作為農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展一體化經(jīng)營的組織聯(lián)盟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為新形勢下創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制、農(nóng)戶參與并分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果、促進鄉(xiāng)村振興開辟了一條新途徑。為此，中央和地方出臺了相應(yīng)的支持政策，各地開展了積極的實踐，摸索了一些成功經(jīng)驗和模式。下面是部分地方和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展經(jīng)驗。

河 北 多元聯(lián)合，力促融合，著力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

近年來，河北省順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的趨勢，以創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，探索開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工作，取得了一定成效。

1.強化政策指引，高位推動。省委省政府高度重視聯(lián)合體培育發(fā)展工作，將其作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，納入了目標管理范圍。省政府調(diào)整充實了河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)廳局，指導(dǎo)聯(lián)合體培育發(fā)展工作。2016年，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見》，提出用3年時間，全省培育發(fā)展800個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，其中重點培育100個年產(chǎn)值超10億元的省級示范聯(lián)合體。到2020年，全省各類聯(lián)合體達3000個以上，創(chuàng)建300個省級示范聯(lián)合體，覆蓋全省80%以上的農(nóng)戶。各市縣也相應(yīng)加強了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組力量，并制定市級支持聯(lián)合體發(fā)展的文件。各縣均開展探索組建聯(lián)合體工作，每個省級示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體都明確一位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓，做好扶持和服務(wù)工作。

2.抓好典型培育，示范帶動。一是搞示范。制定了《河北省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體評選及管理暫行辦法》，經(jīng)市、縣逐級推薦，產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同評審，報省政府批準，認定了首批102個省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，涉及上下游相關(guān)企業(yè)380個、合作社812家、家庭農(nóng)場464個。二是抓試點。組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點工作，總結(jié)形成聯(lián)合體章程模板和典型建設(shè)方案。邯鄲市安排資金重點打造了譽皓實業(yè)和雞澤縣辣椒兩個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體典型，示范帶動50余家龍頭企業(yè)領(lǐng)辦聯(lián)合體。三是建機制。組織遴選了10家案例企業(yè)，解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗，研究起草聯(lián)合體建設(shè)導(dǎo)則，為進一步創(chuàng)建規(guī)范、有序、經(jīng)濟效益明顯的聯(lián)合體明確了路徑和方向。四是樹典型。積極宣傳推介典型模式，比如河北德力食品公司，在不同地區(qū)依托當?shù)睾献魃缃⒘?2個聯(lián)合體基地。

3.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多措聯(lián)動。一是主體連接。組織舉辦培訓(xùn)班，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在互利共贏基礎(chǔ)上，匯集種養(yǎng)、加工、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，共同制定章程，明確權(quán)利義務(wù)，確定運行機制，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。二是要素連接。分別發(fā)揮專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場搞生產(chǎn)、農(nóng)民合作社搞服務(wù)、龍頭企業(yè)搞加工營銷的比較效益，整合區(qū)域品牌、科技等要素，實現(xiàn)資源共享，達到“1+1+1＞3”的效果。組織篩選部分聯(lián)合體，承擔縣域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌培育試點工作。三是產(chǎn)業(yè)鏈接。確定以小麥、玉米等12大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，通過聯(lián)合體建設(shè)，有效串聯(lián)生產(chǎn)、加工、休閑等各環(huán)節(jié)，形成供需對應(yīng)、銜接匹配的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)格局。四是利益聯(lián)結(jié)。發(fā)展穩(wěn)定性訂單農(nóng)業(yè)，支持聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶（合作社、家庭農(nóng)場）雙向入股，鼓勵采用按股分紅和二次利潤返還等方式，“系緊”利益聯(lián)結(jié)紐帶。

4.聚集要素支撐，合力驅(qū)動。一是財政支持。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金和各級各類涉農(nóng)財政支持資金重點向聯(lián)合體傾斜，對聯(lián)合體內(nèi)的項目建設(shè)給予重點支持。二是金融支持。試點推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金，優(yōu)先支持聯(lián)合體發(fā)展。農(nóng)業(yè)擔保公司優(yōu)先為聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體提供貸款擔保和風險補償。支持金融機構(gòu)對聯(lián)合體統(tǒng)一核定授信額度，打包授信、分戶使用、隨用隨借、按期歸還。與省擔保公司合作，依托聯(lián)合體探索產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。三是用地支持。鼓勵各地積極探索，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，支持聯(lián)合體合理用地需求。每年安排1萬畝建設(shè)用地指標，重點用于扶貧作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；單列1萬畝用地指標用于農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等輔助設(shè)施建設(shè)用地。四是人才支持。實施派遣聯(lián)合體“指導(dǎo)員”制度，農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部門安排專業(yè)技術(shù)人員與聯(lián)合體結(jié)對幫扶，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)干部到聯(lián)合體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)合體掛職鍛煉。優(yōu)先安排大學(xué)生到聯(lián)合體所在行政村任“村官”，為聯(lián)合體發(fā)展提供人才支撐。

