李世華

這次會(huì)議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，總結(jié)黨的十八大以來(lái)我省檔案事業(yè)發(fā)展情況，研究部署2018年全省檔案工作。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)全省檔案事業(yè)發(fā)展成就，進(jìn)一步堅(jiān)定信心凝聚力量激發(fā)干勁

黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，改革創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。五年來(lái)，在國(guó)家檔案局的關(guān)心指導(dǎo)和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署，貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局和省委、省政府部署要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、立足本職、積極作為，推動(dòng)全省檔案事業(yè)發(fā)展取得新的成績(jī)。

一是提高站位謀發(fā)展，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。全省各級(jí)檔案部門堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，自覺(jué)把檔案工作放在全省工作大局中來(lái)審視、來(lái)謀劃，通過(guò)扎實(shí)的行動(dòng)彰顯檔案工作的重要作用，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了新的優(yōu)化。2014年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各市黨委政府、部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的具體實(shí)施意見(jiàn)；2016年，省檔案局與省發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組對(duì)山東執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的意見(jiàn)》；2015年至2017年，省領(lǐng)導(dǎo)集體到省檔案局參觀“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育展、“孫中山與山東圖片資料展”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”專題展覽等，提出指導(dǎo)意見(jiàn)；2017年，省委常委會(huì)會(huì)議研究省檔案館館藏檔案資料利用工作，提出明確要求；省委書(shū)記劉家義2次對(duì)省檔案館報(bào)送的《檔案資政參考》作出批示，對(duì)檔案部門發(fā)揮檔案資源作用，圍繞中心服務(wù)大局的做法給予充分肯定；各級(jí)黨委政府、各部門黨委（黨組）高度重視檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力支持檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

二是依法依規(guī)履職能，檔案法治化規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。省檔案局制定下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治檔的意見(jiàn)》，印發(fā)《山東省檔案行政處罰程序規(guī)定》《山東省檔案行政處罰裁量基準(zhǔn)》等，與相關(guān)主管部門聯(lián)合印發(fā)《山東省住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理辦法》《山東省行政處罰檔案整理規(guī)范》等10多項(xiàng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，濟(jì)南、青島等市出臺(tái)多項(xiàng)檔案工作規(guī)范性文件，有力促進(jìn)了全省檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。省檔案局和各市縣檔案局制定并公布檔案部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，規(guī)范依法行政行為。省檔案局制定《“兩隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作實(shí)施細(xì)則》，各級(jí)檔案行政管理部門聯(lián)合人大、法制辦和有關(guān)主管部門，開(kāi)展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)違法單位和個(gè)人進(jìn)行了檔案行政處罰。省檔案局制定下發(fā)《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》及配套細(xì)則，在全省組織開(kāi)展檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)。截至目前，已有531個(gè)單位被評(píng)為科學(xué)化管理示范單位，1872個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位，有力提升了全省檔案規(guī)范化管理水平。

三是創(chuàng)新方法補(bǔ)短板，全省檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得新成果。省檔案局召開(kāi)全省檔案征集工作座談會(huì)，創(chuàng)新開(kāi)展檔案接收征集工作，全省檔案資源建設(shè)成果豐碩。截至目前，全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案2230.4萬(wàn)卷（件），比黨的十八大前增長(zhǎng)56.8%，檔案資源更加豐富、門類更加齊全完整、管理更加科學(xué)規(guī)范。省檔案局在全省檔案系統(tǒng)組織開(kāi)展檔案利用“最佳服務(wù)窗口”和“最佳服務(wù)明星”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展檔案查閱利用館際合作。各級(jí)檔案部門創(chuàng)新服務(wù)方式方法，提高利用服務(wù)質(zhì)量。5年多來(lái)，全省各級(jí)各類檔案館共接待利用者300多萬(wàn)人次，提供利用檔案630萬(wàn)多卷、件；各級(jí)綜合檔案館設(shè)立政府公開(kāi)信息查閱服務(wù)中心，共接待查閱者15.6萬(wàn)人次，提供已公開(kāi)現(xiàn)行文件13.9萬(wàn)件次。省檔案局和青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧等市編印《檔案資政參考》《檔案信息專報(bào)》，充分發(fā)揮檔案作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展檔案宣傳和編研工作，5年多來(lái)，全省各級(jí)各類檔案館公開(kāi)出版近500種出版物，總字?jǐn)?shù)超過(guò)1.1億字；舉辦“國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)，舉辦各類展覽1100多個(gè)，130多萬(wàn)人次參觀了展覽，檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地功能得到進(jìn)一步發(fā)揮和拓展。創(chuàng)新推進(jìn)檔案解密和開(kāi)放鑒定工作。聚焦制約事業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，2017年，省檔案局與省保密局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省檔案部門做好涉密文件和涉密檔案秘密變更和解密清理工作的通知》，印發(fā)《館藏檔案解密劃控和開(kāi)放鑒定工作方案》，組織開(kāi)展了兩期全省檔案開(kāi)放鑒定業(yè)務(wù)骨干實(shí)訓(xùn)，推進(jìn)全省檔案解密和開(kāi)放鑒定工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化。截至2016年底，全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館已開(kāi)放檔案204.3萬(wàn)卷（件），較好滿足了社會(huì)各界查閱利用檔案的需求。

