徐源澤+宋清宇+李悅寧

摘要：隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟法在日常生活中的作用也日益突出。經(jīng)濟法與經(jīng)濟之間的關(guān)系密不可分，經(jīng)濟法在現(xiàn)實經(jīng)濟生活的主要有調(diào)整、指導(dǎo)、保障等功能，從而促進經(jīng)濟社會的有序發(fā)展，維護社會生活的公平等，來彌補市場的失靈。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；作用；經(jīng)濟生活

經(jīng)濟法的產(chǎn)生是基于對市場失靈以及政府功能失靈的反應(yīng)，這是經(jīng)濟法產(chǎn)生的前提條件。現(xiàn)實生活的經(jīng)濟活動是以自由市場進行調(diào)節(jié)的，然而市場并非萬能的，市場有一定的滯后性、趨利性，當市場調(diào)節(jié)不了時，就需要經(jīng)濟法律對其進行干預(yù)和調(diào)整。經(jīng)濟法最基本的屬性就是國家在合理的范圍內(nèi)對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的干預(yù)特性，來引導(dǎo)和規(guī)范市場經(jīng)濟的運作和健康發(fā)展，促進現(xiàn)實經(jīng)濟生活水平的提升。

一、經(jīng)濟法的形成

經(jīng)濟法是國家管理調(diào)控經(jīng)濟活動中經(jīng)濟關(guān)系的法律體系，對我國的經(jīng)濟運行有調(diào)控和規(guī)范作用。它是有以下幾個方面組成的：國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和行政管理、市場秩序的管理、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)制度。國家在宏觀層面對市場進行調(diào)控和規(guī)劃，來引導(dǎo)企業(yè)自主經(jīng)營，自由進行經(jīng)濟運作，就形成了經(jīng)濟法的基本范圍。

從經(jīng)濟法的產(chǎn)生過程可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟活動與經(jīng)濟法律二者是承前啟后密不可分的關(guān)系。沒有經(jīng)濟活動，就不會有經(jīng)濟法律的產(chǎn)生。沒有經(jīng)濟法律，經(jīng)濟就不可能持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟活動只有在經(jīng)濟法律的規(guī)則引導(dǎo)下才能全面持續(xù)健康良性的發(fā)展，服務(wù)于我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

政府職能部門要對經(jīng)濟進行適當?shù)母深A(yù)也是必不可少的。市場經(jīng)濟的自身缺陷或者在中國的市場不夠完善的情況下必要的政府干預(yù)是合理的和有利的。政府干預(yù)針對的是一個國家的經(jīng)濟運行整體而言的。不是針對某個特定的企業(yè)或者某個特定的市場。因此，政府干預(yù)表現(xiàn)為市場管理和宏觀經(jīng)濟調(diào)控兩個不同的方面。經(jīng)濟法的功能和作用于政府的干預(yù)具有天然的聯(lián)系性，離開政府的干預(yù)經(jīng)濟法不可能順利地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。只有通過政府干預(yù)市場，經(jīng)濟法律才能規(guī)范社會經(jīng)濟活動，引導(dǎo)建立公平有序的社會主義市場經(jīng)濟體系。要達到這個要求，政府治理和經(jīng)濟法律必須同時發(fā)揮作用。

二、經(jīng)濟法對經(jīng)濟生活的作用

經(jīng)濟法是特殊的法律，也是屬于法律的范疇，它的主要作用范圍是人們的經(jīng)濟生活。從西方資本主義國家的經(jīng)濟法產(chǎn)生的過程我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟法就是解決政府和市場二者之間的關(guān)系，通過對二者進行調(diào)節(jié)來形成良性的發(fā)展和互動，相互促進來促進經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。在我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程之中，我國的經(jīng)濟法律在經(jīng)濟生活中的作用主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.彌補市場的不足，引導(dǎo)市場有序發(fā)展