內(nèi)蒙古 推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)

2017年以來，內(nèi)蒙古結(jié)合自身工作實際，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為緊密型農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制的創(chuàng)新模式，予以謀劃和推進，取得了一定成效。

2.摸清工作底數(shù)，總結(jié)典型案例。2017年上半年，開展了全區(qū)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展情況調(diào)查，梳理歸納典型模式和發(fā)展路徑。全區(qū)各盟市總結(jié)出鏈條延伸型、加工帶動型、三產(chǎn)融合型等發(fā)展模式，涌現(xiàn)出五原縣向日葵產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、達拉特旗風水梁產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等典型案例，聯(lián)合體內(nèi)部各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過簽訂長期訂單、股份合作、服務(wù)協(xié)作等建立合作機制。各地探索創(chuàng)新了“牧草銀行”“羊聯(lián)體”“小額信貸+托管”等農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)新思路，構(gòu)建起了從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育龍頭企業(yè)。圍繞肉牛、糧油等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有支持龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)牧場發(fā)展的項目資金，對聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以傾斜，重點培育牽頭組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的龍頭企業(yè)。充分利用農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金、羊絨專項資金等，對有一定規(guī)模、發(fā)展前景好、帶動能力強的經(jīng)營主體予以重點扶持。2017年實施了蒙羊牧業(yè)生產(chǎn)線技術(shù)改造、兆豐集團石碾面粉升級改造等116項重點項目。深入開展銀企對接，依托行業(yè)協(xié)會與14家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動內(nèi)蒙古財信擔保公司在五原縣開展“農(nóng)業(yè)擔保貸款”試點業(yè)務(wù)，向農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)推薦了近200個基礎(chǔ)條件扎實、市場前景良好的融資項目，有效緩解聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體的融資難問題。

4.搭建銷售平臺，暢通輸出渠道。近年來，自治區(qū)利用“品牌展會+展示直銷+電商平臺”模式，舉辦了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品（北京）展銷會、中蒙博覽會；在北京、上海、廣州運營了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精品館；支持龍頭企業(yè)在外埠開設(shè)零售體驗店，加強與主流電商公司合作，運營了“蒙優(yōu)匯”電商平臺，開通了全國首家散養(yǎng)羊直銷平臺“錫鮮生”。

5.統(tǒng)籌綜合施策，確保工作實效。一是進一步明確發(fā)展目標。力爭到2020年，全區(qū)培育發(fā)展1000個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建自治區(qū)級示范聯(lián)合體200個。二是強化資金支持。借助利益聯(lián)結(jié)專項資金，采取整縣制試點示范、品牌宣傳推廣、對龍頭企業(yè)為農(nóng)牧民提供貸款擔保實施“以獎代補”等方式，引導(dǎo)激勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三是加強政策銜接。健全工作機制，完善保障措施，與農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)、三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進；加強部門溝通合作，在資金投放、項目安排、信貸支持、評優(yōu)表彰、試點示范等方面，對利益聯(lián)結(jié)緊密、實效突出的聯(lián)合體給予支持。

安徽省 打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，破宿州市 解新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

近年來，安徽省宿州市以全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)為載體，率先探索創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的有效實現(xiàn)形式、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的有益探索。

1.堅持問題導(dǎo)向，試點探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。宿州市在培育三大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實踐中，發(fā)現(xiàn)單一主體“單打獨斗”存在諸多困難。龍頭企業(yè)需要穩(wěn)定原材料供應(yīng)和保障質(zhì)量安全，雖然建立了訂單基地，但有時合同難以履約、管理難以統(tǒng)一、質(zhì)量難以保證；家庭農(nóng)場存在技術(shù)、資金、市場等問題，土地流轉(zhuǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金難以解決，開展標準化、品牌化生產(chǎn)難度較大，在產(chǎn)品銷售上處于弱勢地位；合作社缺少穩(wěn)定的服務(wù)對象，需要東奔西跑找活干，效益難以保證。為此，市委市政府堅持以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新地提出了“龍頭企業(yè)為核心、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶”的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式。