四是抓住重點(diǎn)求突破，檔案安全保障和現(xiàn)代化管理水平得到新提升。以館庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)推動(dòng)提高檔案安全保障能力。2016年以來(lái)，以國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查為契機(jī)，超常規(guī)推進(jìn)全省檔案館庫(kù)建設(shè)，省級(jí)財(cái)政“十三五”時(shí)期給予檔案館建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.9億元，全省新建檔案館規(guī)劃總面積107.72萬(wàn)平方米，是當(dāng)前全省綜合檔案館建筑面積的2.66倍。2017年，61個(gè)縣級(jí)檔案館開(kāi)工建設(shè)，43個(gè)列入2018年開(kāi)工計(jì)劃，扭轉(zhuǎn)了全省縣級(jí)檔案館建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。2017年，省檔案局召開(kāi)檔案安全專題會(huì)議，組織開(kāi)展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況督查，各級(jí)檔案部門建立健全檔案安全工作制度，配備安全設(shè)施設(shè)備，制定安全應(yīng)急預(yù)案，檔案安全保障措施得到全面加強(qiáng)。省檔案局建成啟用山東省電子文件（檔案）容災(zāi)備份中心，目前已接收2個(gè)省級(jí)檔案館、17個(gè)市檔案館、136個(gè)縣（市、區(qū)）檔案館和43個(gè)省直及其他單位的檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)。以信息化建設(shè)為重點(diǎn)提升檔案現(xiàn)代化管理水平，檔案數(shù)字化率穩(wěn)步提高，館藏電子檔案增長(zhǎng)迅速。5年來(lái)，省發(fā)改委、省財(cái)政廳撥付省檔案館檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi)1116萬(wàn)元，館藏?cái)?shù)字化率從2012年的10%左右提升至超過(guò)85%。2017年，省發(fā)改委、省財(cái)政廳確定今后3年內(nèi)對(duì)省檔案館數(shù)字檔案館升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目投入資金1750萬(wàn)元。截至2016年底，全省各級(jí)各類檔案館館藏文書(shū)類電子檔案1110.1萬(wàn)件、30.5TB，分別比2012年增了長(zhǎng)1.71倍、4.84倍；館藏檔案數(shù)字化副本404.8萬(wàn)卷、487.1萬(wàn)件，分別比2012年增長(zhǎng)了61.86%和180.1%。2015年，省檔案局印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)數(shù)字檔案館建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)全省數(shù)字檔案館建設(shè)取得新進(jìn)展。青島市檔案館成為首家“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”。目前，全省已建成青島市、青島市市南區(qū)、濰坊市等3個(gè)“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”，占到全國(guó)的18.75%；5個(gè)市縣檔案館通過(guò)數(shù)字檔案館測(cè)試，占到全國(guó)的20%。

五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，全省檔案干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)，有力促進(jìn)了全省檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，多層次、多渠道開(kāi)展檔案干部培訓(xùn)，5年多來(lái)，全省各級(jí)檔案部門舉辦各類培訓(xùn)班2600多期，培訓(xùn)檔案干部17萬(wàn)余人次。省檔案局制定《全省檔案專家選拔與培養(yǎng)實(shí)施方案》，評(píng)選出48名全省檔案系統(tǒng)領(lǐng)軍人才和檔案專家，建立了全省檔案專家?guī)?，檔案干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

