◎李明賢 卿 凱

伴隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局的調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地出現(xiàn)了分離，生鮮農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)距離運輸成為常態(tài)，隨之而來的是冷鏈物流運輸需求的增加。2010年國家發(fā)改委頒布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2015年建成一批設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全、全程可控的一體化冷鏈物流服務(wù)體系，降低農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的損失與成本，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)民增收。但就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展還沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。據(jù)2015年中國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國水產(chǎn)品、肉類、果蔬的冷鏈運輸率分別為23%、15%和5%，冷藏流通率分別為40%、30%和15%，運輸腐壞率分別達(dá)到了15%、12%和30%，僅果品一年的腐壞就將近1200萬噸，蔬菜腐壞近1.3億噸，過高的腐壞率不僅造成了大量食品浪費也使得冷鏈運輸?shù)某杀揪痈卟幌拢绊懥宿r(nóng)民的增收和市民的消費支出。對比之下西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展則更趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施健全，如日本、美國農(nóng)產(chǎn)品冷藏流通率分別達(dá)95%和90%，農(nóng)產(chǎn)品運輸腐壞率低于5%。我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程中，不僅損耗大，物流成本也高，占整個農(nóng)產(chǎn)品銷售成本的70%，而根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，這一指標(biāo)最高不超過50%，而美、日的運輸成本占比只有30%左右。因此，為加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的步伐，有必要借鑒國外冷鏈物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，尋求中國冷鏈物流發(fā)展的舉措。

一、美日農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀及特點

（一）日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

日本的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流起步于上世紀(jì)70年代初，經(jīng)過四十多年的發(fā)展目前已經(jīng)形成了比較完備的體系，發(fā)展趨于成熟。截止到2016年，日本國內(nèi)擁有冷藏保鮮車15萬輛左右，占國內(nèi)貨運汽車總量的2.5%。擁有冷藏倉庫約3000座，占地面積3800萬立方米。農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸率在95%以上，運輸過程中的產(chǎn)品損失率在5%以下。

2.日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展特點

（1）高度機(jī)械化、自動化。眾所周知，日本屬于高科技強(qiáng)國，在機(jī)械制造及自動化領(lǐng)域都是首屈一指的?？紤]到日本的勞動力短缺問題，日本在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的全程作業(yè)過程中充分運用其科技實力打造了高度機(jī)械化、自動化的運營設(shè)施，比如自動化立體倉庫在日本的應(yīng)用就極其廣泛，貨物的存取都可以通過機(jī)器實現(xiàn)，只需很少的勞動力。在貨物分揀方面，使用智能物流分揀系統(tǒng)配套機(jī)電一體化控制系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊系統(tǒng)等不但解決了勞動力不足的問題，而且還降低了分揀錯誤率，提高了物流企業(yè)的工作效率，降低了成本。

（2）冷鏈物流信息化程度高。物流的信息化程度是衡量一個國家物流發(fā)展水平的最重要指標(biāo)，而日本作為當(dāng)今世界物流最發(fā)達(dá)的國家之一，對這一點的認(rèn)識尤為深刻。日本政府在物流信息化建設(shè)上投入了大量經(jīng)費，也取得了顯著的成果。例如電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在日本的物流企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，不僅規(guī)范了物流信息處理程序，提高了物流信息的可靠性，還簡化了訂貨或者存貨的過程，加速冷鏈物流企業(yè)與客戶之間的交易流程。同時，日本的冷鏈物流運輸車輛上一般都安裝有GPS，通過該系統(tǒng)企業(yè)和客戶可以實時掌握貨物的實際運輸路線，方便其對運輸路線的優(yōu)化以及對運輸人員的監(jiān)督和管理。