2.堅持政府引導(dǎo)，多措并舉推動聯(lián)合體發(fā)展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣分別成立了聯(lián)合體試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對每一個試點配備一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的工作推進班子，切實抓好試點工作的組織實施。二是落實服務(wù)保障。市委市政府出臺了《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》等5個配套文件，由市金融辦、發(fā)改委、科技局、農(nóng)委、農(nóng)機局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦分別牽頭，成立了金融、項目、科技、培訓(xùn)、裝備、政策等6個服務(wù)指導(dǎo)組，建立了農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村金融、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等八大服務(wù)體系。三是加大資金支持。市委市政府出臺了《促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點建設(shè)若干政策意見》，市縣兩級財政每年都對聯(lián)合體成員進行獎補。四是強化項目引導(dǎo)。整合涉農(nóng)項目向聯(lián)合體傾斜，在聯(lián)合體中選擇部分農(nóng)民合作社實施創(chuàng)新發(fā)展試點和全程社會化服務(wù)項目。

對于音標教學(xué)，現(xiàn)如今人教版英語教材的編排是十分科學(xué)合理的，但是作為一名一線教師特別是農(nóng)村英語教師卻在教學(xué)實踐中遇到如何把控音標教學(xué)“度”的困惑。

3.堅持基礎(chǔ)為先，厚植聯(lián)合體發(fā)展土壤。一是大力培育三大主體。通過政策扶持、規(guī)范管理、加強服務(wù)、招商引資等措施，積極培育發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，引導(dǎo)農(nóng)民合作社拓寬合作領(lǐng)域，提升農(nóng)民合作社的服務(wù)水平，增強龍頭企業(yè)的帶動能力。二是積極解決用地需求?？h、鄉(xiāng)、村均建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)，落實相關(guān)用地政策，優(yōu)先解決聯(lián)合體成員建設(shè)用地指標。三是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)政策性保險提標擴面試點，將小麥、玉米、大豆每畝保險金額分別提高到800元、582元、500元。組織開展家庭農(nóng)場信用貸款、“勸耕貸”等試點。

4.堅持典型示范，以點帶面提升聯(lián)合體發(fā)展水平。市委市政府制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)試點方案》，開展示范性聯(lián)合體創(chuàng)建。印發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定管理暫行辦法》，明確聯(lián)合體的基本特征：成員之間必須通過合同契約建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，要有示范帶動作用，要有成員共同制定的聯(lián)合體章程，要有明確的管理制度、管理人員、辦公條件和經(jīng)營范圍。由牽頭龍頭企業(yè)負責組織向所在縣、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提出申請，縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門按照條件進行認定，并報市農(nóng)業(yè)主管部門備案。

5.堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造多業(yè)態(tài)多元化聯(lián)合體新模式。經(jīng)過多年探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了以淮河糧食聯(lián)合體為代表的糧食型、以強英鴨業(yè)聯(lián)合體為代表的畜禽型、以碭園果業(yè)聯(lián)合體為代表的水果型、以蔬樂園聯(lián)合體為代表的蔬菜型、以潤森聯(lián)合體為代表的林木型、以意利達聯(lián)合體為代表的服務(wù)型、以綠饗園聯(lián)合體為代表的多業(yè)態(tài)復(fù)合型聯(lián)合體模式。在利益聯(lián)結(jié)上，初步形成了交易聯(lián)結(jié)、生產(chǎn)要素聯(lián)結(jié)、互助聯(lián)結(jié)等3項機制，構(gòu)成了“你中有我，我中有你”的一體化格局。

寧夏自治區(qū) 構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)新機制，銀川市 探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體助農(nóng)增收新路徑

近年來，寧夏自治區(qū)銀川市貫徹落實中央構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要精神，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)民增收為主要目標，以龍頭企業(yè)為核心、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、合作社為紐帶，探索搭建了利益共享、風險共擔、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成了“一產(chǎn)一體”和“一產(chǎn)多體”的格局，實現(xiàn)了“種養(yǎng)—加工—銷售—餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，有效激發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的活力。

