蔣慧靈，李 杰，馬藝嘉

(1.武警學院 消防工程系，河北 廊坊 065000；2.武警學院 研究生隊，河北 廊坊 065000；3.秦皇島市公安消防支隊，河北 秦皇島 066000)

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，電能已成為人類最重要的能源之一，生產(chǎn)和生活用電量大幅度增加，電氣火災作為一種主要災害類型，給人民的生命和財產(chǎn)造成的損失也與日俱增。尤其是進入21世紀后，我國的電氣火災形勢愈加嚴峻，無論是發(fā)生率，還是造成的生命財產(chǎn)損失，均居各類火災之首。

1 全國電氣火災總體形勢

為研究全國電氣火災的總體形勢，筆者查閱了2007—2016年的火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)和每年的消防年鑒，結合實際情況做出分析。

根據(jù)《中國消防年鑒》統(tǒng)計，起火原因可分為人為放火、電氣火災、違反安全規(guī)定、吸煙、生活用火不慎、玩火、自燃、其他、原因不明等九種類型。各類火災原因統(tǒng)計如圖1和圖2所示。

從圖1可以看出，2007—2015年的各類火災原因統(tǒng)計中，電氣火災的發(fā)生起數(shù)每年高達40 000次以上。2013年之后的電氣火災每年高達100 000次以上，每年電氣火災的發(fā)生起數(shù)(除2014年之外)均處于最高水平，當然每年也有一些其他不明原因的火災。

圖1 2007—2015年起火原因情況圖

從圖2可知，2015年全國火災總數(shù)為346 701起，其中人為放火6 026起(1.74%)，電氣火災104 534起(30.15%)，違反安全規(guī)定10 089起(2.91%)，吸煙19 503起(5.63%)，生活用火不慎61 089起(17.62%)，玩火11 478起(3.31%)，自燃10 116起(2.92%)，其他100 719起(29.05%)，原因不明23 145起(6.68%)。其中電氣火災占總體火災的30.15%，其比例最高，為最主要的火災原因。

圖2 2015年全國起火原因比例圖

1.2 電氣火災基本情況

2007—2016年，我國共發(fā)生電氣火災69.46萬起，造成的火災直接損失114.51億元，受傷2 736人，死亡5 325人。每年的火災起數(shù)、直接財產(chǎn)損失、火災受傷人數(shù)及死亡人數(shù)如圖3所示。

由圖3可以看出，2007—2012年，我國電氣火災的四項指標總體處在較高的發(fā)展態(tài)勢。2013年之后電氣火災的四項指標均有突升，并維持在高發(fā)狀態(tài)，主要原因是2013年6月3日吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司因電氣線路短路故障引發(fā)特別重大火災爆炸事故，造成了76人受傷，121人死亡，直接經(jīng)濟損失為1.82億元。另外，2014年之后，電動車充電故障火災多了，電氣線路火災多了，主要是電氣線路有使用年限，一般家用電線電纜的正常更換年限為10～20年，如屋內(nèi)、電線管、盤內(nèi)配線使用年限20年，絕緣電線屋外布設使用年限15年。我國大部分電氣火災的發(fā)生與線路使用壽命到期、絕緣老化嚴重有明顯關系。

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圖3 2007—2016年我國電氣火災四項指標

另外，對比電氣火災受傷人數(shù)與死亡人數(shù)(如圖4所示)可以看出，每年電氣火災的受傷人數(shù)少于死亡人數(shù)，十年來電氣火災的死亡人數(shù)為5 325人，受傷人數(shù)為2 736人，死亡人數(shù)是受傷人數(shù)的兩倍?？梢婋姎饣馂囊l(fā)的火災事故危險性極大，極易造成人員死亡。

1.3 電氣火災的時間分布分析

2007—2016年電氣火災的四項指標按季節(jié)分布如圖5所示，可以看出：(1)從火災起數(shù)來看，第一季度發(fā)生電氣火災的起數(shù)最多，其他季度的電氣火災起數(shù)大致相當，第一季度電氣火災明顯高于其他季度。(2)從直接財產(chǎn)損失來看，第四季度和第一季度的直接財產(chǎn)損失高于第二、三季度，第三季度的直接財產(chǎn)損失明顯低于其他季度，這與夏季大量的防火檢查工作有關。(3)從死傷人數(shù)來看，第三季度的受傷人數(shù)和死亡人數(shù)為四個季度最低?？梢娤募倦m然作為電氣火災的高發(fā)期，但是大量的消防安全宣傳和整治活動，有效減少了火災損失。

