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章文彬文稿輯述
——特殊時(shí)期的鄉(xiāng)政民情

2018-01-23 14:13:14劉漢忠
廣西地方志 2018年1期

劉漢忠

(柳州市地方志辦公室,廣西 柳州 545005)

十余年前,筆者編纂《圖說(shuō)柳州抗戰(zhàn)》①柳州市地方志辦公室編.圖說(shuō)柳州抗戰(zhàn).昆明:云南民族出版社,2005.之時(shí),曾經(jīng)引用章文彬舊藏《湘桂黔交通詳圖》。與此合訂另有《馮婦鄉(xiāng)政月半記》等一疊文稿。近年閱讀,深感其人其事均有存史價(jià)值,現(xiàn)公之于世。

章文彬其人

《桂林市志·政府志》第二章第二節(jié)《基層政權(quán)組織》“民國(guó)時(shí)期各區(qū)公所部分區(qū)長(zhǎng)名表”:“東附郭區(qū)公所,章文彬,民國(guó)33年”。離任時(shí)間未記。當(dāng)時(shí)桂林大撤退,章文彬撤離桂林的時(shí)間見(jiàn)于《湘桂黔交通詳圖》題記:“三三、十月卅日奉令撤離桂市。十一月八日桂林淪陷。復(fù)員一年余,尚流浪融縣,無(wú)力行動(dòng)。吁,勝利萬(wàn)歲。卅五、九、廿三于和睦?!?1月,避居百壽山中。1945年9月14日,章文彬致信融縣縣長(zhǎng)劉毅,述及當(dāng)時(shí)情形:“去年桂林市被圍,敵騎進(jìn)入東附郭鄉(xiāng),時(shí)在十月廿九日,奉預(yù)令而撤退。”抗戰(zhàn)結(jié)束之際,輾轉(zhuǎn)流落至融縣長(zhǎng)安。1945年10月5日有“心血(來(lái))潮”雜感:“在廣西四大名鎮(zhèn)的長(zhǎng)安迎接國(guó)際勝利,看著日本鬼子投降,國(guó)家一而為‘四強(qiáng)’,擠過(guò)了法蘭西,這是多么欣慶的事。把八年抗戰(zhàn)、一年流亡的痛苦都沒(méi)遮住了我的興奮,雖然窮的朝不保夕,依然狂歡,以為這是革命的收獲與成功,更使我認(rèn)識(shí)了革命的真諦,從此登大眾于衽席,而享富強(qiáng)康樂(lè)高等人民之福了?!?/p>

章文彬是湖北漢口人,見(jiàn)于文稿自述。在地方任職之前為軍職。查中央陸軍軍官學(xué)校武漢分校有“中校武器教官章文彬”,很可能就是從桂林撤退前出任桂林東附郭區(qū)公所區(qū)長(zhǎng)的章文彬。據(jù)1945年10月“記在廣西融縣四聯(lián)鄉(xiāng)鄉(xiāng)公所”的雜感可知其從棄武到抗戰(zhàn)時(shí)廣西淪陷再到廣西光復(fù)前后的行跡:“人家升我一個(gè)少將主任我不干,偏要帶著一般不會(huì)做官的青年,打破了一個(gè)貪污封建的小集團(tuán),結(jié)果我坐了四十天牢。出獄后,革命固屬大事,杇腹也受不了,又去到一家包飛機(jī)場(chǎng)建筑公司當(dāng)工頭”,“不久又跑到一個(gè)窮鄉(xiāng)里去做鄉(xiāng)長(zhǎng),干了一年,成績(jī)好壞無(wú)從得知,被人——日本人——趕跑”,“現(xiàn)在總算有人提拔,在一荒縣苗山里又來(lái)做比前年小四分之一的‘劫后待蘇’鄉(xiāng)長(zhǎng)了”。

文稿之一為《馮婦鄉(xiāng)政月半記》。另一部分為擇時(shí)興感的記事雜撰。時(shí)間最早為桂林撤退之時(shí),最晚有1949年3月作于“河池礦地”的聯(lián)語(yǔ)。其中有與《馮婦鄉(xiāng)政月半記》大致同時(shí)之文,如“心血來(lái)潮,三四、十月廿一出巡各村及小榕歸來(lái)”雜感,“廣西融縣四聯(lián)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)抄于劉公屯鄉(xiāng)公所,時(shí)在三四、十、廿四”錄文、“四聯(lián)留別,三四、十一、十四”的詩(shī)作,“卅四年八月長(zhǎng)安鎮(zhèn)被困,致劉毅縣長(zhǎng)的一封信,九月十四日”,(1945年)九月卅日“致郭總司令寄嶠”,卅五年五月十五日抄報(bào)“時(shí)在融縣稅捐處當(dāng)主任”,卅五年十一月“答龍瓊女士書(shū)”,以及“鈔報(bào)紙以自惕”“讀書(shū)拾零”等。這部分行文時(shí)間前后錯(cuò)落,有可能是散頁(yè)書(shū)寫(xiě)而后分類裝訂。

兩通信札

雜稿兩信透露出這一時(shí)期章文彬的行跡心態(tài),以及廣西時(shí)局情形。題注“卅四年八月長(zhǎng)安鎮(zhèn)被困,致劉毅縣長(zhǎng)的一封信,九月十四日”的信中寫(xiě)道:

瀾公縣長(zhǎng):

這次承囑留長(zhǎng)月余,本擬襄助三個(gè)月,以報(bào)平素相知之雅,并愿與這封建式惡勢(shì)力一拼,去挨她的頭一刀,流出血來(lái),我忍痛將她舔干凈而爬開(kāi),連一點(diǎn)血都不愿意留,也不需旁人來(lái)打掃??墒桥c你今午在區(qū)署談了半席話,窺公對(duì)我尚有疑慮之處,“疑”或因前在桂林無(wú)名信告我貪污,“慮”則想是為我這“不羈之馬”難以駕馭吧!

