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鄉(xiāng)村振興背景下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究*

2018-01-23 08:46:54◎馬
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2018年10期
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品體系

◎馬 麗

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大提出的關(guān)于推進解決“三農(nóng)”問題的重大部署,習(xí)近平同志在報告中充分描述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心目標(biāo)與要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這充分體現(xiàn)了黨和政府大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅定決心。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源有限、生態(tài)污染、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不足等多種突出問題,如何解決上述問題實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,這是新時代對我國農(nóng)業(yè)提出的重要實踐命題。這就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須深入探索并積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,著力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,形成具有中國特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。目前,“資源、生態(tài)、環(huán)境、質(zhì)量、安全”已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),“高效”和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是目前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的需求,也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要方向。著力發(fā)展中國特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)成為當(dāng)前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點問題,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。當(dāng)前,我國發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已具備多種優(yōu)勢條件,但同時也存在著一系列的制約因素,堅持以問題為導(dǎo)向,準(zhǔn)確定位制約要素的關(guān)鍵點,是促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。

一、鄉(xiāng)村振興背景下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)有機耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是集科技資源、人力資源、政策資源及自然資源為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論和市場經(jīng)濟規(guī)律,以全面合理開發(fā)區(qū)域內(nèi)各種農(nóng)業(yè)資源為手段,以提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為核心,以提高經(jīng)濟效益為主線,能夠兼顧社會效益和生態(tài)效益,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有關(guān)鍵意義。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用、人與自然和諧相處、農(nóng)業(yè)功能多樣性發(fā)展、保護和傳承農(nóng)業(yè)文明,主要目標(biāo)是加快農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進資源的集約化利用、培育農(nóng)村新型生態(tài)文化,從而推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是指按照經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展要求,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、杜會、文化、生態(tài)等各個系統(tǒng)的綜合發(fā)展和全面提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村。

(一)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路

目前國內(nèi)多數(shù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,客觀上要受到農(nóng)產(chǎn)品市場波動和自然災(zāi)害的侵?jǐn)_,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低且穩(wěn)定差。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因其對化肥、農(nóng)藥、除草劑、添加劑等的過度依賴,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到質(zhì)疑,并且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)與市場價格關(guān)聯(lián)度不高,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制尚未形成。而推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則能夠在一定程度上破解這一系列問題。其關(guān)鍵在于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)向高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力;發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)需要健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)體系的融合和發(fā)展,加快不同產(chǎn)業(yè)部門之間的相互交流和融合,有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)產(chǎn)品流通體系得到進一步完善。同時有助轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,增加農(nóng)村活力,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要求健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系加大公共資源在農(nóng)業(yè)農(nóng)村分配,并通過政策引導(dǎo)和市場激勵使資源合理地流向鄉(xiāng)村,調(diào)動農(nóng)民的積極性,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧。此外,在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,針對農(nóng)民群體開展的生態(tài)觀培養(yǎng)及生態(tài)綜合知識的疏導(dǎo),可提高農(nóng)民的整體思想水平和知識水平,有助于加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代、文明的鄉(xiāng)村治理體系。

(二)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的有效舉措

多年來,國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護不夠,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題日益凸顯,農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),是緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境危機的必然選擇。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于最大程度地提升農(nóng)藥、化肥的綜合利用效率,減輕農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大力推廣低污染、高效率、精準(zhǔn)施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥、緩釋肥、有機-無機-微生物復(fù)合肥等新型肥料,增加土壤有機質(zhì)含量,減少土地板結(jié)、土壤有毒性鹽、增加土壤生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。使用低毒、低殘留、高效的生物農(nóng)藥,并結(jié)合病蟲草害綜合防治、生物防治技術(shù),減少農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的農(nóng)藥殘留。使用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)和合理規(guī)劃作物種植格局,分層利用水資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源合理利用。推廣秸稈、尾菜和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用、加大農(nóng)村清潔能源、清潔生產(chǎn)等技術(shù)推廣,減少農(nóng)業(yè)面源污染,極大的提高資源以及能源效率的利用,維持良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,實現(xiàn)人與自然和諧相處和生態(tài)宜居。