同時(shí)，我們也必須清醒地看到，對(duì)照“走在前列”目標(biāo)定位，對(duì)照新時(shí)代對(duì)檔案工作提出的新要求，對(duì)照兄弟省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前全省檔案工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題和短板。主要是：全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡、作用發(fā)揮不充分、質(zhì)量效益不夠高；檔案法規(guī)制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、依法依規(guī)治檔的能力和水平還不適應(yīng)；檔案信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)、人工智能、開(kāi)放利用的要求還不匹配；檔案部門干部隊(duì)伍與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求還有較大差距，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，深入分析原因，認(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事。全省各級(jí)檔案部門一定要高度重視，結(jié)合檔案工作實(shí)際，切實(shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)。

一要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章，這是黨的十九大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、博大精深，是我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的十九大的靈魂，在工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。全省檔案系統(tǒng)全體同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到真學(xué)真懂真信真用。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位、時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，努力做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，入腦入心、知行合一，使之成為推動(dòng)新時(shí)代全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

二要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。始終牢記“檔案工作姓黨”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檔案工作的各個(gè)方面，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。努力做到黨和國(guó)家工作部署到哪里，檔案服務(wù)就跟進(jìn)到哪里；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，保證檔案事業(yè)正確的發(fā)展方向。全省各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高貫徹力執(zhí)行力，堅(jiān)定不移推動(dòng)檔案法律法規(guī)和政策措施落實(shí)落地。各級(jí)檔案局館黨組要認(rèn)真總結(jié)和反思，對(duì)國(guó)家檔案局和省委、省政府，省檔案局的安排部署是否貫徹落實(shí)到位；每年是否向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)黨建和檔案工作情況，是否努力爭(zhēng)取黨委政府會(huì)議聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)、研究檔案事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題；檔案工作重要事項(xiàng)是否納入了政府工作安排或部門年度工作計(jì)劃；對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是否真正重視并千方百計(jì)推動(dòng)。對(duì)上級(jí)安排部署，各級(jí)檔案部門決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，更不能搞選擇性執(zhí)行。

三要貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作走在前列。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，作出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，對(duì)于引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。這些年來(lái)，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得積極成效，有的工作走在了全國(guó)前列，但發(fā)展還不平衡不充分，發(fā)展質(zhì)量還不夠高。全省各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重要意義，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。在工作中，堅(jiān)持按照高質(zhì)量謀劃發(fā)展思路，聚焦高質(zhì)量制定發(fā)展舉措，依據(jù)高質(zhì)量衡量發(fā)展成效，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，擴(kuò)大檔案服務(wù)的有效供給和高效供給，對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和單位給予更多支持和幫助，實(shí)現(xiàn)全省檔案事業(yè)更高質(zhì)量、更好水平、更可持續(xù)、更加均衡發(fā)展，努力走在前列。

四要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)人民群眾在檔案事業(yè)發(fā)展中的獲得感滿意感。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)其中關(guān)于堅(jiān)持人民主體地位、人民至上的價(jià)值理念，親民、愛(ài)民、憂民、為民，始終為人民代言、為人民立言的真摯情懷，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，認(rèn)真調(diào)查研究人民群眾對(duì)檔案工作新的需求新的期待，有針對(duì)性地加強(qiáng)涉及民生檔案資源的收集、整理，優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化和信息資源開(kāi)發(fā)，依法依規(guī)加大檔案開(kāi)放工作力度。帶著感情做好為民服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式、改進(jìn)服務(wù)手段，為人民群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的檔案工作服務(wù)需求，讓人民群眾有更多的“獲得感”“滿意感”。

五要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)提高能力本領(lǐng)，在狠抓工作落實(shí)上見(jiàn)到新成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，特別是針對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問(wèn)題，認(rèn)真查找不足，采取過(guò)硬措施，全面進(jìn)行整改。作為全省檔案系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們一定不忘初心、牢記使命，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在狠抓落實(shí)上做好標(biāo)桿，當(dāng)好表率，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，掌握科學(xué)的思想方法、工作方法，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高狠抓落實(shí)的能力和本領(lǐng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，了解群眾所思、所想、所盼，向基層一線同志問(wèn)計(jì)問(wèn)策，讓推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及群眾的各項(xiàng)服務(wù)實(shí)起來(lái)。要始終保持昂揚(yáng)斗志，勇于攻堅(jiān)克難，敢于啃硬骨頭，以功成不必在我的精神境界和功成必須在我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在狠抓落實(shí)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展要求，聚集聚力重點(diǎn)任務(wù)做好2018年全省檔案工作