影射貪污,總是模糊,為什么不放出嘴臉來(lái),給大家看看,“事出有因”“查無(wú)實(shí)據(jù)”“莫須有”者,這是秦檜的伎倆,不值識(shí)者一笑。“不羈之馬”她“自由”的去走那“光明之路”,不會(huì)都教一般土劣引誘到黑暗深淵里去,假使這般東西“強(qiáng)拉”“硬牽”想吃馬肉的話,也許給他們致命的一飛蹄,則長(zhǎng)嘶一嘯,歡躍而去。

教育為一切政治的基石,農(nóng)業(yè)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的富源,教育普及,則匪患自然減少,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),而社會(huì)哪能不安!然后推行政令,如車之納入軌道,則通行無(wú)阻礙矣!

“為政不在多言”,說(shuō)了不做,等于不說(shuō),粉飾宣傳,更是胡鬧,如不打破封建勢(shì)力與思想,雖如何“廉潔自持”“循規(guī)踏距”,也不過(guò)卸任時(shí)土劣多買幾掛爆竹發(fā)給老百姓放放,再刻塊石頭擺擺而已,可是這能算“德政”嗎???

去年桂林市被圍,敵騎進(jìn)入東附郭鄉(xiāng),時(shí)在十月廿九日,奉預(yù)令而撤退,“臨難茍免”,未能盡節(jié)成仁而守土,這是多么可恥,可是我只有十來(lái)?xiàng)l槍,可恥它可恥去罷。失業(yè)一年,貧困而病,大概這是報(bào)應(yīng)吧,挨餓豈不是“活該”。

政綏

章文彬拜啟 九、十四

題注“致郭總司令寄嶠函”的信中寫(xiě)道:

寄公學(xué)長(zhǎng):

桂林一別,不覺(jué)得又過(guò)了三個(gè)年頭。

賢者宣勤國(guó)事,促進(jìn)抗戰(zhàn)勝利,有志竟成,終于今年勝利了。吾兄戎馬軍書(shū),廿年來(lái)豐功偉績(jī),自當(dāng)銘竹書(shū)帛,而有千秋了,舊雨故人,亦感榮幸。

弟以棗黎之材,忝為師表,實(shí)不夠料,給些奴才當(dāng)雇工,我何必老教書(shū),于是我就在桂林市附郭去當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),還有幾個(gè)不長(zhǎng)進(jìn)的學(xué)生棄了他們中、少校的官不做,來(lái)跟我當(dāng)職員,干這泥土的營(yíng)生。干就干吧,同老百姓們野火聚餐,跣足歌舞,干了半年多,甚覺(jué)其樂(lè),未感其苦。

也許是樂(lè)極生悲吧,鬼子來(lái)了,守城八日,抗戰(zhàn)一天,就把一個(gè)“金湯之固”的桂林給丟了!倉(cāng)卒疏散,難民、災(zāi)官、潰兵、牲畜狂奔瞎逃,公路小道“人山人?!保瑪D成了一團(tuán),變成了“沙丁魚(yú)”在罐頭里。就在這樣情形之下,大魚(yú)吃小魚(yú),小魚(yú)吃蝦米,死了十幾萬(wàn),那不用說(shuō)老百姓占多數(shù)了。災(zāi)官情形最慘的,以李昌明同學(xué)(軍訓(xùn)部駐桂辦事處處長(zhǎng))及其眷屬一家五口,在南丹活活餓死為顯著,不死于戰(zhàn)場(chǎng),不死于牗下,最奇,奇于餓死。我也忝在災(zāi)官之列,輾轉(zhuǎn)掙扎,幸免于難,總算托“先天”之福,活著。

廣西被災(zāi)之慘,甲于各省,可是一般官吏,封建與自私之念,更甚于往時(shí),排斥外省人,仍恢復(fù)以前的閉關(guān)主義,好掩護(hù)他們貪污害民的罪孽。若不改頭換面,刷新政治,將來(lái)必定又成為一化外之邦了。

現(xiàn)在各省都忙著復(fù)員了,我也想回漢口去,收回—有產(chǎn)階級(jí)—我那一間破房子。抗戰(zhàn)了八年,跟搖旗吶(喊)了八年,也算盡了我這“低能者”的操守與良心,大劫幸全,總算萬(wàn)幸,可是仍在饑餓線上吊著。

我沒(méi)有毛遂的勇氣,請(qǐng)你給王東原主席寫(xiě)封信介紹一下。我可將房子迅速收回賣了,得幾個(gè)錢,去到鄉(xiāng)間辦個(gè)小學(xué),做點(diǎn)所謂“人事”,結(jié)束我這一生。