（3）對外擴(kuò)張趨勢明顯。隨著日本國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的日益成熟，單純的國內(nèi)市場已經(jīng)不能滿足冷鏈物流企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展需求，于是，日本政府積極鼓勵國內(nèi)大的冷鏈物流企業(yè)對外擴(kuò)張，并給擴(kuò)張企業(yè)提供相應(yīng)的財政支持以及稅收優(yōu)惠，在國內(nèi)政策優(yōu)惠以及市場狀況的雙重鼓勵下，很多大的冷鏈物流企業(yè)開始把目標(biāo)轉(zhuǎn)向海外市場。例如Nichirei物流集團(tuán)，作為日本國內(nèi)最大的冷鏈物流企業(yè)，從1988年開始進(jìn)軍歐洲市場，隨后陸續(xù)向中國和泰國市場擴(kuò)張，并取得了不錯的成績。目前，Nichirei計劃在以越南和印度尼西亞為中心的東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）發(fā)展冷鏈?zhǔn)聵I(yè)，并制定了到2020年冷鏈物流海外銷售額增長到600億日元、規(guī)模擴(kuò)大到現(xiàn)在的三倍的目標(biāo)。日本郵政憑借多年從事冷鏈物流的經(jīng)驗，利用國際快遞EMS網(wǎng)絡(luò)，于2013年4月向中國臺灣及新加坡等地推出了國際冷藏快遞“Cool EMS”服務(wù)，將日本的新鮮食材投遞到海外，開辟了跨國零擔(dān)冷藏配送服務(wù)的世界先例，截止到2017年6月，“COOL EMS”已經(jīng)覆蓋了120多個國家和地區(qū)。

（二）美國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.美國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

美國冷鏈物流的發(fā)展依賴于其強(qiáng)大的交通體系。美國幅員遼闊，為了各地區(qū)溝通便利以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)，美國國內(nèi)修建了大量公路，高速公路網(wǎng)的覆蓋率達(dá)到了90%左右，四通八達(dá)的公路網(wǎng)為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展提供了極大的便利。除此之外，美國的鐵路冷鏈物流運輸也非常發(fā)達(dá)，例如“快運走廊”和“冰冷快線”為美國東西海岸間農(nóng)產(chǎn)品的交流提供了無縫銜接的快運通道，不僅減輕了客戶的業(yè)務(wù)辦理負(fù)荷，還提高了鐵路全程運輸速度，為橫跨北美大陸的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品物流運輸提供了更好的通道。根據(jù)中國物流與采購網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2015年，美國國內(nèi)擁有冷藏運輸車28萬輛左右，占貨運汽車的1%，農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運輸率高達(dá)90%，國內(nèi)擁有的冷庫容量約1億1500萬立方米。

2.美國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展特點

（1）冷鏈物流各環(huán)節(jié)分工明細(xì)。通常我國國內(nèi)的冷鏈物流公司都是集倉儲、加工、分揀、配送一體的綜合性物流公司，而在美國，冷鏈物流各個環(huán)節(jié)的分工卻異常明確，例如倉儲方只負(fù)責(zé)對在約定時間出現(xiàn)在其碼頭的卡車進(jìn)行裝卸貨物的操作，運輸方只負(fù)責(zé)安排冷藏運輸車以及運輸人員，維修方只負(fù)責(zé)在接到維修電話后第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修等。當(dāng)然，這樣的運輸體系存在很多弊端，它使得冷鏈運輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)變得異常繁瑣，客戶在運送貨物時需要同時聯(lián)系多家公司。但正是由于分工明確，也使得各個環(huán)節(jié)的專業(yè)性變得更強(qiáng)，無論從冷鏈運輸?shù)馁|(zhì)量、速度還是技術(shù)上都要勝過一攬子全包的做法。

（2）冷鏈物流技術(shù)運用較為完善。美國冷鏈物流發(fā)展起步較早，在經(jīng)歷了多年的經(jīng)驗積累以及技術(shù)改進(jìn)之后，目前已趨于成熟。美國冷鏈物流公司的運輸車輛上一般都裝有GPS、網(wǎng)絡(luò)跟蹤設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)賬單功能，可以保證將農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)時送到客戶手中，規(guī)避了因為不能按時送到貨物而造成消費者拒收的風(fēng)險。為了搶占市場以及擴(kuò)大規(guī)模，美國很多冷鏈物流公司都投入了相當(dāng)?shù)慕?jīng)費用于技術(shù)研發(fā)，例如美國著名冷鏈物流公司“CR英格蘭”在擁有電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、卡車GPS定位系統(tǒng)、車載電腦及遠(yuǎn)程控制平臺等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上，還設(shè)計開發(fā)了一套TENFOLD編程語言，并據(jù)此研發(fā)了大量擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的的項目化管理軟件。

