◎張慎娟

21世紀以來，休閑農(nóng)業(yè)在我國迅速發(fā)展，“十二五”期間我國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已達180余萬家，2014年接待的游客數(shù)已超過10億人次，直接經(jīng)濟效益達3500億元，已成為農(nóng)村就業(yè)增收的新亮點［1］，也是傳承文化、望山看水和追憶鄉(xiāng)愁的理想途徑。2016年中央一號文件提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)開展鄉(xiāng)村旅游，并將其列為未來農(nóng)村發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。為深化落實中央一號文件精神、提升休閑農(nóng)業(yè)服務質量、推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展和改革委員會等14個部門出臺了《關于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》。強調(diào)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措，同時也是調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構、促進城鄉(xiāng)居民消費、培育新的經(jīng)濟增長點和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然選擇［2］。2017年2月5日，黨中央連續(xù)發(fā)出第十四個指導“三農(nóng)”工作的一號文件《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，均提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈［3］。2017年10月18日，黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，更是為休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展奠定了政策支持。

一、休閑農(nóng)業(yè)的含義與特征

休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合的交叉型產(chǎn)業(yè)［4］，是綜合利用農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)民文化生活等相關的資源，開發(fā)多種形式的休閑項目，吸引消費者前來觀光游賞、品嘗購物、勞作體驗等的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的體現(xiàn)和延伸。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)綜合性，其根植第一產(chǎn)業(yè)，依托第二產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)，并且受制于自然資源的地域性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性和鄉(xiāng)土文化的聚集性，帶有明顯的時空性。

二、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

休閑農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展歷程較長，可分為四個階段，目前正處于品質提升階段。

（一）休閑農(nóng)業(yè)的古代形態(tài)

中國五千年的文明史是人類歷史上最悠長的農(nóng)耕文明史，孕育了豐厚的農(nóng)耕文化?！安删諙|籬下，悠然見南山”，歸隱田園，享受田園風光和自然風景，可以說是中國古代休閑農(nóng)業(yè)真實寫照。一部《徐霞客游記》記錄了古代的文人墨客留戀于山水風光和自然景觀，也是一曲古人休閑于自然的凱歌。精妙絕倫的皇家園林和各地的私家園林更是將古人崇尚大自然的情懷體現(xiàn)得淋漓盡致，山水奇石、亭臺軒榭、植物景觀組合而成的美好自然景觀，提升了休閑農(nóng)業(yè)的新意境。

（二）現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的萌芽階段

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度，解除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的束縛，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迸發(fā)出新活力。伴隨著經(jīng)濟活力、科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力的進步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從單一的基礎生產(chǎn)逐步走向多元化經(jīng)營的道路。依托優(yōu)越自然資源或特色農(nóng)業(yè)旅游資源的部分農(nóng)村地區(qū)，在鄰近經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域探索性地開展了以觀光為主的旅游模式，如1988年深圳市舉辦首屆荔枝節(jié)，以“荔枝”為主題開展各種形式的經(jīng)貿(mào)、文化聯(lián)誼活動，共22萬國內(nèi)外來賓應邀參加，貿(mào)易成交5億多元，是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)萌芽期的典范。

（三）休閑農(nóng)業(yè)的快速擴張階段

進入20世紀90年代，隨著市場經(jīng)濟的繁榮、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和城鎮(zhèn)化的快速推進，城市居民的消費能力和需求大大提高、城市居民的休閑需求日益增強、科技發(fā)展也催生了多樣化的農(nóng)業(yè)旅游項目，人們的旅游需求更加注重臨場感和體驗感，“體驗”成為這個時期休閑農(nóng)業(yè)的主旋律。1998年國家旅游局將旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)游”，提出了“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂”的口號［5］，各地休閑農(nóng)業(yè)項目如雨后春筍般在神州大地呈現(xiàn)。天津市推出了“做一天漁民”活動、連云港的漁家樂項目、成都的民俗風情游、上海的孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園地展示的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種、環(huán)境控制、無土栽培等生產(chǎn)過程，深受廣大游客歡迎。

