宋海霞 胡 爽 楊國(guó)峰

隨著河南省畜牧業(yè)集約化快速發(fā)展，畜牧行業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足和水平偏低已成為制約畜牧行業(yè)發(fā)展的主要因素。筆者從河南省畜牧行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍和行業(yè)人才職業(yè)培訓(xùn)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在問(wèn)題，提出促進(jìn)河南省畜牧行業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策和建議，從而探索構(gòu)建一個(gè)多途徑、多層次發(fā)展的畜牧人才職業(yè)教育培養(yǎng)新模式。

近年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，河南省畜牧業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐加快，現(xiàn)代畜牧業(yè)對(duì)科學(xué)管理、規(guī)范生產(chǎn)、疫病防控等的要求越來(lái)越高，從業(yè)人員的技術(shù)水平、管理能力成為畜牧行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要想使畜牧行業(yè)不斷加快發(fā)展，不僅要大力發(fā)展人才隊(duì)伍，而且要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。因此，畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)顯得尤為重要。

一、畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.職業(yè)培訓(xùn)覆蓋面廣，但專業(yè)知識(shí)更新滯后

河南省畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，各縣（市、區(qū)）設(shè)有農(nóng)牧局、農(nóng)牧站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有防疫檢疫站，每年定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。同時(shí)，為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)提供基礎(chǔ)的技術(shù)咨詢服務(wù)。但高覆蓋率并不能解決一些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)更新快的問(wèn)題，老的從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)很豐富，有著較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，對(duì)于新技術(shù)和新設(shè)備的操作和理解應(yīng)用不足，難以應(yīng)付現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖中出現(xiàn)的新問(wèn)題；新的技術(shù)人員雖然對(duì)新事物的接受能力強(qiáng)，對(duì)新設(shè)備也能熟練應(yīng)用，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足，有待于進(jìn)一步的提高。各地職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)知識(shí)更新滯后，難以滿足不同層次專業(yè)技術(shù)人員的需求。

2.行業(yè)人員層次多，培訓(xùn)需求不同

河南省從事畜牧行業(yè)的人員較多，基層畜牧機(jī)構(gòu)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、中小養(yǎng)殖戶等群體對(duì)畜牧行業(yè)技術(shù)的需求也不盡相同。對(duì)于農(nóng)牧基層干部而言，處于行業(yè)管理的角色，對(duì)于國(guó)家政策、市場(chǎng)行情等比較有興趣，有利于引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）發(fā)展養(yǎng)殖。而對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)企業(yè)管理者而言，更關(guān)注養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)的發(fā)展理念、技術(shù)的更新。對(duì)于小的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），則關(guān)注的是具體技術(shù)在生產(chǎn)上的運(yùn)用。因此，河南省畜牧行業(yè)從業(yè)人員龐大，但對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求存在很大差異。

3.職業(yè)培訓(xùn)形式多樣，但針對(duì)性不強(qiáng)

河南省現(xiàn)有畜牧行業(yè)培訓(xùn)除每年的基層畜牧技術(shù)推廣和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)外，其他形式多為傳統(tǒng)模式，如參加年度的畜牧行業(yè)展會(huì)、年會(huì)、行業(yè)技術(shù)交流會(huì)，大型養(yǎng)殖場(chǎng)間參觀交流學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)大學(xué)教授講課等方式。行業(yè)人員通過(guò)這些方式了解了新的養(yǎng)殖技術(shù)和現(xiàn)代化、集約化的生產(chǎn)方式，有利于自身養(yǎng)殖技術(shù)的改進(jìn)與運(yùn)用，但多為被動(dòng)接受，缺乏有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)方案和師資隊(duì)伍針對(duì)性不強(qiáng)，也影響職業(yè)培訓(xùn)的效果。

4.職業(yè)培訓(xùn)體系不完善，資金投入不足

河南省畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系不完善，在財(cái)政資金分配、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、培訓(xùn)人員遴選、培訓(xùn)考核、資金驗(yàn)收、效果反饋等環(huán)節(jié)，仍需進(jìn)一步完善細(xì)化，建立符合實(shí)際的職業(yè)培訓(xùn)體系。另外，資金投入不足是影響從業(yè)人員受教育的一個(gè)重要原因，往往每年接受職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)不足當(dāng)?shù)匦竽翉臉I(yè)人員的2/3，很多從業(yè)人員汲取不到新政策和新技術(shù)，對(duì)于現(xiàn)代畜牧技術(shù)的應(yīng)用更是一知半解。好的技術(shù)模式和工藝方法得不到及時(shí)推廣，影響了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