章文彬 九卅

郭寄嶠(1899—1998),安徽合肥人。歷任東北軍和國(guó)民革命軍排、連、營(yíng)、團(tuán)、師、軍長(zhǎng)、總司令等職。1944年秋起任漢中警備司令,國(guó)民黨陸軍二級(jí)上將。信中所提王東原(1898—1995),安徽全椒人,國(guó)民黨陸軍中將,時(shí)任湖北省政府主席。

《馮婦鄉(xiāng)政月半記》

《馮婦鄉(xiāng)政月半記》一冊(cè)(“馮婦”一詞出自《孟子》,喻重操舊業(yè)),封面題“草蠅筆記”,右書(shū)“夢(mèng)癡于廣西融縣 卅四年十月”,印二枚不可辨,內(nèi)文逐頁(yè)記載融縣四聯(lián)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)任上的工作及瑣事。筆者所見(jiàn)復(fù)印件偶有缺失,原件未知是否如此。

記事始于受命擔(dān)任融縣四聯(lián)鄉(xiāng)長(zhǎng)之時(shí)?!柏λ哪晔挛迦眨ㄐ瞧谒模┣纭庇涊d:“下午三時(shí),蔡品馨君由融縣帶縣令一件,委余為四聯(lián)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),待機(jī)守命,忍辱干幾天,以候交通恢復(fù)。當(dāng)晚即約唐秩群君及文、何兩君前往幫忙,并囑渠等準(zhǔn)備行裝。晚在華風(fēng)借了兩本書(shū)(領(lǐng)袖的認(rèn)識(shí)與歐洲新政府),以備下鄉(xiāng)去讀,去干‘返老還童’二次的鄉(xiāng)長(zhǎng)。所以鄉(xiāng)長(zhǎng)準(zhǔn)備去上任,干兩三個(gè)月。”(蔡品馨為湖北浠水縣人,黃埔軍校第八期學(xué)員)。十五日:“晨起囑唐代表交卸,余束裝進(jìn)城,四聯(lián)鄉(xiāng)別矣,頗有依依難舍之慨,僅帶范主任以莊,李弁盛錫以行?!痹谒穆?lián)鄉(xiāng)任職前后一月半,以此書(shū)面題《馮婦鄉(xiāng)政月半記》。日記寫(xiě)至十一月十九日,有“以后不愿寫(xiě)了……心血來(lái)潮時(shí)再記吧”一語(yǔ)。此后為1946年五月十三日的一則日記,下題“心血來(lái)潮”。

奉任次日(六日),章文彬“給蘇市長(zhǎng)寫(xiě)了一封信,說(shuō)明留融當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),為等候交通恢復(fù),即去湖北的原因”。“在張子周兄處借了萬(wàn)元,以作下鄉(xiāng)旅費(fèi),有些字畫(huà)放在讀書(shū)店,忍痛拍賣作抵?!逼呷铡俺课鍟r(shí),帶李盛錫赴大碼頭,路與唐等遇,同乘赴融縣墟渡,下水船每人舟資四百元。正午到融縣,進(jìn)縣府見(jiàn)到劉縣長(zhǎng),正值渠宴客,遂加入午餐一頓,晚飯吃征收處,下榻在香春旅社。晚,與馬科長(zhǎng)談及本人與品馨事。渠云此間非難民收容所語(yǔ),使人悚然”。八日,“到縣府由馬科長(zhǎng)介紹各主管員司并與劉縣長(zhǎng)一晤,返寓午飯后下鄉(xiāng)”。

