(yǎng)質(zhì)量和機(jī)制還存在一些不足和問題,很多法律人才的培養(yǎng)缺乏多元化的知識體系;區(qū)域法律沒能做到與中央發(fā)展保持一致,缺失公益法律觀念;法學(xué)教育結(jié)構(gòu)體系無法做到全面化、專業(yè)化、實(shí)踐化、國際化等等。
1.法學(xué)思想教育方面
在全面推進(jìn)依法治國和高新人才需求的背景下,高校法學(xué)教育理論目前仍存在對教學(xué)內(nèi)容的意識形態(tài)性、科學(xué)性、實(shí)用性重視不足。首先,對法治人才的思想政治導(dǎo)向重視不夠,很多高校在教材編寫和教學(xué)思想貫徹過程中過于偏重于西方法學(xué)理論,言者必希臘。其次,法律職業(yè)倫理和法治理念分量太輕。高校法學(xué)思想教育不能只是片面注重法律知識的講授,忽視對具體法條的解讀和抽象理論思辨能力的培養(yǎng)。再次,高校對復(fù)合型、應(yīng)用型法學(xué)知識重視不足。我國法學(xué)教育過于偏重法學(xué)本科專業(yè)化教育,導(dǎo)致法治人才視野狹窄和專業(yè)化人才缺失,不能有效為全面依法治國提供全方位的人才保障。
2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方面
法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,目前高校實(shí)踐教學(xué)改革效果不甚理想。首先,實(shí)踐教學(xué)思想上重視不足,很多實(shí)踐教學(xué)流于形式,忽視其內(nèi)在思想灌輸。其次,法學(xué)對外實(shí)踐交流效果不佳,很多高校埋頭自己探索,國際教學(xué)交流渠道偏窄,“走出去、引進(jìn)來”的教學(xué)方式渠道欠暢。再次,是在法治人才培養(yǎng)中信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用不多,很多現(xiàn)實(shí)案例共享資源無法實(shí)現(xiàn)。
1.更新新理念——健全人格教育理念
法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。所以高校法治人才培養(yǎng)應(yīng)凸顯“健全人格教育”的理念,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。建議高校積極拓展通識教育新渠道,建立法學(xué)公益教學(xué)體系,將公益教學(xué)作為立德樹人的重要環(huán)節(jié);開設(shè)法律診所課程,鼓勵(lì)學(xué)生參與法律援助,培養(yǎng)法科學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和對弱勢群體的關(guān)注;在學(xué)分設(shè)置中增加必要的公益學(xué)分,培養(yǎng)具有家國情懷的法治人才;成立“公益教育中心”,建立具有公益法課程、公益法實(shí)踐、公益法論壇等完整流程的“教學(xué)—實(shí)踐—研究”的公益法教育體系。
2.發(fā)展新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)教育”模式
在新時(shí)代信息化的浪潮中,高校要勇于做互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的弄潮兒,打造“互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)教育”的便捷模式,促進(jìn)信息技術(shù)與法治人才培養(yǎng)深度融合,全面推進(jìn)依法治國。首先,高校應(yīng)當(dāng)與法律實(shí)務(wù)部門建立深度的資源共享機(jī)制,搜集和積累動(dòng)態(tài)庭審、原始卷宗、電子卷宗等優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)通力合作;其次,高校應(yīng)當(dāng)營造覆蓋課內(nèi)與課外、線上與線下、教學(xué)與輔學(xué)的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,漸進(jìn)普及智慧教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)由以教師為中心的學(xué)習(xí)模式向以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變。最后,高校可以著力打造一批適合網(wǎng)絡(luò)傳播、教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量高、教學(xué)實(shí)際效果好的法學(xué)在線開放課程,將能夠體現(xiàn)自身特色及學(xué)科優(yōu)勢、具有完整的教學(xué)活動(dòng)的法律精品課程推向大規(guī)模在線開放平臺運(yùn)行,面向其他高校學(xué)習(xí)者及社會(huì)學(xué)習(xí)者開放修讀,開創(chuàng)法治人才培養(yǎng)新途徑,服務(wù)全社會(huì)。
3.開辟新渠道——虛擬教育平臺與實(shí)踐教學(xué)同步
立足實(shí)踐,虛實(shí)結(jié)合,內(nèi)外協(xié)調(diào)。法學(xué)教育要處理好知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。為此,要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式,打造虛擬教學(xué)平臺,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的卓越法治人才。首先,高校應(yīng)引進(jìn)模擬法庭、法律診所、法律談判、法律調(diào)解、基層公共法律服務(wù)等實(shí)踐教學(xué)課程,讓學(xué)生親自體驗(yàn)和操作。其次,培養(yǎng)方案上提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例,滿足法治人才培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容。再次,高校法學(xué)教師應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過程控制,切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的效果。最后,創(chuàng)建“同步實(shí)踐教學(xué)”模式;通過多種舉措,真正優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐資源,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)同步,營造“教室+法庭”的教學(xué)氛圍,提高學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍和教學(xué)實(shí)踐的趣味性和專業(yè)性。
4.實(shí)施新培養(yǎng)機(jī)制——涉外法治人才培養(yǎng)
為實(shí)現(xiàn)涉外法治人才的培養(yǎng),高校應(yīng)積極探索創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制,首先,積極探索課程、項(xiàng)目、專業(yè)項(xiàng)目的國際合作與雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)模式等多種國際合作與交流模式;其次,高校應(yīng)加強(qiáng)國際化課程建設(shè),將法律學(xué)習(xí)和英語學(xué)習(xí)良好結(jié)合起來,提高國際型法治人才的英語培養(yǎng)效率;再次,探索與國外高校聯(lián)合培養(yǎng)模式,培養(yǎng)、儲備一大批熟悉“一帶一路”相關(guān)法治人才;最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域之間法律人才的交流與合作,增強(qiáng)法律人才的國際化水平,提升我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán),全面提升法治人才國際化視野,推進(jìn)依法治國的進(jìn)程。
[1]張文顯.習(xí)近平法治思想研究(上)[J].法治與社會(huì)發(fā)展,2016(2).
[2]黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀木[M].北京:人民出版社,2017.
[3]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀木(2016年版)[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,人民出版社,2016.
[4]潘曉霞.高校法律課教學(xué)的困境與對策[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014 (4):54-55.
[5]蔣毅.法律實(shí)用主義視野下我國法學(xué)教育的發(fā)展進(jìn)路研究[J].北京:首都師范大學(xué),2012.
[6]衛(wèi)曉溪.“互聯(lián)網(wǎng)+”思政課:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校思政課教學(xué)的實(shí)施與創(chuàng)新[J].佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2015(6).
[7]土利明.卓越法律人才培養(yǎng)的思考[J].中國高等教育,2013(12):27-30.
[8]夏錦文.卓越法律人才教育培養(yǎng)的基本問題探討[J].中國大學(xué)教學(xué),2013(12):4-6.
[9]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》.《〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》,人民出版社,2013年版,第4頁.
作者簡介:崔會(huì)玲(1990~ )女,河南濟(jì)源人,鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,碩士,研究方向:法學(xué)。