嚴 武
(351254 湄洲灣職業(yè)技術學院 福建 莆田)
隨著我國當今社會高職教育的不斷發(fā)展,頂崗實習也已經成為高職院校進行工學結合人才培養(yǎng)新模式的主要路徑。然而,近些年來由于對學生頂崗實習的管理較為無序,造成實習事故頻發(fā),在社會上也引起了較大影響。因此,如何有效規(guī)避高職學生在定崗實習過程中所出現(xiàn)的風險,便成為了當下亟待解決的熱點問題,因為這不僅關乎于學生的切身利益,同時也關乎于校企之間的合作進程,只有將這一問題很好的處理,才能為學生創(chuàng)造更多與社會接軌的實踐機會。
在頂崗實習過程中,按照《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第12條的規(guī)定,將頂崗實習生視為勤工儉學,頂崗實習生與頂崗實習企業(yè)并沒有確定真正的勞動關系,但是在實踐中大部分實習生還是從事了與其他正式員工相類似的工作。所以說頂崗實習生處于弱勢地位,在頂崗實習期間合法權益得不到充分保障。如在工資報酬、社會福利、惡意加班、工傷事故、人身傷害等出現(xiàn)法律糾紛時,實習企業(yè)都以上述關系不在勞動法調整的范圍之內,不需要經過仲裁前置,更以不宜適用工傷保險賠償責任的規(guī)定來推諉。雖然《教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》從宏觀規(guī)定了學生享有實習權,有關單位應與高校進行校企合作,但很多條款不具有可操作性,很多學生反映在頂崗實習過程中受到不公平待遇,工時高但工資低,而且很多學生在利益受到侵害時無法可依,有很多學生還遭受到惡意辭退等情況,學生的基本權益得不到保障,有悖于頂崗實習的初衷。
近些年來,很多學生在頂崗實習的過程中發(fā)生了不少安全事故,不僅有學生在這一過程中致殘,甚至有人員傷亡的情況。對于還未走出校園的學生而言,由于安全意識較為薄弱,價值學校和企業(yè)也沒有對學生進行崗前安全培訓以及崗位操作的訓練,使得學生不僅沒有意識到所處崗位所具有的風險,也沒有做好充足的準備面對崗位操作過程中可能出現(xiàn)的問題和狀況。因此,這就造成了一旦出現(xiàn)安全事故,但由于學生與實習企業(yè)未建立正式的勞動關系,不能按工傷事故進行認定,得不到相應的工傷賠償。
由于當今時代我國正處于社會轉型期,社會發(fā)展中各種矛盾以及利益沖突日益激烈,而其中違法犯罪事件的發(fā)生也不足為奇。其中包括搶劫、人身傷害、偷盜、傳銷、尋釁滋事等都會威脅著頂崗實習學生的人身安全,同時也引起了學生家長的擔憂,進而也會影響學生實習期的穩(wěn)定程度。由此可見,國家以及學校對于犯罪行為的風險要格外重視,并且要教導學生遠離社會中的“垃圾人”,告誡學生在頂崗實習期間不能與社會閑散人員進行來往,將時間和精力全都放在崗位實習上,遇見突發(fā)事件要第一時間找相關實習帶隊老師,切忌自行解決。
當前時期,學生普遍都沒有充足的法律知識以及相應的法律維權意識,使其在頂崗實習的過程中一旦出現(xiàn)問題不能將其很好的解決。因此,為了能夠解決這一問題,各大高職院校應該注重對學生法律知識的滲透培養(yǎng),安排充足的學時讓學生接受法律知識的熏陶。另外,學校也可以通過組織專題講座、法制宣傳欄等形式來對高職學生進行法律知識的普及,讓學生增強自我保護意識,明確雙方之間的權利和義務,并且懂得拒絕企業(yè)的不合理要求,從而維護自身權益。
我國現(xiàn)階段擁有著十分龐大的頂崗實習大軍,面對著數(shù)量如此之大的實習隊伍,國家必須對此給予相當高的重視程度,真正做到頂崗實習工作有法可依。因此,國家必須要完善頂崗實習相關法律法規(guī)的建設,規(guī)定企業(yè)或事業(yè)單位必須要按照一定比例接受實習學生,并且要投入專門的經費來保障實習工作的順利進行。另外,學生在頂崗實習期間,也應該按照一定比例得到報酬或補助。而對于高職學生在一年內沒有成功就業(yè)的,可以自行選擇參加學校組織的就業(yè)見習,幫助學生在這一過程中明確自身就業(yè)方向和定位。
在頂崗實習的實踐活過程中,學生很有可能由于對工作環(huán)境以及內容的不熟悉而造成意外傷的情況出現(xiàn),而目前來看,學生在頂崗實習過程中發(fā)生人身傷害事故的維權之路是相當艱難的。由此,在簽訂頂崗實習協(xié)議時,必須強制規(guī)定學?;驅嵙暺髽I(yè)要為學生購買意外傷害險,這樣一旦出現(xiàn)傷害事故,學生就可以及時得到賠償,以及有助于學生維護自身合法權益。因此,為了能夠更有效的保障學校、企業(yè)以及學生三者之間的合法權益,學校應該實施強制性投保,這樣才能夠從根本上保障學生的切身利益,使得學生在這一過程中能夠享受到應有的待遇。與此同時,也要采取保費分擔的方式,使得保費數(shù)額可以被實習單位、學校以及實習學生三方共同承擔。
綜上所述,高職院校學生在參與頂崗實習實踐教學活動中,不僅可以促進自身對專業(yè)知識的實踐運用能力,同時也能夠幫助學生更為順利的從學校過渡到社會工作中,使得學生能夠更好的適應工作崗位。由此可見,高職院校所組織的頂崗實習教學實踐活動意義深遠,然而對于這一過程中所出現(xiàn)的風險問題而言,也必須要得到及時的重視和解決。因此,必須要較強學生自身法律意識以及運用法律來進行維權的能力,并且國家也要加強并完善對頂崗實習相關法律法規(guī)的建設,并出臺相應工傷保險制度。除此之外,學校也必須要加強對頂崗實習過程的監(jiān)督和管理,對于學生在這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進行及時的解決,這樣才能夠在保證學生合法權益的基礎上順利開展頂崗實習活動。
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注:本文系2015年福建省中青年教師教育科研項目。項目編號:JAS151081。