日記反映出鄉(xiāng)政環(huán)境難為,民生艱困。八日寫(xiě)道:“鄉(xiāng)公所設(shè)在康田村一農(nóng)民家里,因所址被敵人與傷兵將板壁焚毀,家具什物蕩失已盡。辦公在草莽間,員警均系苗人,如入化外。到所后請(qǐng)前任粟鄉(xiāng)長(zhǎng)來(lái)談話,見(jiàn)其神不守舍,內(nèi)心不定,愚魯而狡猾,要挾以示威,窺其意是有驅(qū)逐之意。果不出所料,房主要房子了,什么財(cái)保主任說(shuō)兩個(gè)月未發(fā)津貼了。因未接收,均以含乎應(yīng)之,一笑。粟走時(shí)帶走步槍三支,說(shuō)是他自備的,無(wú)知蠻橫是文化低落應(yīng)有之象征。晚飯一湯(清水),一盤豆,亦飽餐兩大碗??墒潜镜貑T警未及一碗而離去,想以粗糲飯食而逐我,真是‘笨蠻子’。住室發(fā)生問(wèn)題,幾費(fèi)唇舌,始得一下榻處?!闭率峭馐≈耍信c當(dāng)?shù)亟涣骼щy。九日寫(xiě)道:“處在這封建山窩里,以外省人做此基層工作,自必萬(wàn)難。但我決本自強(qiáng)自立自主的精神,絕對(duì)不能因偶然遭受打擊,便自餒起來(lái),決以百折不撓的精神去干?!鼻榫w波動(dòng)時(shí)有表述:“飯后給于周、克孚、品馨各寫(xiě)了一封信,述屈就下僚猶如飲酖,宜別覓出路為佳?!必σ蝗諏?xiě)道:“今日乃十月之末,施政半月,仍未就序,人事尚浮動(dòng)不安,自感能力薄弱,則感召更小矣。鄉(xiāng)間惡勢(shì)力與壞蛋決以大無(wú)畏精神與其搏斗?!笔呷諏?xiě)道:“中心校賈校長(zhǎng)來(lái)談,亦說(shuō)本鄉(xiāng)環(huán)境太壞,情形復(fù)雜,決愿早日離開(kāi)。渠乃本縣鄰鄉(xiāng)人,尚有此覺(jué)感,教育尚有如此情形,行政以外省人而擔(dān)此鄉(xiāng)長(zhǎng),其困難不問(wèn)可知矣。”二十一日寫(xiě)道:“飯后擬去小榕一游,到圩后,場(chǎng)甚小,收入無(wú)幾,有圩等于無(wú)圩。無(wú)米之炊,巧媳婦恐難以煮飯也?!倍娜諏?xiě)道:“基層人員待遇太苦,稍有知識(shí)者,人人思去,若政府不設(shè)法調(diào)整,則知識(shí)分子均爭(zhēng)逐都市,鄉(xiāng)政仍落在當(dāng)?shù)赝亮邮掷?,形成了富農(nóng)與佃戶封建的階級(jí),將來(lái)仍回到主人與奴才的時(shí)代。高倡民主,其誰(shuí)欺,欺民乎?欺天乎?”

民間情形復(fù)雜。日軍入侵融縣時(shí)一些人附敵、資敵,仍然為民情所激憤:“村內(nèi)散步,藉訪民情,始知淪陷時(shí)無(wú)知少數(shù)愚民附敵。村民談及,均恨之入骨,并要求政府從嚴(yán)懲辦,并聞?dòng)泄哦ψ蟠彘L(zhǎng)龍達(dá)天原名錫儒者,曾附敵為維持隊(duì)附,敵退后雖被擒,因其富有,現(xiàn)仍羈押在縣府,或不致有性命之虞云?!比諏?xiě)道:“粟村長(zhǎng)陪路前鄉(xiāng)長(zhǎng)(偉深)來(lái)談路先明以槍資敵案,俟接其報(bào)告后再行辦理。詳述淪陷情形,大致與百壽情形相同,均畏敵如虎,痛定才思痛。”

生活條件艱苦,官俸收入微薄?!巴頎I(yíng)火食者不營(yíng)火食而去,只好又自塾千元。”“早餐南瓜一碗,青菜湯、飯三碗,亦甚甘甜?!薄巴盹堄箢^一菜,白飯三碗?!薄霸绮桶姿笥箢^、熟鹽拌辣椒送飯兩碗半。生活太苦,焉不因循。緣營(yíng)養(yǎng)不足也?!惫儋菏杖肷跎伲瑸榇苏率蠈?xiě)道:“早餐進(jìn)城到賴明科主任處,承其約我飲茶。二人稍進(jìn)茶食,竟耗千金,我每月所得不足三次茶錢。”日記有多處自勵(lì)之語(yǔ),可見(jiàn)其心志:“想起總裁從前對(duì)士兵官長(zhǎng)訓(xùn)話有這么幾句——我們吃的穿的,是從哪里來(lái)的?是老百姓辛勤的供給我們的。我們?nèi)绻缓煤锰胬习傩兆鍪?,?duì)得住終年辛苦勤勞的老百姓和自己的良心嗎?做基層工作的人員,更應(yīng)體遵斯言,因與老百姓最接近也。”“晚讀領(lǐng)袖言行的體系一章內(nèi)——生活之目的在增進(jìn)人類全體之生活,生命之意義在創(chuàng)造宇宙繼續(xù)之生命——更增我‘無(wú)我’之念”,因此能“酣睡一夜”。十八日寫(xiě)道:“事繁掣肘,受封建與自私者壓迫,唯一辦法只有忍性氣平,向前去干,似老牛破車不停的去拉,走一步算一步,牛死車碎也算盡了我的責(zé)任與良心了?!?/p>

鄉(xiāng)政接收,地方多拖延?!敖邮罩?,村長(zhǎng)僅來(lái)一二人,參議員與監(jiān)交者均未來(lái)。廣西鄉(xiāng)政向來(lái)如此。余在桂林時(shí)力改此風(fēng),不知將來(lái)此地能辦到否。中國(guó)一般政治,向來(lái)講究‘拖延’,改此習(xí)慣,決非三月所能辦到。悵哉,民選鄉(xiāng)長(zhǎng),恐為環(huán)境所造,決不能造出新的環(huán)境來(lái)?!笔眨巴碚?qǐng)粟前鄉(xiāng)長(zhǎng)吃飯,渠等百般刁難,拖延交代。在此封建勢(shì)力之下,作此基層工作,難哉”。十六日,“下午覃、楊兩職員始姍姍而來(lái),有公不辦,斤斤仍談收款事。中國(guó)青年竟有此行為。廣西封建,經(jīng)此大劫而仍勞(牢)不可破,污吏貪官何日鏟除,恐天災(zāi)人禍又會(huì)相逼而來(lái)。決稍事整理,離開(kāi)此元始天地”。