1.把握重點，在頂層設(shè)計上下工夫。按照“扶上馬、送一程”的思路，在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策中，明確自治區(qū)、銀川市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策優(yōu)先在聯(lián)合體實施，在項目安排、人才培訓(xùn)、貼息貸款等方面給予傾斜。同時，發(fā)揮市場的決定性和政府引導(dǎo)“兩個作用”，出臺《銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育方案》。通過“政府搭臺”讓“主體唱戲”，按照“自愿加入、民主管理、利益共享”原則，支持構(gòu)建了多個以農(nóng)業(yè)金融為核心、各項服務(wù)職能相互銜接、良性循環(huán)的緊密型利益共同體，覆蓋糧食、瓜菜、水果和畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.突破難點，在要素流動上下工夫。聯(lián)合體涵蓋了種子、農(nóng)資、種植、農(nóng)機、加工、銷售、休閑等全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體，有效推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)要素優(yōu)化配置，形成了“抱團”發(fā)展的良性互動發(fā)展模式。興唐米業(yè)、廣銀米業(yè)等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索通過龍頭企業(yè)以資金、農(nóng)民以土地入股等方式，促進農(nóng)村土地長期流轉(zhuǎn)，使水稻優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達80%以上，標準化技術(shù)綜合配套率達100%。

3.抓住焦點，在金融撬動上下工夫。賀蘭有機水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索設(shè)立融資擔保風險基金和股權(quán)投資基金，按照“政府基金+聯(lián)合體基金+銀行配比性放貸”的運作模式，政府和聯(lián)合體共同出資400萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，與銀行合作放大10倍，可貸款4000萬元，向聯(lián)合體及成員發(fā)放無擔?；蛘邿o抵押貸款。對聯(lián)合體統(tǒng)一核定授信額度，實行分戶使用、隨用隨借、按期歸還。同時，簡化貸款手續(xù)，貸款流程縮短到7天—10天，貸款利息降低50%，優(yōu)先優(yōu)惠安排優(yōu)質(zhì)、安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和生產(chǎn)加工技改項目貸款。這種依托于聯(lián)合體的產(chǎn)業(yè)鏈金融，以“四兩撥千金”的方式，降低了聯(lián)合體成員融資門檻和償貸風險。

4.瞄準弱點，在企業(yè)聯(lián)動上下工夫。通過聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機制、內(nèi)控機制的建立，使各成員變“被動”為“主動”，激發(fā)了聯(lián)合體成員的內(nèi)生動力，發(fā)揮了聯(lián)合體各成員的“長處”，形成了聯(lián)動發(fā)展、互利雙贏的有利局面。賀蘭有機水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、適水產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體打造“稻魚空間”，創(chuàng)新稻田綜合種養(yǎng)、池塘工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，并融入休閑農(nóng)業(yè)元素，讓稻田變景區(qū)、田園變公園，實現(xiàn)了三產(chǎn)深度融合發(fā)展。

5.聚焦增收點，在示范帶動上下工夫。以農(nóng)民增收為落腳點，聯(lián)合體形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等互相滲透、互相提升的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。精品水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體率先在全區(qū)成立了糧食銀行，引導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將糧食存到糧食銀行，在存儲期間可獲得6%的分紅，每噸原糧可分紅180元；糧食損失率從6%降低到1%以下。這緩解了聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體曬糧難、儲糧難、賣糧難等問題，為促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入探索了一條可復(fù)制、可推廣的新模式。

安徽省宿州市淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分工合作各展所長，融合發(fā)展實現(xiàn)共贏

淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以淮河種業(yè)有限公司為核心，13家農(nóng)民合作社為紐帶，27個家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，各類經(jīng)營主體分工明確、利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。2012年組建以來，聯(lián)合體成員逐年增加，規(guī)模逐步擴大；2016年，被評為安徽省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

1.抱團發(fā)展，解決經(jīng)營難題。淮河種業(yè)公司作為市級龍頭企業(yè)，具有資金、技術(shù)等優(yōu)勢，但公司流轉(zhuǎn)的2000多畝土地遠遠滿足不了大規(guī)模良種繁育的需要，而委托一般農(nóng)戶代繁良種，經(jīng)營分散、監(jiān)督成本較高，難以避免種子不純、質(zhì)量參差不齊等問題。公司周邊村的不少農(nóng)民辦了家庭農(nóng)場，發(fā)展規(guī)模糧食種植，但因技術(shù)資金短缺、農(nóng)機服務(wù)和晾曬場地等不能保障，導(dǎo)致成本較高、效益較低，規(guī)模難以進一步擴大。周邊的一些農(nóng)機、水利等農(nóng)民合作社，擁有成套機械裝備，但缺少穩(wěn)定、規(guī)模連片的服務(wù)對象，經(jīng)常干五天歇三天，運行效率較低。針對這種情況，在市、縣農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，由淮河種業(yè)公司牽頭，召集這些家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社研究協(xié)商，組建了淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

