段慧芳
(430034 湖北警官學院 湖北 武漢)
我國的監(jiān)禁刑法在使用過程中逐漸暴露出來了更多的漏洞,無法保障服刑人員的切身利益,所以我國的刑法理論界逐步開始對非監(jiān)禁刑的研究和探討。假釋制度是非監(jiān)禁刑中重要的組成部分,我們必須將假釋制度進行完善和補充,從而實現(xiàn)犯罪分子的社會化,降低犯罪分子犯罪的概率。對假釋制度進行展望和構(gòu)架可以促進我國假釋制度的發(fā)展,使我國假釋制度更加科學完善。我國假釋制度的合理發(fā)展趨勢是摒棄重刑理念,確立更加先進的行刑理念。在構(gòu)建我國假釋制度時,要保障犯人的基本權(quán)利,防止出現(xiàn)監(jiān)獄工作人員毆打罪犯的情況。而且還要將我國的假釋觀念從假釋獎勵變?yōu)榧籴寵?quán)利,讓每個犯人都有平等的假釋權(quán)利。隨著我國法制的發(fā)展,我國法制的發(fā)展方向是更加科學化合理化,我國的假釋制度也會摒棄重刑理念,重視對犯人的權(quán)利進行保護,從而實現(xiàn)假釋制度的科學化和系統(tǒng)化,更加適應我國的國情,提高罪犯的社會化水平,降低犯罪率[1]。
在我國的假釋制度中監(jiān)督機制還存在著很大的不足和漏洞我們?nèi)绻⒏涌茖W的假釋制度,就要對假釋制度的監(jiān)督機制進行完善,在對檢查制度進行完善時,可以通過法律監(jiān)督和社會監(jiān)督兩種監(jiān)督模式對假釋犯人進行監(jiān)督。進行法律監(jiān)督時,在監(jiān)獄將犯人的假釋建議書送達法院前,當?shù)氐臋z察院要對請求假釋的犯人進行資格審查,可以對監(jiān)獄干警進行詢問,查看犯人的服刑表現(xiàn),對犯人的再犯罪幾率進行評估,如果犯人沒有問題就可以向法院遞交假釋建議書,在法院按照情況進行裁決后,檢察院依然有權(quán)利要求相應的執(zhí)行機關(guān)對犯人的情況進行匯報。在對假釋人員進行社會監(jiān)督時,要發(fā)揮廣大人民群眾的力量,通過新聞媒體、網(wǎng)絡等手段對假釋人員進行監(jiān)督,防止出現(xiàn)權(quán)利濫用、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
目前我國對假釋質(zhì)量的評估制度還沒建立,無法確定假釋人員在回到社會后的各種情況,了解假釋人員是否有再犯罪行為,是否能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。所以,應該對假釋犯人進行評估,檢測假釋質(zhì)量。在對假釋犯人進行評估時,可以按照實際情況設計一份假釋質(zhì)量評估表,在進行評估時要本著尊重、平等的態(tài)度進行對假釋犯人進行評估,根據(jù)犯人的心理狀態(tài)、心理情況等方面評估假釋人員的危險程度和在犯罪幾率。如果假釋人員遇到了生活上的問題,評估人員可以幫助假釋人員解決,讓假釋人員感到社會的關(guān)心,從而降低假釋人員的再犯罪幾率,保障社會安定。
在制定我國的假釋制度時,可以借鑒外國的假釋制度,吸收國外假釋制度的先進經(jīng)驗探究國外假釋制度的漏洞。在對我國的假釋進行改進時,可以改進八類犯罪被判處十年以上有期徒刑和無期徒刑的禁止性規(guī)定,當被判處有期徒刑或被判處無期徒刑人員不能假釋的規(guī)定不利于這些犯罪人員進行改造,可以對這些人員進行嚴格考察,當考察結(jié)束發(fā)現(xiàn)八類犯罪的服刑人員確實可以改過自新不會犯罪時可以進行假釋。這樣不僅保證了犯人的平等權(quán)利,還可以給予八類犯罪的罪犯希望,讓他們好好改造,樹立重新回到社會的信心,更加積極的參與改造[2]。
我國的社區(qū)矯正制度在2003年就開始試點推廣,在2011年的全國人民代表大會中,全國人大根據(jù)提案將假釋人員的監(jiān)督工作從公安機關(guān)交給了社區(qū)矯正機關(guān)。這樣可以有效的提高罪犯改造率降低罪犯再犯罪的概率,而且是我國假釋制度進步的體現(xiàn)。
在構(gòu)建假釋制度時要保證符合我國國情,符合我國的實際需要,使我國的假釋制度更加科學合理。在制定假釋措施時要遵循以下原則:
(1)幫助原則:在表現(xiàn)良好,改過自新的犯人獲得假釋權(quán)利回到社會后,要對這些犯人給予一定生活上的幫助,當這些人員在就業(yè)等問題上有困難時,要給與其一定政策上的支持并對這些假釋人員進行健康教育和心理教育,幫助他們樹立正確的觀念,減少再犯罪概率[3]。
(2)監(jiān)察性原則:雖然假釋人員在監(jiān)獄中表現(xiàn)良好,但獲得犯罪人員獲得假釋機會后回歸社會難免會出現(xiàn)不適應的情況,為了防止假釋人員不符合假釋條件危害社會,應該對假釋人員進行監(jiān)察,當假釋人員違反假釋規(guī)定時要立刻撤銷假釋決定,派遣人員進行抓捕。
(3)服務原則:為了讓假釋人員盡快融入社會,應該讓假釋人員定期做一些社會志愿工作或做一些社區(qū)工作,讓假釋人員盡快融入社會,培養(yǎng)他們的歸屬感和榮譽感。但所進行的社區(qū)服務需要是正規(guī)的,不得對假釋人員有歧視心理,要幫助假釋人員快速回歸社會。
假釋制度在我國的司法制度中是很重要的組成部分,可以保障服刑人員的切實利益和基本權(quán)利,對行刑執(zhí)行社會化也有著很重要的作用。在國外的假釋制度發(fā)展案例上看,完善假釋制度是十分重要的,可以更好的改造服刑人員,讓服刑人員帶著良好的狀態(tài)重新走向社會,從而使社會更加穩(wěn)定和諧。在本文中,對我國假釋制度未來發(fā)展進行一定的展望,并對假釋制度的框架進行了構(gòu)建工作。希望可以促進我國假釋制度的發(fā)展,推動我國建立起更加科學更加合理的假釋制度。