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年全省檔案工作意義重大。2018年全省檔案工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢牢把握“走在前列”目標(biāo)定位，深入貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，持續(xù)深入抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè)，著力提高檔案工作法治化、規(guī)范化、信息化水平，聚焦強(qiáng)化全省檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提升檔案工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展。按照工作總體要求，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，帶動(dòng)整體工作水平提升，今年要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持圍繞中心和大局做好檔案服務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，找準(zhǔn)服務(wù)定位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，用好用活檔案，發(fā)揮資政育人功能作用。服務(wù)黨中央統(tǒng)一部署開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，和國(guó)家檔案局中央檔案館聯(lián)合舉辦“不忘初心、牢記使命”主題檔案文獻(xiàn)展覽。紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放40周年，配合省委、省政府有關(guān)安排，在全省檔案系統(tǒng)組織一系列反映我省改革開(kāi)放歷程和成就的檔案宣傳活動(dòng)，開(kāi)展專題檔案征集。省檔案局編輯出版《鏡光歲影——攝影家眼中的山東改革開(kāi)放40年》。圍繞全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和環(huán)保系統(tǒng)垂直管理改革等重大工作部署，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，充分發(fā)揮檔案工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性作用，更好地融入大局、服務(wù)大局、保障大局。積極組織有關(guān)市檔案局參加國(guó)家檔案局服務(wù)“一帶一路”建設(shè)舉辦的專題展覽，參加黨性教育主題教室建設(shè)。全省各級(jí)檔案部門要配合黨委政府中心工作，發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展檔案公布、檔案編研和檔案宣傳等工作，開(kāi)展全省珍貴檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)評(píng)選工作，積極組織申報(bào)中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，深入挖掘檔案中蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育，大力弘揚(yáng)“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，教育引導(dǎo)大家強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，發(fā)揮檔案信息資源重要作用。

（二）全面提升檔案治理能力和治理水平。深入貫徹落實(shí)依法治省和建設(shè)法治政府各項(xiàng)要求，增強(qiáng)以法治思維和法治方式實(shí)施檔案管理的自覺(jué)性堅(jiān)定性。加快全省檔案法規(guī)體系建設(shè)。按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，及時(shí)做好檔案規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的清理及廢改立工作，盡快形成與全省檔案事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極配合國(guó)家檔案局做好檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作，根據(jù)我省實(shí)際積極承擔(dān)檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂任務(wù)。2017年，按照中辦印發(fā)的《中央檔案館館藏檔案資料利用規(guī)定》精神，我們研究制定了《省檔案館館藏檔案資料利用規(guī)定》，經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，以省委辦公廳文件印發(fā)，明確了檔案解密和開(kāi)放鑒定的責(zé)任主體和工作要求，明確了“誰(shuí)定密、誰(shuí)解密”、由檔案形成或移交單位提出開(kāi)放鑒定意見(jiàn)的原則，規(guī)定在檔案進(jìn)館前完成檔案解密、開(kāi)放鑒定和數(shù)字化工作；提出要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，深入挖掘檔案資源內(nèi)生潛力，把“死檔案”變成“活信息”；提出要加強(qiáng)館藏檔案的保護(hù)修復(fù)，加快信息化建設(shè)，在安全保密基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)館藏檔案網(wǎng)絡(luò)化利用，充分發(fā)揮檔案資政參考和為民服務(wù)作用。各地可根據(jù)實(shí)際，制定有效推動(dòng)檔案開(kāi)放利用的規(guī)定，采取有力措施抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極與檔案館協(xié)同配合，不折不扣執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保文件要求落實(shí)落地。加大檔案普法工作力度。創(chuàng)新檔案普法宣傳方式方法，通過(guò)微信、網(wǎng)站等新媒體方式，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式檔案普法宣傳，實(shí)現(xiàn)檔案法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。省檔案局組織完成《檔案法》宣傳動(dòng)漫微視頻制作任務(wù)，在全省進(jìn)行推廣宣傳。探索利用各級(jí)檔案行政管理部門查處的檔案違法案例開(kāi)展法治宣傳，提高檔案普法宣傳效果。認(rèn)真做好檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、解讀和培訓(xùn)工作。引導(dǎo)各級(jí)各部門各單位依法依規(guī)建立檔案工作制度、落實(shí)檔案工作要求，培育社會(huì)公眾的檔案意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造依法治檔的良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)服務(wù)。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”建設(shè)要求，完善檔案行政執(zhí)法檢查機(jī)制，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范執(zhí)法程序，推進(jìn)檔案行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。整合全省檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。堅(jiān)持與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查的有效做法，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋、制度化。加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大檔案違法行為行政處罰力度。創(chuàng)新檔案業(yè)務(wù)服務(wù)方式方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)，提高覆蓋面。堅(jiān)持抓典型、促后進(jìn)，提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平和效果，推動(dòng)檔案法規(guī)政策得到有效貫徹落實(shí)，推進(jìn)全省檔案法治化建設(shè)走在前列。