2.分工協(xié)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。作為牽頭單位的淮河種業(yè)公司對聯(lián)合體十分重視，總經(jīng)理直接負責，安排5名員工進行聯(lián)合體服務(wù)管理協(xié)調(diào)，并提供必要的辦公場所和辦公條件，保障聯(lián)合體日常工作正常開展。在聯(lián)合體內(nèi)部，各成員具有明確分工：公司負責生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)標準的制定，良種及生產(chǎn)資料供應(yīng)，栽培技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品收購、銷售等；德杰農(nóng)機、淮河農(nóng)機等合作社為聯(lián)合體成員提供全程機械化服務(wù)；家庭農(nóng)場和種糧大戶與公司簽訂協(xié)議，按照統(tǒng)一的技術(shù)標準種植，向公司提供農(nóng)產(chǎn)品。在運營管理上，全體成員一起參與制定聯(lián)合體章程，成立理事會，淮河種業(yè)公司總經(jīng)理任理事長，合作社、家庭農(nóng)場等成員為理事。每個季度定期召開一次理事會，如有需要也可隨時召開。特別是在春秋種植關(guān)鍵時期要各召開一次全體會議，討論決定農(nóng)資采購、良種繁育、農(nóng)機服務(wù)等問題，簽訂各項協(xié)議。

3.取長補短，實現(xiàn)各方共贏。一是聯(lián)合體各方通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)合同，確立了服務(wù)合作關(guān)系。二是淮河種業(yè)公司為家庭農(nóng)場墊付種肥、為合作社墊付農(nóng)機服務(wù)資金、幫助家庭農(nóng)場獲得抵押貸款等，緩解了成員資金困難，形成了資金聯(lián)結(jié)機制。2016年，淮河種業(yè)公司為家庭農(nóng)場成員擔保貸款600萬元。三是以家庭農(nóng)場帶機、淮河種業(yè)公司投資入股等方式組建合作社，壯大合作社實力，形成了資產(chǎn)聯(lián)結(jié)機制。四是淮河種業(yè)公司為家庭農(nóng)場提供專營品種及種植技術(shù)，彌補了家庭農(nóng)場技術(shù)短板，形成了技術(shù)與品牌的聯(lián)結(jié)。五是淮河種業(yè)公司向家庭農(nóng)場提供糧食烘干倉儲、糧食銀行等服務(wù)，解決了晾曬儲存問題，建立了共同承擔市場風險、共享經(jīng)營收益的機制。

聯(lián)合體成員密切合作、抱團取暖，取得了明顯成效。一是家庭農(nóng)場收成有增加。家庭農(nóng)場通過開展標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)了年畝產(chǎn)超噸目標。2016年，聯(lián)合體通過節(jié)約農(nóng)資農(nóng)機成本、增加產(chǎn)量、加價收購農(nóng)產(chǎn)品三條途徑，促進家庭農(nóng)場平均每畝節(jié)本增效621元。二是合作社效益有提升。農(nóng)機合作社通過提供規(guī)?；?wù)，作業(yè)效率提高30%以上。在作業(yè)服務(wù)價格低于市場價格的情況下，服務(wù)收入依然明顯增加。三是企業(yè)實力有增強。淮河種業(yè)公司與家庭農(nóng)場合作建立規(guī)?；?、標準化良種基地，節(jié)省了種子除雜成本，提高了種子質(zhì)量及市場信譽度，促進了銷售收入快速增長，從2012年的1264萬元提高到2016年的1.16億元。四是普通農(nóng)戶增收有進展。聯(lián)合體覆蓋的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地可以獲得每畝1000元左右的租金；參加田間管理、作業(yè)服務(wù)等，全年可獲得5000元以上工資；一些農(nóng)民參加合作社，還能獲得一定數(shù)額的利潤返還?？傮w上來看，聯(lián)合體的各個成員都很滿意。

江西省萬年貢米業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以聯(lián)合添活力，以品牌增效益，全力推動萬年糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

萬年貢米業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立于2016年1月，是以萬年貢集團為核心組建的，包括糧食合作社22家、家庭農(nóng)場36個、糧食加工廠17家，擁有優(yōu)質(zhì)水稻種植基地110萬畝，精米年加工能力達100萬噸。聯(lián)合體實現(xiàn)了“八個統(tǒng)一”：統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一儲運、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一檢測檢疫、統(tǒng)一銷售，切實提高了核心競爭力，讓每一個成員都能分享到萬年貢米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

