薛鶴嬋+薛鶴娟

城鎮(zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。而新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，強(qiáng)調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個(gè)性，所以說新型城鎮(zhèn)化是一條結(jié)合中國國情城市發(fā)展的道路。

發(fā)展新型城鎮(zhèn)化對(duì)社會(huì)的影響

城鎮(zhèn)化是城市發(fā)展的必然階段，會(huì)給社會(huì)帶來諸多利益。

城鎮(zhèn)化大幅帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。人口在城市的聚集會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使各種投資成本大幅降低。城市繁榮又吸引更多的資本、技術(shù)和人才，經(jīng)過新一輪的資源整合從而誘發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長，形成良好的回流。例如我國京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群以2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，就是最好的表現(xiàn)。

城鎮(zhèn)化有利于逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距，提高公共服務(wù)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)處于農(nóng)村之首，城市之尾，城鎮(zhèn)化既可解決城市龐大臃腫帶來的弊端，亦可集中農(nóng)村閑散土地和勞動(dòng)力，解決農(nóng)村空置和勞動(dòng)力分散等問題。并且城市與農(nóng)村相比，無論公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育還是醫(yī)療，都有明顯的資源差異，這種優(yōu)勢(shì)不僅是因?yàn)槌鞘芯哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還在于城市能夠集中優(yōu)化人力資源。

城鎮(zhèn)化有利于集中的人治管理。農(nóng)村的分散以及管理層次的增多，不利于上級(jí)政府和基層群眾的溝通與互動(dòng)。而城鎮(zhèn)化減少組織管理層次，便于上情下達(dá)、下情上傳。

當(dāng)然我們不能說城鎮(zhèn)化是一條便捷、通暢的通往工業(yè)化的道路，向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變勢(shì)必遇到各種各樣的困難或者是彎路，給社會(huì)、環(huán)境、自然、人群等帶來負(fù)面的影響。

人口的集中帶來群眾矛盾的集中。大量失去土地的農(nóng)村人口集中到城鎮(zhèn)中，因?yàn)槲幕?、技能等能力的區(qū)別，部分群眾適應(yīng)城鎮(zhèn)的能力有限，不能很好轉(zhuǎn)化自身角色，進(jìn)入城市后沒有得到良好就業(yè)和公共服務(wù)，或者由于城市的土地和住房管理的混亂，使群眾矛盾集中爆發(fā)，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。

城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村歷史文化的斷裂。城鎮(zhèn)化的出現(xiàn)，直接結(jié)果就是部分農(nóng)村的遷徙、重組、消亡，導(dǎo)致農(nóng)村結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村原有的根基、文化積淀、好的傳統(tǒng)等的消亡，這對(duì)于國家而言，是無法復(fù)制和復(fù)原的。

所以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，要在尊重社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，尊重自然環(huán)境走可持續(xù)發(fā)展道路；尊重人類文化、強(qiáng)化歷史傳承，建設(shè)人文城市。

衡水市城市文化傳承和保護(hù)的現(xiàn)狀

根據(jù)2017年衡水市《政府工作報(bào)告》勾勒出的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美好藍(lán)圖中有關(guān)村鎮(zhèn)文化保護(hù)的內(nèi)容涉及：加快大營、周窩等重點(diǎn)鎮(zhèn)和衡水湖漢文化旅游小鎮(zhèn)、鹽河故道休閑小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜開展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化建筑風(fēng)貌管控，保持農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土風(fēng)貌和田園風(fēng)光。以建設(shè)當(dāng)中的周窩音樂小鎮(zhèn)為例，我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)下政府文化傳承與保護(hù)方面存在的一些誤區(qū)：