市場經(jīng)濟的滯后性和趨利性等特點會導(dǎo)致市場失靈的發(fā)生，市場自發(fā)調(diào)節(jié)不能對經(jīng)濟進行良好的調(diào)節(jié)，會產(chǎn)生社會問題。而良好的市場秩序是經(jīng)濟健康發(fā)展的一個前提，市場失靈就會導(dǎo)致經(jīng)濟不能良好發(fā)展，就需要經(jīng)濟法等非市場手段來對經(jīng)濟進行干預(yù)和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟法能夠加強經(jīng)濟活動中的市場時序規(guī)范，禁止各類不正當?shù)膼盒愿偁?，最大化地促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠促進市場效率的發(fā)揮。確保經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素是良性的可持續(xù)的，良好的社會秩序不論對于經(jīng)濟發(fā)展，還是對于構(gòu)建和諧社會都是至關(guān)重要的。

2.促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)科學健康持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展不僅要講究速度和總量，也要講究質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。在全面構(gòu)建小康社會的形勢下，科學而經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)僅僅依靠市場的自我調(diào)節(jié)時不能夠做到的，這就需要經(jīng)濟法的作用來進行正確的引導(dǎo)和規(guī)范。我國目前現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大的成就，但是不可否認經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)等方面還有許多的欠缺，比如經(jīng)濟的發(fā)展動力需要轉(zhuǎn)換、市場規(guī)則的不完善以及發(fā)展極不均衡等因素。這些問題的解決都需要經(jīng)濟法來進行參與和規(guī)劃。我國是一個發(fā)展中的大國，我國的國情決定了我國的經(jīng)濟法律所發(fā)揮的作用與西方資本主義國家等具有與眾不同的特殊性。經(jīng)濟法律政策的制定者要考慮這些問題，來加快經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提升我國的綜合國力，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展，全面建成小康社會。

如果我們沒有抓住這次經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型機遇，沒有充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的功能，就會失去構(gòu)建社會主義社會的機遇，甚至會不利于社會的穩(wěn)定大局。因此在全面建設(shè)小康社會的決勝階段，構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)揮經(jīng)濟法的引導(dǎo)功能仍然是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一個重要的手段和途徑。

3.維護社會公平正義

維護社會公平是由社會主義的一個基本性質(zhì)所決定的，也是經(jīng)濟法和憲法等法律的目標。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中出現(xiàn)的一些不和諧因素，需要經(jīng)濟法來進行規(guī)范。不論是出于對法律的本質(zhì)還是出于解決社會問題的角度出發(fā)，維護社會公平正義都是經(jīng)濟法的重要目標，需要經(jīng)濟法去完善和改善。

中國30多年的經(jīng)濟高速發(fā)展，帶來了中國經(jīng)濟的騰飛，這種高速的發(fā)展也使得我們付出了一定的代價，比如貧富差距過大、人們價值觀的扭曲，過于追逐經(jīng)濟而忽視了道德的規(guī)范。社會上時有出現(xiàn)一些不和諧因素，對我國社會的公平正義提出了新的挑戰(zhàn)。在過于追求“效率”的動機下，忽視了社會的“公平”。造成了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動的不良發(fā)展。亟需經(jīng)濟法來進行規(guī)范和矯正，來維護社會缺失的“公平”。

城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題也需要經(jīng)濟法律的手段來發(fā)揮作用，破處城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展和脫貧工作的開展，公平的二次財富分配都需要經(jīng)濟法發(fā)揮應(yīng)有的職能。維護社會公平正義，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.促進政府職能和宏觀經(jīng)濟管理的提升