1.以龍頭聯(lián)多主體，打造貢米原料核心區(qū)。萬年縣是世界稻作文化起源地，萬年稻作文化系統(tǒng)是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。獨一無二的稻作文化傳承和優(yōu)質(zhì)的貢米資源是聯(lián)合體的核心競爭優(yōu)勢。為了保障質(zhì)量和原料供應(yīng)，特別是隨著市場的不斷擴張，原有“公司+農(nóng)戶”這種松散的訂單合作已滿足不了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。萬年貢集團經(jīng)過深入調(diào)研和學(xué)習借鑒，并與周邊的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場多次溝通，一致認為各方分工協(xié)作、建立利益緊密的聯(lián)合體，既可以保障貢米原料供應(yīng)，打造核心原料區(qū)，又符合大家的利益訴求，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

萬年貢集團作為聯(lián)合體的核心，發(fā)揮牽頭作用，組織大家共同制定章程、選定辦公場所，建立成員大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)。萬年貢集團負責制定生產(chǎn)計劃、技術(shù)標準、科技研發(fā)，做好品牌宣傳和產(chǎn)品銷售；合作社負責提供農(nóng)資、農(nóng)機和技術(shù)服務(wù)；家庭農(nóng)場負責按標準進行種植；糧食加工廠負責按標準加工大米。聯(lián)合體成立以來，大家按照章程各司其職，共同發(fā)展。一是生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動。根據(jù)市場需求，結(jié)合各成員基地面積，制定年度種植、加工和銷售計劃，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度管理。二是內(nèi)部利益共享。制定最低收購保護價，最大限度促進訂單履約，讓成員都得到實惠。三是提供多元服務(wù)。送技術(shù)到田間，建立院士工作站和貢米研究所，常年開展現(xiàn)場種植技術(shù)指導(dǎo)。送農(nóng)資進家門，合作社為農(nóng)戶提供賒銷農(nóng)資服務(wù)，并負責運輸。送實惠給農(nóng)民，免費進行高水分糧烘干，對偏遠地區(qū)農(nóng)戶上門收購，解決他們的實際困難。通過建立聯(lián)合體，有效推進了萬年貢米核心生產(chǎn)基地建設(shè)。

2.以集團帶小企業(yè)，擴大稻米加工產(chǎn)能。萬年貢集團隨著快速發(fā)展，原有加工能力遠不能滿足市場需求，急需補充新鮮血液，而新建工廠投資大、周期長。與此同時，一些中小糧食加工廠由于規(guī)模小、工藝落后等，在大打價格戰(zhàn)的無序競爭中難以支撐。為此，聯(lián)合這些加工廠成立聯(lián)合體，不失為一個雙贏選擇。聯(lián)合體成立后，根據(jù)每個加工廠的實際情況，發(fā)揮各自渠道優(yōu)勢，實行分片管理，簽訂合作協(xié)議，統(tǒng)一開展經(jīng)營。對條件較好的廠，提高生產(chǎn)加工的技術(shù)標準；對技術(shù)落后的廠，轉(zhuǎn)變?yōu)樵Z收購點。這些加工廠依靠大集團，迅速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

3.以品牌育新價值，讓農(nóng)戶分享增值收益。

一直以來，萬年貢米是“貢”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌，知名度較高。成立聯(lián)合體后，進一步加大宣傳推廣力度，挖掘品牌價值，提升品牌影響力，致力于打造“國米·萬年貢”高端品牌。一是加大廣告宣傳。先后投入6000多萬元，在中央電視臺等主流媒體黃金時段投放品牌形象廣告。二是豐富產(chǎn)品線。為滿足多樣化市場需求，研發(fā)推出了萬年貢寒野香東北米、禮盒米、節(jié)慶米等。三是創(chuàng)新營銷方式。探索“貢米原產(chǎn)地直銷”模式，推出“1512私人定制農(nóng)場”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，賦予品牌發(fā)展新的活力。目前，萬年貢米品牌評估價值高達36億元，產(chǎn)品價格不斷上漲，銷量節(jié)節(jié)攀升。聯(lián)合體成員以及當?shù)剞r(nóng)戶從品牌提升中實現(xiàn)了增收，高端貢稻收購價是常規(guī)稻的3倍，優(yōu)質(zhì)稻收購價比市場價高30%—40%，一般農(nóng)戶年均多賺2000多元。