（三）大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。聚焦全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，以國(guó)家檔案局綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)為契機(jī)，在全省開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)工程。全面審視我省各級(jí)檔案部門在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)方面存在的短板和不足，逐項(xiàng)對(duì)照解決，建立長(zhǎng)效機(jī)制，打牢事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省檔案館和濟(jì)南、青島市檔案館認(rèn)真扎實(shí)做好迎接國(guó)家檔案局檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)工作。省檔案局調(diào)研制定評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在全省組織開(kāi)展市級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)工作，全面加強(qiáng)檔案館業(yè)務(wù)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案工作評(píng)價(jià)的部署要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作，提高機(jī)關(guān)檔案管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)企事業(yè)單位檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理工作。繼續(xù)開(kāi)展檔案科學(xué)化管理測(cè)評(píng)，加強(qiáng)檔案管理前端控制，健全完善檔案接收征集制度規(guī)范，依法依規(guī)強(qiáng)化重大活動(dòng)檔案接收征集工作，加大專業(yè)檔案接收進(jìn)館工作力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檔案解密和開(kāi)放鑒定工作，加強(qiáng)檔案整理編目和檔案信息資源挖掘整理，深入貫徹落實(shí)全國(guó)檔案安全工作會(huì)議和全省檔案安全專題會(huì)議精神，持之以恒加強(qiáng)檔案安全工作，全面提升檔案安全保障水平。