鄉(xiāng)政收費(fèi),之前每入私囊,整頓困難。十八日寫(xiě)道:“今日小榕圩期,全體員警均出動(dòng)了。忽然催租吏李某下鄉(xiāng)來(lái)了,所謂‘滿城風(fēng)雨近重陽(yáng)’,鬧的雞飛狗跳。全體職員手忙腳亂,古人之言信不誣也。小榕收入尚未達(dá)到至善目的,舊有職員警士均未似以前‘私分’,頗表不滿。享受與自私之習(xí)慣不知何日才能打破,此觀念憾哉?!?/p>

基層各級(jí)敷衍塞責(zé),公文辦理流于形式,如十九日寫(xiě)道:“由縣府又帶回來(lái)幾十件公事,亦不過(guò)等因、奉此、相應(yīng)轉(zhuǎn)飭知照,到達(dá)各村級(jí)不要說(shuō)照辦,恐怕連知照亦也不知照了?!倍諏?xiě)道:“每天批發(fā)公事太多,可是村甲與民眾奉行又有幾件,此乃教育水平太低,守法精神不夠之故。但衙門里老爺是‘一朝筆在手,便把令來(lái)行’,行的通不通,他們是不管的??墒侨兆右婚L(zhǎng),基層的工作者就視同具文了,也不過(guò)等因、奉此罷了?!倍呷諏?xiě)道:“昨夜身心俱感痛苦,因開(kāi)會(huì)時(shí)見(jiàn)一般氣質(zhì)太消沉,振興鄉(xiāng)政,發(fā)言者并無(wú)一人。輾轉(zhuǎn)床笫,難入睡鄉(xiāng),用盡推、牽、拖、拉功夫,動(dòng)的太少,數(shù)月行政,恐難有何效果。若走時(shí)仍是一團(tuán)糟,心豈安乎。”

章文彬自述個(gè)性較強(qiáng),言語(yǔ)直率,不時(shí)寫(xiě)下自警之語(yǔ):“自感言語(yǔ)太嚴(yán)酷,易遭對(duì)方誤會(huì)。應(yīng)戒之?!薄白蛞箲曰?,待人太直,有時(shí)候使人難堪。一夜失眠,甚感痛苦?!薄白愿姓f(shuō)話時(shí)聲音太重,厲色對(duì)人,有拂意事不能忍耐,老年人來(lái)所啰嗦不去,村童來(lái)皮玩視若新奇,一般教育落后,真使行政頭痛。但余氣性太躁,有傷天和,以后應(yīng)須平心和氣為要,事不順手,只得委屈徐圖。”

章文彬任職處理事務(wù)諸例。十五日寫(xiě)道:“西洞村長(zhǎng)藍(lán)兆英糾眾搗亂墟場(chǎng),煽動(dòng)愚民抗納公稱。今日僅征到米五斤,款七百元,近兩日伙食又無(wú)著矣。決以無(wú)畏精神去應(yīng)付,以寬大為懷態(tài)度恕道來(lái)處置藍(lán)某?!笔諏?xiě)道:“晨起,古鼎右村長(zhǎng)來(lái)談肅奸與造產(chǎn)事?!遍_(kāi)具“殺牛證明二次”。二十六日“開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,參加者僅過(guò)半數(shù),辦事之難,難如上青天。勉強(qiáng)開(kāi)會(huì),亦勉強(qiáng)通過(guò)了三案。通過(guò)雖是通過(guò),但實(shí)施程度,則尚觀后效”。二十七日寫(xiě)道:“在墟看米販過(guò)稱,職員收捐,肩回菜蔬、米、鹽,無(wú)一不是在民眾身上血汗得來(lái)。食民膏血,而不能與民興利除弊,豈是人哉?!倍巳諏?xiě)道:“十幾天來(lái),終日督促員警催征各項(xiàng)稅收款,及趕辦各種表冊(cè),連寫(xiě)日記的時(shí)間都被檢點(diǎn)臭票子奪去了?!比諏?xiě)道:“吳、路兩家房屋界限不清糾紛案,派副鄉(xiāng)長(zhǎng)查明具報(bào)后,批傳雙方明晨來(lái)所聽(tīng)后處斷?!必σ蝗諏?xiě)道:“飯后調(diào)解吳、路兩姓房屋糾紛案,兩方爭(zhēng)執(zhí),各走極端,頗費(fèi)唇舌,勸解兩小時(shí)之久,最后批交該村長(zhǎng)代表等再行調(diào)解,總宜息訟為要?!笔辉乱蝗諏?xiě)道:“批閱了請(qǐng)恤金的呈文?!笔辉露諏?xiě)道:“飯后職員去小榕收費(fèi),有的下村調(diào)查淪陷損失。思榜村送來(lái)早谷六百八十八斤,收后當(dāng)即命中心校領(lǐng)去四百斤。”三日寫(xiě)道:“飯后調(diào)解楊姓叔欠侄租谷案,關(guān)系人該村蒙副村長(zhǎng),允予限兩日內(nèi)照數(shù)償訖,此案甚順利結(jié)束,甚愿案無(wú)積牘,日無(wú)訟件,則天下太平矣?!逼呷諏?xiě)道:“公事有百余件之多,加之訟案數(shù)起,唯有咬牙力疾辦理,真苦事也?!笔諏?xiě)道:“今日小榕圩期,余又在所守老營(yíng),又有三合村村民某來(lái)所投種牛被思榜村民斬?cái)嗯M?,余以和解方式,著乙方賠償損失了事?!?/p>