二、河南省畜牧行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理

雖然河南省畜牧從業(yè)人員隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，但由于新老交替、新補(bǔ)充人員專業(yè)不對(duì)口等因素，使行業(yè)人才青黃不接，導(dǎo)致部分專業(yè)崗位人才不能及時(shí)熟練崗位工作，出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。

2.行業(yè)基層人員數(shù)量不足，綜合素質(zhì)有待提高

畜牧業(yè)的基層工作環(huán)境是臟、苦、累，待遇低，導(dǎo)致一方面是從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，另一方面是農(nóng)牧大專院校培養(yǎng)的技術(shù)人才轉(zhuǎn)行。一線基層工人文化程度低，綜合素質(zhì)不高。這些原因造成了能適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的生產(chǎn)型、推廣型和經(jīng)營(yíng)管理型人才嚴(yán)重缺乏，而既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才更是少之又少，時(shí)常出現(xiàn)關(guān)鍵時(shí)刻人員數(shù)量配備不足，工作效率低下的現(xiàn)象。

3.基層工作人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

基層工作煩瑣復(fù)雜、任務(wù)繁重，由于人員有限，工作人員常身兼數(shù)職，顧此失彼之事不斷，忽略一線工作，導(dǎo)致一線生產(chǎn)技術(shù)跟不上新的技術(shù)的發(fā)展，面對(duì)一線生產(chǎn)出現(xiàn)的廣而雜的問(wèn)題無(wú)法有效解決。

4.新知識(shí)、新技術(shù)得不到及時(shí)推廣

隨著技術(shù)的進(jìn)步，畜牧業(yè)新知識(shí)、新科技、新設(shè)備更新不斷，但由于技術(shù)推廣人員不足、資金不到位無(wú)法走出去學(xué)習(xí)等問(wèn)題，使得新技術(shù)、新政策無(wú)法得以快速推廣普及；基層畜牧業(yè)從業(yè)人員對(duì)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)掌握不及時(shí)、了解不到位，無(wú)法及時(shí)解決一線生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

三、促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策和建議

1.摸清需求，優(yōu)化人才培訓(xùn)方案

雖然畜牧行業(yè)不同從業(yè)人員對(duì)新技術(shù)、新理念的關(guān)注點(diǎn)不同，但可以在培訓(xùn)工作開(kāi)展前進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，溝通交流，歸納整理，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案。開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)教育，使職業(yè)培訓(xùn)能起到事半功倍的效果，切實(shí)幫助行業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

2.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的師資力量和培訓(xùn)力度

用人機(jī)構(gòu)制訂職業(yè)培訓(xùn)方案、選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)選擇師資力量強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以事先對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，也可以試聽(tīng)，以達(dá)到職業(yè)培訓(xùn)的效果。另外，要給新的技術(shù)人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不要僅僅停留在老員工帶新員工上，而是要走出去，學(xué)習(xí)新的技術(shù)、新的理念。

3.結(jié)合激勵(lì)措施，提高培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

畜牧企業(yè)和行業(yè)機(jī)關(guān)單位應(yīng)創(chuàng)造外部刺激，激勵(lì)畜牧人才不斷走出去，參加各種培訓(xùn)，提升個(gè)人能力，為提高工作效率做好鋪墊。獎(jiǎng)勵(lì)積極參加培訓(xùn)的個(gè)人，如在單位內(nèi)部樹(shù)立學(xué)習(xí)典范、宣傳優(yōu)秀員工的學(xué)習(xí)案例、分享員工職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成果、在職級(jí)晉升中予以傾斜等。通過(guò)上述的激勵(lì)方式，可增強(qiáng)從業(yè)人員主動(dòng)參加培訓(xùn)的積極性，以提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量，同時(shí)減少培訓(xùn)成本。

4.多途徑增加職業(yè)培訓(xùn)資金投入，完善職業(yè)教育體系

充足的資金是開(kāi)展畜牧職業(yè)培訓(xùn)的可靠保證。擁有了足夠的資金，才能制定更為完善的培訓(xùn)方案，才能讓更多的人員有參加職業(yè)培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)。企業(yè)要加大職業(yè)培訓(xùn)的投資，可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或者福利等形式給予培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增加從業(yè)人員學(xué)習(xí)新技術(shù)的途徑，通過(guò)對(duì)新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作的積極性和主動(dòng)性。

總之，河南是全國(guó)畜牧業(yè)大省而不是強(qiáng)省，養(yǎng)殖環(huán)保壓力也很大，加強(qiáng)畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，快速提升基層畜牧技術(shù)人員綜合能力勢(shì)在必行。大力推進(jìn)畜牧行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作，讓現(xiàn)代畜牧技術(shù)能夠得到更多更廣泛的運(yùn)用，可將河南畜牧行業(yè)技術(shù)水平提高到一個(gè)新的高度，為全省畜牧行業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。