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不要忘了經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律

2018-01-23 17:48譚保羅
南風窗 2018年2期
關(guān)鍵詞:振華稟賦營商

譚保羅

前段時間,企業(yè)家毛振華通過互聯(lián)網(wǎng)視頻痛陳投資黑龍江亞布力被當?shù)毓芪瘯暗箅y”的事情。之后,黑龍江省政府調(diào)查,再然后,管委會道歉,最后,皆大歡喜。毛振華回應調(diào)查結(jié)果說:對投資黑龍江很有信心!

差不多與毛振華的視頻同時,另外一位網(wǎng)友發(fā)貼稱,自己在黑龍江雪鄉(xiāng)被當?shù)乩习濉巴丛住?。其中的離奇經(jīng)歷,讓人拍案驚奇。

于是,很多人痛心疾首,經(jīng)濟都這樣了,營商環(huán)境還如此差強人意。怎么振興東北?

我不贊同輿論對以上兩件事做過度解讀。把個別情況夸大為普遍現(xiàn)象,這對人們客觀認識東北是一種誤導,對解決問題也毫無益處。很多事情,我們必須正本清源來看問題,才能找到答案。

在討論改善營商環(huán)境之前,更應該討論的是“營商”到底應該“營什么商”,換句話說,必須考慮這個區(qū)域的稟賦是什么,到底要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?而不是每天都空喊口號。一個地方的稟賦是什么?資源豐富、人力低廉,還是區(qū)位絕佳?這些,東北到底有什么?

兩年前,我在《南風窗》曾寫過一篇文章叫作《世界變平,東北告急》,大概意思有兩點:第一,東北老工業(yè)基地的崛起不是市場化的產(chǎn)物,也不是全球化自然選擇的結(jié)果,它只是19世紀末期到20世紀中葉,俄國(后來的蘇聯(lián))、日本和中國以及美國等大國之間地緣政治博弈的一個產(chǎn)品。

也就是說,當蘇聯(lián)解體,中國搞改革開放,以及韓國崛起,經(jīng)濟完全超越朝鮮,這種東北老工業(yè)基地興旺的大環(huán)境和土壤就不存在了,所以東北回歸了本該擁有的狀態(tài)。換句話說,東北在全球化的時代,它的產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力,比如它的機床打不過日本和德國,它的資源開采遠成本高于中東(石油)和澳洲(鐵礦)。怎么拼?

第二,東北的區(qū)域優(yōu)勢并不優(yōu)良。很多網(wǎng)友已經(jīng)討論過這個地方太過寒冷,不適合發(fā)展很多種類的輕工業(yè)。不過,我認為東北最大的問題之一是,它接壤的周邊都是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),沒有辦法搞大規(guī)模的外貿(mào)或者制造業(yè)。俄羅斯和朝鮮,目前來看似乎都算不上發(fā)達國家。你同意嗎?

產(chǎn)業(yè)競爭力喪失,區(qū)位優(yōu)勢也不復存在,這是經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律共同作用的結(jié)果。國企體制有問題,但東北最主要的問題絕對不是什么國企體制的問題。北京不是有這么多國企嗎?為什么沒有同樣的問題?其實,你把東北的國企換成民企試試?我相信民企在東北進行實業(yè)投資的意愿不會比國企高。

比如,你必須注意,新聞事件中的企業(yè)家并沒有在東北投資傳統(tǒng)意義上的“實業(yè)”,他做的服務業(yè),你可以說是旅游業(yè),你還可以說是房地產(chǎn)行業(yè)。

因為他知道在這個地方投資什么產(chǎn)業(yè)是風險最低的,收益可能最高的。當然是和當?shù)厣儆械姆A賦相關(guān)的—和冰雪有關(guān)的旅游度假產(chǎn)業(yè),而不是什么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之類的流行話。

甚至可以說,正是由于投資投得太準,一下子就投到了正確的行業(yè),最后把當?shù)夭⒉欢嗟摹皟?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”給占了。所以,當?shù)夭艜把奂t”。畢竟,間接的企業(yè)稅收,顯然比不上直接去搞穩(wěn)賺不賠的業(yè)務經(jīng)營。

在計劃經(jīng)濟時代,東北適合發(fā)展所有的產(chǎn)業(yè),因為反正不考慮成本和效率,計劃說了算。但在市場經(jīng)濟時代,每一種產(chǎn)業(yè),它都必須考慮成本,而且考慮的側(cè)重點都是不一樣的。因此,東北應該想清楚自己到底適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),而不是盲目搞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

一些所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,背后是地方政府向中央政府“要政策”要來的,稅收優(yōu)惠、金融傾斜,這些都是資源的非市場化配置,很容易造成浪費。最終,還可能損害中國制造的競爭力。

我們不能允許東北塌陷,必須振興東北,但也應該尊重經(jīng)濟規(guī)律,還有自然規(guī)律。

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