中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟了從傳統(tǒng)的“計劃經(jīng)濟”到現(xiàn)在的“社會主義市場經(jīng)濟”的大變革，政府的職能和宏觀經(jīng)濟管理水平也需要進行轉(zhuǎn)變和相應(yīng)的提升，以適應(yīng)新的市場化經(jīng)濟發(fā)展。在這場偉大的變革中，政府的職能需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這對我國的政府的經(jīng)濟管理體制改革提出了一個重要的任務(wù)。政府也做了許多的相關(guān)的工作，然而效果卻不大理想，人們的觀念仍需要轉(zhuǎn)變，擺脫以往的計劃思想，用市場的手段來分配和調(diào)節(jié)，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。endprint

政府機構(gòu)臃腫，企業(yè)需要審批的手續(xù)繁雜多樣，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。更有甚者一些政府工作人員利用權(quán)力來謀取私利，嚴重干擾了市場經(jīng)濟的運行。造成了黨員干部的腐敗，人民群眾的負擔加重。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生需要用制度和法律來彌補漏洞，用道德和理念和自我約束。

政府需要制定合理的經(jīng)濟法律，簡政放權(quán)，放活市場。簡化企業(yè)的審批手續(xù)、證件資格認定等統(tǒng)一化運作。政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是政治問題也是經(jīng)濟體制的問題，這中轉(zhuǎn)變對于我國的經(jīng)濟發(fā)展模式有著密不可分的聯(lián)系。因此，經(jīng)濟法的完善和作用的發(fā)揮，能夠促使政府職能的盡快轉(zhuǎn)變，對于宏觀經(jīng)濟管理水平的提升也有重要的促進作用。

許多社會關(guān)系的轉(zhuǎn)變是涉及多個領(lǐng)域多個部門的參與。經(jīng)濟法的職能的發(fā)揮也必然涉及相關(guān)的民法等其他法律關(guān)系的配套。

5.經(jīng)濟法對金融創(chuàng)新的引導(dǎo)促進作用

現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷著信息化網(wǎng)絡(luò)化的沖擊，相關(guān)的傳統(tǒng)的經(jīng)濟法律必須要與時俱進，不拘泥于形式，既要規(guī)范現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的電子商務(wù)等新事物的發(fā)展，也要促進金融創(chuàng)新，不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。這就對經(jīng)濟法提出了新的要求。

經(jīng)濟法律的作用使得金融創(chuàng)新在一個合理合法的度框架內(nèi)運行發(fā)展，有效地制止了金融欺詐等不良現(xiàn)象。同時，也要把握好度，經(jīng)濟法的制度約束對不法行為是一個好的約束，但是這種約束不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。要在創(chuàng)新與合法合規(guī)之中把握好平衡，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。來引導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)品的健康發(fā)展，為創(chuàng)新建立適宜的制度和法律環(huán)境，引導(dǎo)新生的經(jīng)濟模式的發(fā)展，來為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供新的動力。

結(jié)束語

經(jīng)濟法律與經(jīng)濟是密不可分的關(guān)系，通過經(jīng)濟法律的規(guī)范來引導(dǎo)經(jīng)濟的健康持續(xù)有序發(fā)展，進而對現(xiàn)代經(jīng)濟生活的提高發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法律產(chǎn)生于經(jīng)濟活動關(guān)系，有服務(wù)于經(jīng)濟活動之中。經(jīng)濟的發(fā)展有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會。正確認識經(jīng)濟法對經(jīng)濟生活的作用能夠幫助人們合理利用經(jīng)濟法律，促進經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。經(jīng)濟法律要兼顧“公平”與“效率”的關(guān)系，保障社會公平正義，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)科學健康持續(xù)發(fā)展，促進政府職能和宏觀經(jīng)濟管理的提升。促進金融體系創(chuàng)新和新的經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展形成，規(guī)范經(jīng)濟運行體系。

總之，經(jīng)濟法對經(jīng)濟活動具有不可或缺的作用，在正確認知其功能的前提下才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟法的作用，引導(dǎo)人們的經(jīng)濟活動在經(jīng)濟法律的框架內(nèi)自由有序運行。發(fā)展經(jīng)濟規(guī)模的同時，提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，又好又快地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

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