（四）持續(xù)推進(jìn)各級(jí)檔案館庫(kù)建設(shè)。2016年9月以來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門高度重視、全力支持，以國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查整改為契機(jī)，超常規(guī)推進(jìn)縣級(jí)檔案館建設(shè)，取得顯著成效，同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題。2017年，全省有81個(gè)縣級(jí)檔案館列入開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃，截至2017年12月底，實(shí)際開(kāi)工的只有58個(gè)，另有3個(gè)縣區(qū)提前開(kāi)工，未開(kāi)工23個(gè)。只有濟(jì)南、淄博、棗莊、威海、臨沂、菏澤6個(gè)市全部完成開(kāi)工計(jì)劃。縣級(jí)檔案館建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金只有濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、威海、德州7個(gè)市全部完成預(yù)算執(zhí)行。關(guān)于未開(kāi)工、預(yù)算未執(zhí)行的原因，有客觀原因也有主觀原因，大家要認(rèn)真思考、橫向縱向?qū)Ρ纫幌?，多從主觀上找原因。大家看一下菏澤市，從客觀上講基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)條件在全省都是比較弱的，但計(jì)劃開(kāi)工的9個(gè)區(qū)縣全部如期開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)已經(jīng)封頂，檔案信息化建設(shè)也高起點(diǎn)謀劃、同步推進(jìn)。同時(shí)，菏澤市各縣區(qū)均按照每卷檔案每年不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)核定撥付檔案維護(hù)費(fèi)用，每年新增預(yù)算118萬(wàn)元；各縣區(qū)人員編制均調(diào)整到15人以上，累計(jì)增加編制46人。還有提前開(kāi)工的肥城市、泰安市泰山區(qū)、臨沭縣，都是主動(dòng)加壓、積極作為的結(jié)果。我們要認(rèn)真對(duì)照反思一下，是不是把這項(xiàng)工作真正放在心上了，是不是把責(zé)任真正擔(dān)當(dāng)起來(lái)了，是不是想方設(shè)法千方百計(jì)把工作推動(dòng)起來(lái)了，是否存在軟、等、拖現(xiàn)象等。找到問(wèn)題的癥結(jié)才能解決問(wèn)題，省檔案局將召開(kāi)國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)督查督導(dǎo)和服務(wù)，深入推進(jìn)整改落實(shí)工作。各有關(guān)市縣檔案局館主要負(fù)責(zé)同志，要及時(shí)主動(dòng)向市縣黨委政府報(bào)告，要從講政治的高度，不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局和省委、省政府部署要求，履行好檔案館建設(shè)主體責(zé)任。要千方百計(jì)爭(zhēng)取市縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)重視支持，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，全力推動(dòng)檔案館建設(shè)取得新的突破。在這里我和大家“約法三章”。一要確保工作進(jìn)度。要按照省委、省政府文件要求，不折不扣按時(shí)完成檔案館建設(shè)任務(wù)，能提前的盡可能提前。2017年未開(kāi)工的23個(gè)縣（市、區(qū)）和列入2018年開(kāi)工計(jì)劃的43個(gè)縣（市、區(qū)）要確保今年開(kāi)工建設(shè)。二要確保建設(shè)質(zhì)量。要積極參與檔案館選址、功能布局和設(shè)計(jì)等工作，督促嚴(yán)格落實(shí)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，同步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，避免出現(xiàn)新館選址條件差、庫(kù)房容量小、建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范、安防設(shè)施不到位等問(wèn)題。防止由于未同步推進(jìn)信息化建設(shè)，造成檔案館建起來(lái)了，管理和服務(wù)水平?jīng)]有提高，檔案館功能難以充分發(fā)揮等問(wèn)題。三要確保不碰“紅線”。在資金管理使用上，要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，確保資金使用績(jī)效和資金安全。在檔案館建設(shè)規(guī)劃和使用上，要堅(jiān)決防止新建檔案館被安排其他單位進(jìn)駐或出借、出租，造成影響檔案安全的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，特別是嚴(yán)禁違反國(guó)家關(guān)于樓堂館所建設(shè)規(guī)定，借檔案館建設(shè)“搭車”搞樓堂館所建設(shè)等問(wèn)題，這是一條“紅線”，絕對(duì)不能觸碰。幸福是奮斗出來(lái)的，工作是實(shí)干出來(lái)的！我們必須搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于攻堅(jiān)克難，共同努力奮斗，堅(jiān)決把省委、省政府要求落到實(shí)處，齊心協(xié)力高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率完成檔案館建設(shè)任務(wù)。

（五）以信息化建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分認(rèn)識(shí)信息化條件下全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，充分認(rèn)識(shí)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和新組織、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)對(duì)檔案工作的新要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃、科學(xué)應(yīng)對(duì)，加快推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。當(dāng)前，省委、省政府大力推進(jìn)全省電子政務(wù)建設(shè)，為我們提供了難得的契機(jī)，一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，積極主動(dòng)作為，以信息化建設(shè)新突破推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成山東省數(shù)字檔案館升級(jí)建設(shè)任務(wù)，做好創(chuàng)建全國(guó)示范數(shù)字檔案館相關(guān)準(zhǔn)備工作。召開(kāi)全省檔案信息化建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)和機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)市縣數(shù)字檔案館測(cè)試工作，探索推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)電子檔案規(guī)范化管理。按照國(guó)家檔案局部署要求，根據(jù)省委、省政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一安排，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件歸檔規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，積極推進(jìn)歸檔平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電子文件歸檔和電子檔案移交和接收工作。加快檔案信息系統(tǒng)整合和資源開(kāi)放共享。貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局部署要求，積極參與全國(guó)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持“抓整合、促共享”，進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作，加大檔案信息資源開(kāi)放工作力度，積極推進(jìn)全省檔案信息系統(tǒng)整合和資源共建共享。建設(shè)全省檔案目錄中心，建立一站式互聯(lián)互通、綜合共享服務(wù)平臺(tái)，打破“信息孤島”狀態(tài)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓百姓少跑腿，努力實(shí)現(xiàn)“全省聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)查檔”，提高檔案信息化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。加強(qiáng)檔案信息安全管理。貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》，健全完善全省檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度和規(guī)范，加強(qiáng)檔案信息安全等級(jí)保護(hù)和涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理，提高檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平，加強(qiáng)安全教育和管理，堅(jiān)決守住檔案安全保密的底線。進(jìn)一步發(fā)揮山東省電子文件（檔案）容災(zāi)備份中心作用，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，向各類社會(huì)組織、知名企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)等提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)，確保全省檔案信息安全。