(三)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進鄉(xiāng)村振興重要途徑

人多地少與資源相對緊缺的國情,決定了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式存在“高投入、高消耗、高污染、低效率”的特點導(dǎo)致自然資源得不到合理利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)失衡,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格高,產(chǎn)品質(zhì)量低,農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力弱,在國際農(nóng)產(chǎn)品競爭日益激烈的背景下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的危機。進口農(nóng)產(chǎn)品的涌入使我國農(nóng)產(chǎn)品價值被壓低,農(nóng)民增收的難度隨之加大。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),是對區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的整合利用,使特色高效農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,拓寬農(nóng)民增收渠道;發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù),可實現(xiàn)技術(shù)與資源的合理對接,搭建農(nóng)、林、牧、漁協(xié)同發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng),實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模集約經(jīng)營和復(fù)合發(fā)展。推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,為農(nóng)民增收提供無限可能,最終依靠鄉(xiāng)村生態(tài)與農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕的目標(biāo)。

二、我國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

我國多年來在農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展方面做出的積極努力為在新時代中阿湛高效生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ),但與此同時發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)同樣面臨著一系列的制約因素,包括環(huán)境污染、技術(shù)發(fā)展水平受限等等。

(一)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源和環(huán)境污染制約高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,必須以更加集約的方式利用各種生產(chǎn)要素和優(yōu)化資源配置從單位土地上獲取更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。針對資源有限,人口數(shù)量大的國情,在保護耕地的同時,要獲取更多的經(jīng)濟效益,只有通過增加單位面積產(chǎn)出,目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量基本上已達(dá)到世界最高水平,因此土地生產(chǎn)率的提高潛力有限。土壤質(zhì)量是農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的先決條件,是整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ),然而目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、生長素大量使用導(dǎo)致土壤污染、微生物減少,有些被嚴(yán)重破壞的土壤面臨著永久休耕。截止2014年環(huán)境保護部統(tǒng)計結(jié)果顯示,全國土壤總污染點位超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,土地資源的污染狀況嚴(yán)重不利于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。水是最短缺的農(nóng)業(yè)重要資源之一,目前來看,我國水資源分布不均,單位面積可利用水資源低的問題客觀存在。水資源也成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升的又一主要因素。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受限

由于市場的主導(dǎo)作用,目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)過于重視現(xiàn)代工業(yè)技術(shù),而對生物技術(shù)的重視還不夠,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展滯后。化肥農(nóng)藥高效利用與污染防治技術(shù)、秸稈還田保耕技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)還不成熟和完善,不能很好的解決水資源、土地資源的污染狀況,不能充分利用生物能資源,難以達(dá)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。此外,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、防腐、包裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面,技術(shù)不夠先進,難以滿足人們對綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的需要,制約高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

(三)資金及人力資源缺乏致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

生態(tài)農(nóng)業(yè)需要更多的資金、技術(shù)、人力基礎(chǔ)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有著投入周期長、收效慢的特征,不少生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目剛起步,離不開財政金融的支持,但各級政府補貼的力度有限,使得不少高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目難以全面開展。而就金融部門而言,針對生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放金額也十分有限,部分抵押貸款還款期限過短,難以及時滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的巨大資金需要。與此同時,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要具有一定專業(yè)素養(yǎng)的中青代勞動力與技術(shù)人才,但是目前隨著農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動者生產(chǎn)能力差,即使農(nóng)村青壯年勞動力重返農(nóng)村,其缺少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),難以滿足高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對人力資源的需求。

(四)農(nóng)民積極性缺乏難以保障高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出品包括農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)等,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)需要精確控制化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品的使用,相應(yīng)增加了人工成本,從而拉升總生產(chǎn)成本,但是目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場價格關(guān)聯(lián)度不高,農(nóng)民很難獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效應(yīng)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能明顯,而農(nóng)民可以從物質(zhì)產(chǎn)品中獲益,但卻難從環(huán)境服務(wù)中獲得補償。對于高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)民普遍認(rèn)可和推崇,但投入較多、風(fēng)險較大,經(jīng)濟性不明顯,農(nóng)民應(yīng)用后無法見到明顯的經(jīng)濟效益而降低生產(chǎn)意愿。

三、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與實現(xiàn)路徑

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)使社會以及政府認(rèn)識到重視和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性。深入探索并創(chuàng)立一條富有中國特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要,也是促進鄉(xiāng)村振興的途徑。