圖4 電氣火災受傷與死亡人數(shù)圖

圖5 火災四項指標的季度分布圖

另外，將2007—2016年的電氣火災的四項指標按月份作圖如圖6所示。電氣火災幾乎沒有淡季，但是1、2月份所占比例最大，9月份比例最小，其余月份火災起數(shù)相差不大。1、2月份為傳統(tǒng)的春節(jié)期間且冬季，電加熱器具火災集中發(fā)生，導致電氣火災起數(shù)增加，相對冬季的電氣火災較其他月份多。

圖6 2007—2016年電氣火災起數(shù)月比例分布

2 電氣火災原因分析

2.1 電氣火災大多為電氣線路火災

按照《中國消防年鑒》的火災統(tǒng)計分類，將電氣火災的起火源分為電加熱器具火災、電氣線路故障、電氣設備故障和其他，2007—2016年電氣火災原因如圖7所示。從圖7可知，電氣線路故障為主要原因，十年來電氣線路故障引起的火災起數(shù)為433 489，占全國總體由電氣引起火災起數(shù)的61.86%，其中，2013年電氣線路故障引起的火災最多，為69 686起。

圖7 2007—2016年電氣火災原因圖

2.2 電氣線路火災大多由短路引發(fā)

電氣線路故障可以細分為短路、斷路、過負荷、接觸不良、漏電、配電盤故障和其他。電氣線路故障原因如圖8所示，其中短路引起的電氣火災所占比例平均值為59.33%，約為其他原因的3～4倍。因此短路是引起電力系統(tǒng)嚴重故障和電氣火災的重要原因。另外，從火災發(fā)生的季節(jié)性來看(如圖9)，第三季度短路引起的火災有明顯下降，但是由短路引起的火災平均一個季度發(fā)生62 737.5起，如第一季度短路引起的電氣火災事故起數(shù)占總體電氣線路故障引起火災起數(shù)的59.72%，因此短路是各個季度中電氣線路故障的最主要原因。

2.3 電氣線路短路故障容易引發(fā)重、特大火災事故

2007—2016年由電氣原因引發(fā)的重特大火災事故一共23起，起火原因可細分為7種：電氣線路故障-短路、電氣線路故障-接觸不良、電氣線路故障-過負荷、電氣線路故障-其他、電器設備故障、電加熱器具火災(與可燃物接觸或距離太近)和其他，其所占比例如表1所示。其中電氣線路短路故障一共發(fā)生13起，占56.52%，是最主要的火災原因。

圖8 電氣線路故障原因圖

圖9 電氣線路故障與季度關系圖

火災原因電氣線路故障短路接觸不良過負荷其他電器設備故障電加熱器具火災其他所占比例56．52%4．35%8．7%8．70%4．35%8．7%8．7%

吉林遼源市中心醫(yī)院特大火災是電氣線路故障短路的典型案例。經(jīng)勘查，此次火災是因為醫(yī)院配電室電纜溝內(nèi)主電源供電電纜短路引發(fā)的，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定，其所使用的電纜在36項檢測指標中有23項不合格。另外，2010年吉林市商業(yè)大廈火災，2013年吉林長春寶源豐禽業(yè)有限公司火災，2014年山東壽光龍源食品有限公司火災，均為電氣線路短路故障引發(fā)。一系列重特大火災事故，傷亡十分慘重，造成了巨大的社會影響和經(jīng)濟損失，教訓極為深刻。

3 電氣火災高發(fā)的原因分析

從上述事例和數(shù)據(jù)可以看出，電氣火災已成為影響火災形勢的主要因素。與我國情況形成鮮明對比的是，一些發(fā)達國家電氣火災比例是相當?shù)偷?，比如，日本人均用電量是我國?倍，電氣火災卻只占3%，歐美發(fā)達國家也大多在3%～4%之間。我國在電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、設計施工、使用管理等多環(huán)節(jié)均存在許多現(xiàn)實問題，沈陽消防科研所邸曼對電氣火災原因的調(diào)查結果如表2所示。

表2 一些典型電氣火災案例的統(tǒng)計結果

注：該內(nèi)容引自邸曼于2017年全國民用建筑電氣防火技術論壇中所作報告《電氣火災高發(fā)原因》。

3.1 生產(chǎn)銷售不合格電氣產(chǎn)品嚴重

一些電纜、電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了追逐高額利潤，不按標準生產(chǎn)。目前，全國阻燃線纜沒有統(tǒng)一生產(chǎn)標準，尚未實行3C認證，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保障；一些生產(chǎn)企業(yè)在線纜絕緣層、導線材質(zhì)等方面摻雜摻假、以次充好；一些小作坊套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品，生產(chǎn)電線用雜銅代替電工銅。這些不合格電氣產(chǎn)品流向市場，極易引發(fā)火災，有的商家為逃避監(jiān)管，鋪面展示正規(guī)品牌產(chǎn)品，實際庫存銷售同類型仿冒產(chǎn)品。