關(guān)于一月半新政的效果,章文彬在離任之前的十一日寫(xiě)道:“晨起趕回鄉(xiāng)所開(kāi)會(huì),覃亙甫參議員、鄉(xiāng)代表主席胡建元、村長(zhǎng)代表等均出席。各村谷款亦相繼送來(lái),鄉(xiāng)所政令亦推行無(wú)阻,父老民眾均推誠(chéng)愛(ài)戴,廿余日之鄉(xiāng)政,能有此現(xiàn)象,亦差堪告慰?!?/p>

和睦征收主任

十一月六日,“縣長(zhǎng)約我密談,謂擬將我調(diào)征收處主任職務(wù),余不勝驚駭,因一生志愿不欲與金錢接近,恐稍一不慎,即身敗名裂也。更怕員司操守不好,則更加增我之罪戾,堅(jiān)辭耐窮,不知能如愿以償否”。十二日,奉命調(diào)和睦征收主任,“催促尅日交接,以貧病之身,又疲于奔命,當(dāng)即下令請(qǐng)鄉(xiāng)代表胡主席于十月十四日到所接收,或監(jiān)盤算數(shù),表示來(lái)清去白”。十五日“晨起,囑唐代表交卸,余束裝進(jìn)城,四聯(lián)鄉(xiāng)別矣,頗有依依難舍之慨,僅帶范主任以莊、李弁盛錫以行。在寓稍為休息,即去理發(fā),下午見(jiàn)劉縣長(zhǎng)談半小時(shí),準(zhǔn)備接事,布告與公函?!?/p>

十六日,“在友人處借了五千元”動(dòng)身,“下午二時(shí)到和睦,至平民旅社休息,范至征收處接洽住宿問(wèn)題,當(dāng)承盧主任接至處內(nèi)住宿”。當(dāng)時(shí)情形,“據(jù)本地談,和睦被敵人騷擾三次,全街房屋毀燒一盡,歸來(lái)難民均就斷壁殘屋,搭蓋木草與樹(shù)皮,設(shè)市攤販,以謀升斗。劫后余生,相互稱慶而自慰?!?/p>

十七日,即行征收之事,而“本日墟期,下午接收。今日屠宰稅收入太壞,因接收太忙,無(wú)從查考,想系渾水摸魚(yú),或職員不安于位而工作怠惰”。次日“晨拜會(huì)當(dāng)?shù)丶澥縿氱⑹捗鞒醯取?。而此后的具體工作,“每天為征收事,與屠戶或欲減輕稅率者嘈嘴。嚴(yán)的稅政,名利均空??墒俏抑鲊?yán),雖遭怒恨攻擊也不顧了?!辈豁槙r(shí)有“以后不愿寫(xiě)了,心血來(lái)潮時(shí)再記吧”的表述。章文彬的“主嚴(yán)”,是否是其在日后被控的原因,值得思量。

1946年元旦,在融縣和睦征收處,心血來(lái)潮寫(xiě)道:“天增歲月人增壽,中年潦倒看晚年。這是我的自祝,因?yàn)槲以谶@苗鄉(xiāng)里懶得與人往來(lái),既無(wú)人向我賀年,我也不愿出去多找麻煩。命員司寫(xiě)了慶祝元旦一張紅紙粘在門楣上,算我遙祝領(lǐng)袖健康與國(guó)家太平吧。早晨曦光將現(xiàn)時(shí),行至竹林深處,打了幾手太極拳,與野禽、茂竹行了一個(gè)團(tuán)拜禮,可是不知禮貌的野禽們它飛了,那些青竹們也不懂的鞠躬,使我這不合時(shí)宜者敗興而返。正午鄉(xiāng)公所、中心校均行禮如儀,等因奉此的慶祝元旦,唱歌、升旗、放鞭,仿佛過(guò)新年一樣。我也買了一百元粑粑(年糕)分享同事們,也算過(guò)年?!?/p>

直到1947年5月13日,章文彬才再有一則“心血來(lái)潮”的日記:“早晨起來(lái),在曦光初現(xiàn)時(shí)去到郊外運(yùn)動(dòng),兜了個(gè)大圈子回來(lái),跑了一身汗,走了些竹林小嶺,記得的有一個(gè)鞏底橋,一座野鴨嶺,折返融江沿岸而回,沿途看了些新禾野菜,與老圃農(nóng)夫在雨后晴空下都含著高興的喜色,仿佛在說(shuō)‘我們?nèi)诳h和睦,今年不會(huì)餓死了’”。

一則“四月的難關(guān)”是在擔(dān)任和睦征收處主任時(shí)的總結(jié):