(一)完善高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵機制

充分激發(fā)內(nèi)生動力的良好機制,是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備條件和基礎(chǔ)保障。首先應(yīng)針對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行科學(xué)的制度頂層設(shè)計。以財政政策和管理調(diào)控政策為基礎(chǔ),發(fā)揮市場的調(diào)控功能,“促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在政策和市場的雙重驅(qū)動下長足發(fā)展”[4]。政府在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資、信貸、補貼、稅收等方面給予政策扶持,例如政府增加農(nóng)田基本建設(shè)投資、實施農(nóng)業(yè)稅減免,加強環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、食品保障型等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的財政補貼;劃定扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,對水土流失嚴(yán)重及生態(tài)功能退化的區(qū)域要集中進行退耕還林還草、草原退牧、生態(tài)公益林等農(nóng)業(yè)環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn),建立健全區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)補償機制。進一步優(yōu)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵政策,提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟利益,充分激發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。其次完善高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相配套的人才培養(yǎng),積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐體系。政府加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才及農(nóng)村實用人才的引進、培養(yǎng)力度,提高勞動者素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力,促進先進科技成果在廣大農(nóng)村的快速轉(zhuǎn)化。

(二)建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系

在充分發(fā)掘與繼承傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、新型材料和先進裝備,建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系。重點內(nèi)容包括:(1)建立健全農(nóng)業(yè)污染治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系,包括土壤重金屬和有機污染物的修復(fù)和利用技術(shù)體系,沙地、鹽堿生態(tài)改良技術(shù)體系;建立水體富營養(yǎng)化、重金屬以及有機污染物修復(fù)和利用技術(shù)體系。(2)建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,包括秸稈、尾菜和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用技術(shù)體系,地膜回收技術(shù)體系,堆肥發(fā)酵技術(shù)體系。(3)建立健全資源綜合利用技術(shù)體系,包括建立蟲鼠病害的生物防治技術(shù)體系,科學(xué)施肥技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)等節(jié)肥技術(shù)體系,秸稈還田保護性耕作技術(shù)體系;健全新型滴灌、滲灌等節(jié)水新技術(shù)體系。(4)建立健全抗逆、高產(chǎn)、高品質(zhì)的作物種質(zhì)資源以及優(yōu)良漁、畜牧品種研發(fā)、示范和推廣技術(shù)體系。(5)建立健全“運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、功能齊全、防控有力”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測和防控系統(tǒng),以最大程度避免氣象、災(zāi)害以及有害生物的破壞風(fēng)險。(6)建立農(nóng)產(chǎn)品防腐、包裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤檢測體系,農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)技術(shù)體系。(7)建立太陽能、風(fēng)能等可再生能源清潔能源利用技術(shù)體系。

(三)建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)

我國地域遼闊,地域資源和社會經(jīng)濟環(huán)境條件迥異,決定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式多樣性。針對不同的區(qū)域,必須因地制宜合理利用水土光熱資源,發(fā)展適合區(qū)域特點高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其配套服務(wù)體系,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護功能和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。各地要因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃?,肥,氣,熱條件,合理規(guī)劃作物種植搭配、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),構(gòu)建高效生態(tài)種植體系;利用資源在時空上的互補性,建立生產(chǎn)集約化的農(nóng)林牧復(fù)合型高效生態(tài)體系。按生態(tài)規(guī)律,保持各種動物種群的動態(tài)平衡和食物鏈網(wǎng)的合理結(jié)構(gòu),構(gòu)建保持區(qū)域生態(tài)平衡的高效生態(tài)畜牧業(yè)和高效生態(tài)漁業(yè)生態(tài)體系。在設(shè)施工程的基礎(chǔ)上,建立良性循環(huán)無害化生產(chǎn)高效生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),建立集觀光、休閑、教育和自然等多功能一體的觀光休閑型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。以技術(shù)+市場+農(nóng)戶+公司的經(jīng)營運作模式,建立種養(yǎng)加-貿(mào)工農(nóng)一體化復(fù)合體系。因地制宜的建立綜合開發(fā)型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗示范基地和示范區(qū),統(tǒng)籌解決糧食安全、食品安全、生態(tài)安全問題,構(gòu)建適合于經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營體系。

四、總結(jié)

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是在新時代中實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性激勵機制、先進技術(shù)體系以及高效生產(chǎn)系統(tǒng),將激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有助于節(jié)約農(nóng)業(yè)資源、保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益與社會、生態(tài)效益的多重價值。從而加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟、杜會、文化、生態(tài)等各個系統(tǒng)的全面優(yōu)化升級,為破解“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定扎實的基礎(chǔ)。

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