（四）休閑農(nóng)業(yè)的品質提升階段

21世紀以來，隨著城鎮(zhèn)化水平的快速提高和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的進一步調(diào)整，休閑農(nóng)業(yè)從形式、功能、數(shù)量到范圍均有大幅增長，日益成為傳統(tǒng)村落和城鎮(zhèn)輻射區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。為提升休閑農(nóng)業(yè)品質和規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營秩序，2001年國家旅游局發(fā)布了《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導規(guī)范》，公布了首批休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游示范地區(qū)候選名單。自2005年起，旅游部門對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體進行星級認證，休閑農(nóng)業(yè)更加規(guī)范化。2006年國家旅游局的年度主題為“鄉(xiāng)村旅游年”。2009年《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出：要在妥善保護自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品，以引導城市周邊休閑度假帶建設，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)度假游。2011年農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，吹響了休閑農(nóng)業(yè)大發(fā)展的號角。2012年農(nóng)業(yè)部會同國家旅游局以評定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點為契機，打造一批高品質的休閑農(nóng)業(yè)項目來促進全國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2016年11月，農(nóng)業(yè)部公布了2016年中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)），在全國范圍內(nèi)共確定了74個縣（市、區(qū)），以此帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展質量。2017年休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營主體比上年增加3萬多家，達33萬家，營業(yè)收入近5500億元，呈現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢。

三、新時期我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及特點

休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、民族風情的特色小鎮(zhèn)，建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊。因地制宜地規(guī)劃建設休閑農(nóng)莊、特色民宿、鄉(xiāng)村酒店、自駕露營等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。國家在加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進旅游投資和消費等相關文件中，都強調(diào)要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，延伸拓展農(nóng)業(yè)的多項功能，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向?！笆濉逼陂g，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、消費品質不斷提升，對休閑農(nóng)業(yè)的需求將更加旺盛?！捌放苹?、“集成化”、“規(guī)范化”和“聯(lián)盟化”的四化現(xiàn)象，將是休閑農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢。

（一）品牌化

所謂“品牌”，是具有經(jīng)濟價值的無形資產(chǎn)，是用抽象化的、特有的、能識別的心智概念來表現(xiàn)其差異性，是在人們的意識當中占據(jù)一定位置的綜合反映，它更多是反映人們對其產(chǎn)品以及服務的認可，是品質優(yōu)異的核心體現(xiàn)，“慕名而來”便是對品牌化生動形象的表述。品牌化建設具有長期性，它是能夠給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)，增值源于消費者心中形成的關于其載體的印象。休閑農(nóng)業(yè)在數(shù)量、范圍和層次上已頗具規(guī)模，并在政府指引下打造了一定的示范點。現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展的歷史相對較短，尚未形成品牌特色。國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)旅游興起之初，人們尚可滿足于有地可玩，但隨著居民生活水平和消費理念、層次的提高，人們對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)意、內(nèi)涵、服務和口碑等將會提出更高的需求，因此，做大做好品牌將是休閑農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的主流趨勢。

（二）集成化

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中衍生出了觀光休閑度假、生產(chǎn)體驗采摘、健身素質拓展、示范科普教育和民俗文化體驗等主題模式。與傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)或庭院經(jīng)濟生產(chǎn)等模式不同，現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)注重繼承和發(fā)揚生態(tài)農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟建設成果，更強調(diào)各要素的優(yōu)化設計和集成化，使其具有更高的綜合效益。近年來，隨著資本市場逐漸轉入休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)在面積大小、區(qū)位特征、民風民俗、地形地貌、自然資源等方面都進行了科學的規(guī)劃和設計，盡可能地涵蓋游憩、餐飲、體驗和消費等項目，并力求具有更優(yōu)化的系統(tǒng)結構和功能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。目前，主流休閑農(nóng)業(yè)中的文化消費項目和生產(chǎn)性項目交叉融合日益增強，休閑農(nóng)業(yè)越來越重視第一、二、三產(chǎn)業(yè)的嫁接與融合：第一產(chǎn)業(yè)為消費者提供初級產(chǎn)品和活動空間，第二產(chǎn)業(yè)提供過程參與和產(chǎn)品體驗，第三產(chǎn)業(yè)提供休閑服務和文化消費，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)、大生產(chǎn)和大旅游的有機結合。