（3）公路鐵路聯(lián)運，“庫到庫”無縫銜接。前面已經(jīng)提到，美國發(fā)達(dá)的鐵路、公路網(wǎng)是其農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流迅速發(fā)展的主要原因，其中，鐵路運輸?shù)乃俣瓤欤话阌脕磉\輸大批量以及運輸時效性要求高的貨物，但價格也相對較高；公路運輸一般用來運輸中小批量的貨物，價格相對便宜，時效性也較差。為了更好地發(fā)揮兩種運輸方式各自的優(yōu)勢，鐵路運輸與公路運輸以及冷鏈物流公司開展了多方合作，鐵路的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸服務(wù)方式由站到站服務(wù)向“庫到庫”服務(wù)轉(zhuǎn)變，鐵路線被直接延伸到冷鏈物流配送中心的廠庫設(shè)施中，鐵路冷藏運輸車可以直接在庫內(nèi)進(jìn)行貨物裝卸及轉(zhuǎn)運，不僅簡化了操作流程，也大大提高了裝卸和轉(zhuǎn)運作業(yè)效率，真正做到了無縫銜接。利用“庫到庫”這一便利，鐵路運輸車可將到庫之后需轉(zhuǎn)運的貨物及時轉(zhuǎn)由其他列車或者公路運輸轉(zhuǎn)運出去，提高了時效性。

（4）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，監(jiān)管到位。美國食品和藥品管理局（FDA）對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求以及產(chǎn)品出現(xiàn)損失后的權(quán)責(zé)分擔(dān)問題等都做了明確的規(guī)定，并配套有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和懲罰措施，以保證各標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。同時美國冷鏈物流協(xié)會還制定了包裝材料和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、運輸操作標(biāo)準(zhǔn)、冷藏溫度標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，并實行嚴(yán)格的專業(yè)認(rèn)證體系和市場準(zhǔn)入制度，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的監(jiān)管體系完善。

二、我國與美日農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相比存在的差距

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后

根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2018年中國冷鏈物流行業(yè)全景調(diào)研及投資前景評估報告》顯示：我國現(xiàn)有冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3%，專業(yè)化的冷凍冷藏車數(shù)量嚴(yán)重不足。鐵路冷藏運輸設(shè)施比較陳舊，缺乏規(guī)范的保鮮冷凍冷藏運輸車廂；公路運輸中，易腐生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷凍冷藏運輸只占運輸總量的20%，其余80%都是用普通卡車運輸。在冷庫建設(shè)方面，自2010年國家發(fā)改委頒布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》以來，國家在冷庫建設(shè)方面加大了投入，在湖北、山東、河南等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立了一批技術(shù)較為先進(jìn)的現(xiàn)代化冷庫，但目前我國人均冷庫容量還是只有7kg，且冷庫建設(shè)的整體技術(shù)水平、管理方式、安全性等與美日等國家相比還存在較大差距。

（二）冷鏈物流技術(shù)落后，信息化程度低

目前國內(nèi)冷鏈物流公司的技術(shù)設(shè)備相比于美日等國還十分落后，缺乏GPS定位以及溫度檢測與自動控溫等設(shè)備，使得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸?shù)馁|(zhì)量、準(zhǔn)確性和及時性都難以得到保證。再者，冷鏈物流企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的信息管理平臺，不能及時跟蹤物流信息，出現(xiàn)錯誤也難以及時糾正，極易造成資源和運力浪費，增加物流配送成本。

（三）缺乏冷鏈物流上下游的整體規(guī)劃與整合

目前我國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流尚未形成從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到銷地的全程冷鏈物流體系，農(nóng)產(chǎn)品的采摘、加工、包裝、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)缺乏有效銜接，這在很大程度上限制了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。從供應(yīng)方來講，目前我國農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)集約化程度不高，大部分農(nóng)戶仍處于自然生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品種類繁雜多樣，沒有形成規(guī)模化，生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送的整體下單量較少，再加上很多農(nóng)村地區(qū)地處偏僻，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件差，造成冷鏈物流配送成本過高。從承運方來講，公路運輸與鐵路運輸以及各冷鏈企業(yè)之間缺乏有效的溝通與合作，很容易造成資源浪費以及局部配置的失衡，無法發(fā)揮行業(yè)的聯(lián)動優(yōu)勢。