自始至終，政府主導(dǎo)行為為主。村鎮(zhèn)本身就具有生命力，在上百年的發(fā)展時(shí)間和空間里，村鎮(zhèn)以自成體系、自我規(guī)范的基礎(chǔ)上緩慢發(fā)展，具有了無法比擬的個(gè)性。周窩小鎮(zhèn)因?yàn)橐劳薪鹨魳菲骷瘓F(tuán)而遠(yuǎn)近聞名，在自己家門口，用自己制作的樂器演奏悅耳的音樂，村莊比音樂、樂器要早，所以三者的結(jié)合，不應(yīng)該本末倒置。政府在初期出資改造周窩村落，意圖是好的，但后期的運(yùn)營仍舊是以政府主導(dǎo)，失去了村落自身消化、發(fā)展的動(dòng)力，并且村落成為以營利為目的的村莊，村落原有的文化逐漸消失。相比較北京的798藝術(shù)廠區(qū)，充分利用原有廠房的德國包豪斯建筑風(fēng)格，在對(duì)原有的歷史文化遺留進(jìn)行保護(hù)的前提下，將工業(yè)廠房進(jìn)行了重新定義、設(shè)計(jì)和改造，帶來的是對(duì)當(dāng)代藝術(shù)、建筑空間、文化產(chǎn)業(yè)與歷史文脈及城市生活環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。在798我們既可以欣賞上世紀(jì)五十年代工業(yè)社會(huì)的興旺，亦可以欣賞當(dāng)代的文化與藝術(shù)。

文化的斷層。村落在建筑上失去原有的特征，那么承載其上的文化和歷史也就隨之而亡。整齊劃一、漂亮美觀固然帶來賞心悅目，但是建筑風(fēng)格的選擇在歷史長河中既有自然也有人為的多重因素，例如陜西關(guān)中地區(qū)瓦房半邊蓋的陜西十大怪之一，就是因?yàn)槊娣e縮小，保曖性和透氣性比較好，比大瓦房要冬暖夏涼，也更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。所以對(duì)于有歷史紀(jì)念意義的建筑改造不是目的，維護(hù)才是根本。

城市文化傳承與保護(hù)的措施

開發(fā)城鎮(zhèn)歷史文化資源，塑造城鎮(zhèn)獨(dú)有品牌。歷史的、人文的是城鎮(zhèn)源源不斷的生命力所在。借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，走內(nèi)涵式文化增長道路，合理開發(fā)城鎮(zhèn)歷史文化資源。文化命脈只有一條，但是文化的展示方式可以多樣化，文化宣傳教育、紀(jì)念品衍生物、文化影視傳播等等都可以讓我們的文化發(fā)明廣大。無論選擇哪種，文化底蘊(yùn)和根基不能左右搖擺，例如山東推崇孔子，而衡水現(xiàn)在大力宣傳的董仲舒就是我們文化的根源，也是歷史根源。

遵循整體性原則，注重精雕細(xì)琢。對(duì)村落的改造，應(yīng)該在保護(hù)整體布局不受影響的前提下，進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓δ軇澐趾透淖儯瑥亩鴿M足商業(yè)發(fā)展的需要。建筑風(fēng)格應(yīng)遵循“修舊如舊”的方式進(jìn)行處理。另外與建筑一體的一磚一瓦、一花一木等都是和建筑不可分離的部分，所以在維修上要注重細(xì)節(jié)，做到整體風(fēng)貌的保護(hù)。

采用先進(jìn)的技術(shù)，真實(shí)還原建筑歷史面貌。很多建筑因?yàn)闅v史悠久、自然環(huán)境侵蝕等原因，復(fù)原起來困難重重。例如某個(gè)宮殿只剩下殘?jiān)珨啾冢緹o法修復(fù)，那么當(dāng)下的VR、3D打印技術(shù)，就可以應(yīng)用到歷史文化的保護(hù)方面。有時(shí)候?yàn)榱顺擎?zhèn)的整體布局與發(fā)展，還可以平移文物。并且文物并不一定要修復(fù)而在于維護(hù)，維護(hù)現(xiàn)有的面貌對(duì)人民群眾亦能起到警示教育意義。

實(shí)現(xiàn)歷史建筑功能復(fù)興，注重持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)化勢(shì)必會(huì)造成村莊數(shù)量的減少，但不是村民的遷徙，一定是村莊的毀滅。有些村莊或者村莊的部分建筑，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中能夠被再次使用，那么寧愿使舊不造新。毀滅容易，再造很難。可以通過塑造個(gè)性鮮明、功能復(fù)合型的歷史文化街道滿足現(xiàn)代城市居民生活的需要。通過這種方式，保護(hù)范圍日益擴(kuò)大，舊村落、舊城鎮(zhèn)的功能不斷提升，才使歷史文化與現(xiàn)代城市真正相融合，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)整個(gè)城市朝著富有歷史文化氣息的現(xiàn)代城市發(fā)展。

總之，城鎮(zhèn)化不是歷史文化的斷裂，而是更好與現(xiàn)代城市發(fā)展相融合。endprint