（三）規(guī)范化

隨著休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，基礎設施、服務、管理等方面的規(guī)范化已經(jīng)引起經(jīng)營主體的高度重視，取得了一定的成績。首先，基礎設施日趨規(guī)范化。隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，城市和農(nóng)村的基礎設施建設成效顯著，有效地改善了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營條件。隨著地方政府及市場資本的重視和投入，休閑農(nóng)業(yè)周邊的配套設施還將進一步升級優(yōu)化，標示標牌、休憩場所、景觀小品的配置也應更加規(guī)范化、人性化。其次，休閑農(nóng)業(yè)的政府主管部門和經(jīng)營主體日漸意識到從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。為了進一步強化服務意識，增進休閑農(nóng)業(yè)的服務規(guī)范，目前開展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體星級認證工作，對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎設施建設和從業(yè)人員素質提出了更高的要求。有些地方政府已經(jīng)出臺了相關的行業(yè)標準或技術規(guī)范。湖南省于2009年出臺了《鄉(xiāng)村旅游服務經(jīng)營基本條件》和《鄉(xiāng)村旅游服務星級評定準則》，有力推動了湖南休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范化的進程。2013年農(nóng)業(yè)部出臺的《休閑農(nóng)莊建設規(guī)范》更是為全國休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了重要的指導性依據(jù)。

（四）聯(lián)盟化

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷大發(fā)展階段后，具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)，往往會存在一批休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，無序的競爭必然導致內(nèi)耗和市場混亂，加強聯(lián)盟方能優(yōu)勢互補，拓展生存和發(fā)展空間，提高行業(yè)地位和市場競爭力。同區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體依托特定的合作組織，進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，根據(jù)區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育和打造配套的特色休閑項目。最終以集群聯(lián)盟化的休閑農(nóng)業(yè)群形式，凝聚和提升該區(qū)域的核心競爭力；以規(guī)范標準、完善的設施和配套的項目，打造“一條龍”服務，吸引消費者，以塑造更大的品牌號召力和市場競爭力。農(nóng)業(yè)部“魅力鄉(xiāng)村”建設項目的推進，更是為休閑農(nóng)業(yè)的聯(lián)盟化注入了強心劑，涌現(xiàn)出一批休閑農(nóng)業(yè)的聚集區(qū)，通過管理委員會或合作組織，搭建統(tǒng)籌的游客接待中心，開辟專門區(qū)域，集中展示聚集區(qū)內(nèi)的休閑項目和特色產(chǎn)品，為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營主體提供宣傳、培訓、調(diào)度等服務，形成了一種良好的聯(lián)盟化的運作機制。

四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略分析

休閑農(nóng)業(yè)是整和了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的活力產(chǎn)業(yè)，能有效融合生態(tài)、生產(chǎn)和生活三大功能［10］，是新時期實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體，也是推進農(nóng)村建設和文化傳承的重要平臺。同時，我們也發(fā)現(xiàn)中國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過不同的發(fā)展階段，尤其是近十年的快速發(fā)展后，雖不乏亮點但從全國層面來看仍然很不均衡。表現(xiàn)在：第一，部分地區(qū)的思想認識不到位，缺乏宏觀和全局意識；第二，仍然存在低水平的同質化建設，乏陳可新；第三，總體管理水平較低，行業(yè)標準和規(guī)范落實不到位；第四，自發(fā)式發(fā)展和盲目建設現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，未來休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應從政策理念、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營管理、集群合作等方面進行完善提升。