3.2 建設工程電氣設計施工不規(guī)范

有的設計單位執(zhí)行標準不嚴，造成設計安全性、可靠性不足，存在用電負荷設計容量小、未設計短路保護裝置等問題，造成先天性隱患。有的建設單位人為壓低工程造價，購買價低劣質(zhì)的電氣產(chǎn)品，監(jiān)理單位又未嚴格履行質(zhì)量監(jiān)督責任，導致不合格產(chǎn)品進入工地。有的施工單位對電氣工程安裝質(zhì)量控制不嚴格，電氣施工隱蔽工程多，加之電工從業(yè)人員門檻低，不掌握電氣安全知識，存在不按照圖紙施工、野蠻施工導致電線絕緣層損壞、電氣線路連接不規(guī)范、電纜井封堵不嚴等問題。

3.3 電器產(chǎn)品及其線路維護管理不到位

一些用電單位安全用電制度不落實，缺乏專業(yè)電工維護保養(yǎng)，隨意增設用電設備、違規(guī)敷設電氣線路，有的大功率、高散熱電器周邊就是可燃物，有的電氣線路長期超負荷運行，直接導致火災發(fā)生。有的老舊建筑線路老化比較嚴重，空調(diào)、電冰箱、洗衣機等家電又大量普及，用電荷載增加，往往超過初裝容量，加之居民安全用電意識不強，存在電線私拉亂接、超負荷用電等行為，安全隱患嚴重。

3.4 電氣安全監(jiān)管尚未形成合力

電器產(chǎn)品從生產(chǎn)流通、設計施工到使用管理等領域的安全監(jiān)管，涉及多個部門，由于信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制還不健全，容易讓生產(chǎn)、銷售、施工、使用單位逃避監(jiān)管。僅就電氣安裝從業(yè)人員發(fā)證而言，就有電工職業(yè)資格證、建筑施工電工特種操作資格證、電工進網(wǎng)作業(yè)許可證、電工特種作業(yè)操作證等多個證件，分別由不同部門負責。電氣安全監(jiān)管每個領域、每個環(huán)節(jié)出了問題，都有可能埋下電氣風險隱患。

4 電氣火災防治措施與建議

4.1 建立健全法規(guī)制度和標準規(guī)范

以國務院規(guī)章形式，盡快制定國家電氣安全管理行政規(guī)章。明確電氣防火的重點和基本要求，規(guī)定電氣工程供電、設計、安裝、維護、使用及相關產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等部門、環(huán)節(jié)的職責，以及責任追究制度。各地、各部門應根據(jù)國務院規(guī)章，結合實際，制定和完善適合本地、本部門的安全用電規(guī)章制度。

4.2 提高技術水平，有針對性地開展技術研究

推廣阻燃、耐火電線電纜，提高電線電纜的耐燃性，防止火災發(fā)生及蔓延；推廣剩余電流動作保護器對低壓線路的全面監(jiān)控；開發(fā)研制電弧故障斷路器，降低電弧性短路起火的危險；研究短路快速分斷方法和技術，盡早設計和開發(fā)民用建筑或一般工業(yè)建筑早期短路分斷電器，以降低故障發(fā)熱能量。

4.3 加強施工與管理

保證電氣線路施工質(zhì)量，提高各類電氣設備的安全性能，從源頭上減少由于設備故障引起的火災，并采取有針對性的電氣防火技術檢測措施，防止電氣線路故障引發(fā)火災。如由鋼導管、連接套管及其金屬附件組成的電氣導管作為電線、電纜保護的基本措施，是實施電氣防火的重要保障，民用建筑中10 kV以下室內(nèi)、外電纜線路，火災自動報警系統(tǒng)的傳輸線路，消防控制、通信和報警線路等的配電線路均應根據(jù)相關規(guī)定進行穿管保護，避免電氣線路故障造成重特大火災事故。

4.4 普及培訓與教育

對電氣設計、安裝、維護等專業(yè)人員，消防監(jiān)督人員，加大電氣火災基礎理論、預防技術、防治措施的培訓考核力度，提高對電氣火災隱患的認知能力，增強預防、檢查整改技術水平；加強單位消防安全管理人對火災自動報警系統(tǒng)的熟悉，可以及時處理火災隱患，聯(lián)動操作消防設備的工作和停止。