（四）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管不善

目前我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的操作標(biāo)準(zhǔn)存在缺失，盡管近幾年先后出臺過不少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其中以2010年頒布的《冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和倉儲》為代表，算得上是中國冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的破冰之作，但該標(biāo)準(zhǔn)對冷鏈物流各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范并不詳盡，且大都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不帶有強(qiáng)制性，從而導(dǎo)致了很多冷鏈物流企業(yè)在利益的驅(qū)使下不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得不到有效保障。再者，由于監(jiān)管機(jī)制的不完善，很多地方的物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流收費標(biāo)準(zhǔn)以及貨物損失后的責(zé)任分擔(dān)問題上都存在很大的爭議，由此可見，冷鏈物流操作標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及監(jiān)管不力是目前限制我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的重要因素。

三、國外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示

（一）完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

前面提到，美國冷鏈物流的發(fā)展在很大程度上依賴于其發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，因此，政府應(yīng)首先加大對農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的交通暢通。再者，針對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施不足以及陳舊的問題，應(yīng)完善信用擔(dān)保體系，對從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸?shù)奈锪髌髽I(yè)提供由相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的低息貸款并給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，鼓勵其發(fā)展第三方冷鏈物流，加大對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的投入力度，對陳舊的冷鏈物流運輸設(shè)備及時進(jìn)行更新?lián)Q代。最后，冷庫是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的關(guān)鍵節(jié)點，因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)冷庫的建設(shè)與布局，完善倉儲配送設(shè)施，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸中“斷鏈”現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)

信息技術(shù)是現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展的核心技術(shù)，也是決定企業(yè)未來核心競爭力的關(guān)鍵要素，為此，我們需借鑒美日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立配有先進(jìn)信息管理系統(tǒng)的冷鏈物流基地，對于貨物的儲藏、加工、進(jìn)出庫等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的記錄。同時，給每部冷鏈運輸車安裝GPS系統(tǒng)、溫度記錄儀等，及時掌握運輸?shù)穆肪€以及貨物的完好程度，以便進(jìn)行系統(tǒng)的分析優(yōu)化。除此之外，鐵路運輸、公路運輸以及冷鏈物流企業(yè)之間也應(yīng)建立共享的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，及時了解各自的動態(tài)，從而在貨物的裝卸、轉(zhuǎn)運、追蹤等方面實現(xiàn)資源互通、信息共享，使得行業(yè)內(nèi)各物流企業(yè)的冷鏈物流設(shè)施得到最大程度的利用，形成覆蓋面更廣、物流能力更強(qiáng)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，提升物流配送速率。

（三）注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

由于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在我國的發(fā)展尚處于起步階段，因此目前一般高校涉及該專業(yè)領(lǐng)域的課程并很多，專業(yè)報考率偏低，因此，各相關(guān)部門應(yīng)加大對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域教學(xué)科研經(jīng)費的投入，鼓勵各高校加強(qiáng)該專業(yè)領(lǐng)域的科研和教學(xué)，同時，積極與國外在該領(lǐng)域科研成果突出的高校進(jìn)行合作交流，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。另一方面，我們還需加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的技術(shù)研發(fā)，包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品采后低溫加工、保鮮技術(shù)，局部自動控制技術(shù)，全程監(jiān)控的信息化技術(shù)，機(jī)冷式冷藏集裝箱技術(shù)等。借鑒國外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運作模式與管理經(jīng)驗，加快發(fā)展現(xiàn)代冷藏車與冷庫，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中鐵路、公路、水路、航空的多式聯(lián)運，從而推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)是否完善，監(jiān)管是否到位直接關(guān)系到食品安全問題，為此，食品安全部門對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流每一個環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求都應(yīng)做出明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定，對于冷藏運輸車輛是否達(dá)標(biāo)、冷鏈溫度控制的科學(xué)性、運輸至終端的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等方面都要進(jìn)行不定期的抽查，對于檢查不合格的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲罰措施。明確冷鏈物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，避免因物流企業(yè)的不合理操作導(dǎo)致運輸過程中產(chǎn)品損壞的現(xiàn)象出現(xiàn)，切實保障消費者利益。