（一）明晰指導理念，落實政策措施

2016年，為大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中央專門在發(fā)展類型、扶持項目、用地政策和信貸支持等方面做出了系統(tǒng)部署，2017年中央一號文件中又專門提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，以調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。因此，在休閑農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展過程中，要在思想和認識上深入領悟政策意圖，并切實貫徹到實際行動中。首先，各地應盡快出臺休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)標準或規(guī)范，與相關政府部門協(xié)調(diào)編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、落實配套政策和措施；利用公共財政資源，加大政府資金投入，改善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套基礎設施，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好的宏觀環(huán)境。其次，加速土地制度改革。以承包地經(jīng)營權的轉包、出租、互換和入股等方式推動土地流轉，盤活土地資源，實現(xiàn)雙贏或多贏。第三，深化金融體制改革。通過拓寬融資渠道，健全融資體系，提高資金運作效率和降低資本風險等一系列措施，切實保障休閑農(nóng)業(yè)金融資本市場的有效供給。第四，充分認識休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要性和緊迫性，增強歷史責任感，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)黨和國家十三五戰(zhàn)略目標貢獻力量。

（二）把握發(fā)展核心，實施創(chuàng)新驅動

休閑農(nóng)業(yè)只有不斷創(chuàng)新才能走出日益同質化的陷阱，這也是休閑農(nóng)業(yè)能夠轉型升級不斷發(fā)展的動力源泉。首先，休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新要把握文化傳承的核心，立足于當?shù)刭Y源特色，堅持市場導向，增強消費者對當?shù)匚幕牧私夂腕w驗，形成生態(tài)和諧、文化傳承、特色鮮明和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的休閑農(nóng)業(yè)品牌。其次，在傳統(tǒng)文化傳承的基礎上，賦予其新的時代內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，通過休閑農(nóng)業(yè)這個舞臺，傾聽消費者的情感訴求，讓其充分感受賦予了時代內(nèi)涵的山水、景觀、項目所帶來的心靈體驗。第三，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑農(nóng)業(yè)相結合，是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，也是休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的突破點，例如無土栽培技術、神州十一號搭載的太空農(nóng)場、袁隆平教授的“海水水稻”等這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，都可作為休閑農(nóng)業(yè)的良好素材。

（三）塑造特色品牌，突出管理績效

品牌、特色、市場是休閑農(nóng)業(yè)的立身之本，要處理好傳承與創(chuàng)新、生產(chǎn)與生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合的相互關系。第一，品牌是推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、構建現(xiàn)代企業(yè)的關鍵。休閑農(nóng)業(yè)要做大做強品牌，必須加強標準化建設，通過技術創(chuàng)新轉變發(fā)展方式、打造新型產(chǎn)業(yè)鏈以及提高管理服務水平來提升競爭力。第二，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)的特色主題。立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)特色資源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，將農(nóng)業(yè)資源的文化特色優(yōu)勢轉變?yōu)樾蓍e農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，打造生態(tài)友好、特色鮮明的現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)。第三，積極引入市場資本和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。通過積極向風險投資機構和國內(nèi)外知名大型旅游企業(yè)（集團）推介特色項目、重點項目，吸引其投資和運營，培育一批具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、市場發(fā)展?jié)摿屯晟片F(xiàn)代企業(yè)制度的休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動休閑農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

（四）構建生態(tài)集群，實現(xiàn)合作共贏

首先，加強橫向和縱向聯(lián)合，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社為依托，在產(chǎn)業(yè)專業(yè)化基礎上，細化分工，加強不同生態(tài)鏈環(huán)節(jié)經(jīng)營主體間的協(xié)作，構建完整的產(chǎn)業(yè)體系。強化分工合作，信息互通，集約利用資源，打造功能銜接、優(yōu)勢互補、資源共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。其次，整合關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群。以休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和升級為契機，優(yōu)化配置各項休閑農(nóng)業(yè)資源，推動與休閑農(nóng)業(yè)關聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)的核心特色要素，破除產(chǎn)業(yè)和行業(yè)藩籬，吸引、整合各方的資本、技術和資源，促進資金、技術、人才、渠道等生產(chǎn)要素的有序流動，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的產(chǎn)業(yè)集群。

五、結語

休閑農(nóng)業(yè)是隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結構升級出現(xiàn)的一種新型產(chǎn)業(yè)形式，集成了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化傳承和生態(tài)旅游功能，在新時期煥發(fā)出強大的生命力，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。進一步明晰休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，以管理塑造品牌，以合作謀求共贏，推進休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和行業(yè)的整體提升，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、帶動農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧的鄉(xiāng)村振興重要途徑。