（六）努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才原則，完善檔案人才培養(yǎng)機(jī)制。在全省開(kāi)展高素質(zhì)專業(yè)化檔案人才建設(shè)工程，制定全省檔案人才工程實(shí)施方案和培養(yǎng)對(duì)象考核管理辦法，強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)，突出典型帶動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，形成鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造人人爭(zhēng)相成才、人人皆可成才的良好氛圍。持續(xù)推進(jìn)全省檔案人才梯隊(duì)建設(shè)，著力解決人才斷檔、專業(yè)人才尤其是高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才不足的問(wèn)題。創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作，改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，倡導(dǎo)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，立足工作崗位提升能力，通過(guò)業(yè)務(wù)建設(shè)培養(yǎng)人才，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)檔案科研工作，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持思想引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，大力培養(yǎng)檔案干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，進(jìn)一步提高全省檔案科研工作水平。關(guān)心愛(ài)護(hù)基層檔案干部，主動(dòng)為他們排憂解難，形成推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（七）堅(jiān)定不移推進(jìn)檔案部門全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全省檔案系統(tǒng)組織開(kāi)展檔案職業(yè)精神宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳、專題培訓(xùn)、座談交流、典型帶動(dòng)，教育引導(dǎo)全省檔案工作者牢記為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予檔案部門的光榮職責(zé)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨員管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體同志的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。把黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“雙學(xué)雙促”活動(dòng)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持學(xué)深悟透、學(xué)用一致，真正把黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把國(guó)家檔案局和省委、省政府部署要求轉(zhuǎn)化為全省各級(jí)檔案部門的具體實(shí)踐。

這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下國(guó)家檔案局安排的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)問(wèn)題。關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，國(guó)家檔案局今年將對(duì)2016年、2017年所有立項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展成果檢查，并會(huì)同財(cái)政部對(duì)2017年的任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)查處弄虛作假問(wèn)題，凡是上報(bào)數(shù)據(jù)、材料不實(shí)的，都納入檔案部門誠(chéng)信負(fù)面清單，并向當(dāng)?shù)攸h委政府和全國(guó)檔案系統(tǒng)通報(bào)。省檔案局要對(duì)全省國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行一次全面摸底檢查，各市檔案局要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)工作，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)和成果弄虛作假問(wèn)題，確保目錄著錄質(zhì)量。關(guān)于《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工程。這是檔案系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)抗戰(zhàn)研究重要指示的實(shí)際舉措，是全國(guó)各級(jí)綜合檔案館共同參與的一項(xiàng)重大工程。在省檔案局的統(tǒng)一組織下，《抗戰(zhàn)檔案史料匯編（山東卷）》的編纂工作開(kāi)展得比較扎實(shí)。不久前國(guó)家檔案局到我省對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研督查時(shí)，對(duì)我省項(xiàng)目推進(jìn)的質(zhì)量和進(jìn)度給予了充分肯定。下一步，省檔案局、各市檔案局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)編纂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家檔案局提出的“四個(gè)確?！币螅哔|(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家檔案局安排的任務(wù)。各市縣檔案局館都要對(duì)照國(guó)家檔案局制定的編輯規(guī)則，認(rèn)真分析自己的館藏，存有抗戰(zhàn)檔案的都要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須不折不扣貫徹落實(shí)好。關(guān)于檔案統(tǒng)計(jì)工作。重點(diǎn)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的問(wèn)題。國(guó)家檔案局將研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檔案統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，同時(shí)修訂2019—2021年《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》。全省各級(jí)檔案部門一定要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密開(kāi)展檔案統(tǒng)計(jì)工作，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。另外，對(duì)于國(guó)家檔案局安排部署的其他工作，我們都要從講政治的高度，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合山東實(shí)際，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督查考核，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。國(guó)家檔案局明確要求，副省級(jí)以上檔案部門每年要向國(guó)家檔案局報(bào)送工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃，對(duì)國(guó)家檔案局部署的重點(diǎn)工作要有回應(yīng)、有體現(xiàn)。這里我也要明確一下，今后各市檔案局每年要向省檔案局報(bào)送工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃，對(duì)省檔案局安排部署的重點(diǎn)工作也要有回應(yīng)、有體現(xiàn)。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大檔案工作者，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力為決勝全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的山東篇章作出更大貢獻(xiàn)。