三個(gè)月的春天在臭肉、爛票子、收款解款人員自利自私、互相嫉害當(dāng)中總算硬著頭皮忍耐與應(yīng)付,果絕與處斷,傷腦筋的渡過(guò)去了。

“大劫之后,必有荒年”兩句古話又降臨了,尤以我干的這個(gè)地方—和睦災(zāi)情為全縣之冠。茲將親見(jiàn)幾件寫(xiě)在下面。

一、米是和睦聚處圩場(chǎng)上已超過(guò)五萬(wàn)元,且無(wú)來(lái)賣。

二、站在碼頭上目所能及的,融江兩岸沙灘上挖取草根做食料的災(zāi)黎日有數(shù)百人之眾。

三、望云霓下甘露者可以說(shuō)是有百分之百。

四、余雖小吏,素食節(jié)餐,藉挽天心,為民請(qǐng)命,盼望少餓死幾個(gè),可是“天”在哪里呢?

如此心志之人,筆者很難將其與“有貪污舞弊行為”聯(lián)系在一起。

融縣征收處主任

章文彬文稿中有一件“卅五年五月十五日抄報(bào)”,題注“時(shí)在融縣稅捐處當(dāng)主任”,即《融水苗族自治縣志》所說(shuō)的“融樂(lè)稅捐征收處”。

《屠宰稅官辦與商包之我見(jiàn)》,標(biāo)注“卅五、十、卅一在融縣征收處任內(nèi)寫(xiě)”:

屠宰稅為縣市財(cái)政之主要稅收。在抗戰(zhàn)時(shí)期,田賦收入劃歸中央,縣市財(cái)政全靠屠宰稅來(lái)支持,其他各種稅收占縣市財(cái)政收入甚微,無(wú)補(bǔ)于事,因此縣市財(cái)政之富裕與否,視乎屠宰稅之整理完善為斷,其地位于此可見(jiàn)。

在廣西之財(cái)政政策,向以推行直接征收制度。各縣市稅捐均由縣市稅捐征收處直接征收。其在偏僻鄉(xiāng)村,收入無(wú)多,不便派員駐征者,則由鄉(xiāng)公所代征。實(shí)行直接征收之縣稅區(qū)域共達(dá)全省百分之九十以上,但直接征收制度雖屢經(jīng)改善,類如每月頒布稅率,比較賞罰標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行監(jiān)察等等,仍難免征收人員中飽舞弊與屠商私宰偷漏發(fā)生,時(shí)有徇情與自私。但商包則弊端亦大,有虧累潛逃,羈押追款拖延時(shí)日,影響稅收,則縣政一切建設(shè)與行政更生障礙。如改直接征收制度改為商包制度,管見(jiàn)所及,應(yīng)有下面之辦法:

在各縣市內(nèi)按其稅務(wù)之繁簡(jiǎn)則分為若干稅區(qū),在各稅區(qū)內(nèi)舉行征收員競(jìng)選,由政府規(guī)定應(yīng)納稅款稅率與底價(jià),任由人民標(biāo)投,以標(biāo)投最高額者當(dāng)選。當(dāng)選為征收員后,覓具殷實(shí)商號(hào)或富戶擔(dān)保,即可充任。惟征收稅款時(shí)須受下列之限制:(一)征收之稅率悉依照政府規(guī)定,不得任意增加。(二)不得承包兩個(gè)以上稅區(qū),避免土劣包攬。至政府方面亦予下列之保障:(一)承包是項(xiàng)征收員為公務(wù)員身份,由政府給予委狀。(二)其承包時(shí)間屆滿,如下次舉行標(biāo)投時(shí),原承包人可以優(yōu)先承受。

另有一文,內(nèi)容與此相關(guān),未標(biāo)注具體時(shí)間,一并錄于此:

大凡一種制度,有其利必有其弊。其利弊是相對(duì),而非絕對(duì)。某種制度行之甲地而有利,但行之乙地則生弊。某種制度行之彼時(shí)有利,但行之此時(shí)則有弊。是則一種制度推行,有因其時(shí)地不同,以衡定其得失。屠宰稅直接征收有其利,亦有其弊。如欲改為商包,應(yīng)行考慮者,屠宰是從價(jià)征收,如遇物價(jià)波動(dòng)甚鉅之時(shí),其變動(dòng)之方向,多為物價(jià)上升。屠宰稅商包制在承包期間,肉價(jià)上漲,政府收入固定,承商收入增多。在物價(jià)下降,承商收入減少,不敷成本,勢(shì)必虧累,影響征收,此似應(yīng)考慮者一。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村民智落后,不知稅率標(biāo)準(zhǔn),往往承商故意提高稅率,易生糾紛,此系應(yīng)考慮者二。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村稅收無(wú)多,無(wú)人敢包,此似應(yīng)考慮者三。以愚見(jiàn)所及,如稅征主管人員選有操守者,嚴(yán)明監(jiān)督征收員,奉公守法,直接征收則比商包為優(yōu)。

章文彬又有“十月二日在和睦給劉縣長(zhǎng)的三條信(因?yàn)槲壹媲閳?bào)工作)”寫(xiě)道:毅公:

彬返處,僅將數(shù)日來(lái)見(jiàn)聞所及的幾件事書(shū)陳于左。

一、永樂(lè)煙賭之風(fēng)甚熾,偷牛事件一再發(fā)生,匪徒均持有武器。墟上莫甲長(zhǎng)在東陽(yáng)村賭罷歸家,途中被人殺害,尸拋塘里。白馬村蒙主任宅豬被匪在該村拒捕時(shí)流彈擊斃。墟上有吸食鴉片者,其煙具公然暴露于市。更有私宰牲畜者供應(yīng)賭場(chǎng)。以上均系最近幾日發(fā)生,該鄉(xiāng)百姓人人自危,并嘖有煩言,請(qǐng)公速飭警察局嚴(yán)查緝拿,以肅匪源而維治安。

二、柳城大埔近日來(lái)迭次發(fā)生殺人越貨匪案,至今尚未破獲。本縣今秋欠收,一般貧農(nóng)多數(shù)將僅有收成之稻谷均已償還高利貸主,室內(nèi)顆粒無(wú)存,現(xiàn)在徘徊于饑餓線上,若不設(shè)法調(diào)和與救濟(jì),難免不鋌而為匪,恐不待冬防時(shí)期,殺人劫貨情事當(dāng)繼柳城而起矣。彬甚憂之,盼公速為之計(jì),是禱。

三、秋草高深,易于匿匪,一旦發(fā)生搶案,且難以清剿,應(yīng)嚴(yán)飭鄉(xiāng)公所通知各村民眾,限五日內(nèi)割清需用之茅草,即日挑回各該村附近曝曬,逾日勒令燒山,庶免匪徒有藏匿之所,且又可再生新草以利牛食。

彬十六

最后彬的貢獻(xiàn)幾句話。

為政不在多言,以公之“明”“廉”“果”“毅”,在“干”字上又肯下功夫,治融一年,政績(jī)斐然,若再能捏著“恒”訣則更妙了。

十月九日寫(xiě)道:“下午四時(shí),距和睦四里許瓦窯有土匪三人持手槍三只,劫去趕永樂(lè)圩商七人約數(shù)十萬(wàn)元。永樂(lè)稅款幸未解來(lái),亦云幸矣。災(zāi)后無(wú)撫,心甚尤(憂)之?!?/p>

調(diào)赴長(zhǎng)安,整頓稅政

章文彬于1946年12月21日“心血來(lái)潮”寫(xiě)的一則日記記載:“調(diào)赴長(zhǎng)安,整頓稅政。長(zhǎng)安為廣西四大名鎮(zhèn)之一,商賈輻湊,各種稅有營(yíng)業(yè)稅、屠宰稅、牲畜買賣證照稅、地價(jià)稅、房屋稅、舟車牌照稅,以屠宰稅為大宗。桂人所謂肥缺,但不知何日才能脫離此肥缺,因?yàn)槲宜厥硲T了,怕見(jiàn)油膩?!敝坝?946年10月10日“心血來(lái)潮”時(shí)寫(xiě)的雜感尤其值得注意:

行年四十有七的我,迫在山城里干這不愿干的所謂美差——稅收,快一年了,得到的學(xué)問(wèn)是什么呢?是“提心”——部下舞弊,怕自己連坐。吊膽——奸商偷稅,影響比較,自己懼評(píng)有貪污嫌疑。在知識(shí)方面,我得到的奸商是如何偷巧瞞稅,征收人員如何吃“公”“商”兩面的空子。嚴(yán)則遭恨,松則瀆職,更沒(méi)有所謂中庸之道。我選的“嚴(yán)”的路線,可是部下跑了五六個(gè),精神有限的我實(shí)在不能干下去了。三辭未準(zhǔn),奈何。惟有堅(jiān)辭獲準(zhǔn),才是我的快樂(lè),以后餓死再不干這鳥(niǎo)行子了,今逢佳節(jié),自己禱祝我“辭職成功”。

章文彬還有其他此類表述,如“在這惡劣當(dāng)中,自己帶來(lái)的人對(duì)于經(jīng)濟(jì)稍一不慎,就會(huì)出錯(cuò)”,所以“小榕市利余親自核算,就有漏隙,僅收數(shù)墟即有此現(xiàn)象,可不懼哉”。奉命調(diào)任和睦征收主任時(shí),當(dāng)即“請(qǐng)鄉(xiāng)代表胡主席于十月十四日到所接收,或監(jiān)盤算數(shù),表示來(lái)清去白”。這些都是非宣示眾人之語(yǔ),而為內(nèi)心獨(dú)白。當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)靥厥獗尘?,人與人之間的關(guān)系,以章的執(zhí)政理念、性格與處事方式,盡管對(duì)錢款非常謹(jǐn)慎,仍未能解脫涉身事案。《融水苗族自治縣志》第十四編第三章第一節(jié)《參議會(huì)》記載道:“35年下半年,在審核融樂(lè)稅捐征收處主任章文彬的收款單據(jù)及報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)有貪污舞弊行為,報(bào)省財(cái)政廳將章文彬免職?!睂徍税l(fā)現(xiàn)章文彬的問(wèn)題并將其免職,但是在1946年底章文彬調(diào)赴更屬美差的長(zhǎng)安任征收處主任,是否該案后來(lái)又有變化,或者文獻(xiàn)缺略,仍然存疑。本文非審舊案,讀者從章文彬其人其行其文自可判斷。

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