張暉

（湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司）

1 前言

近幾年，我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展呈現(xiàn)出快速的發(fā)展趨勢(shì)，并且在人民日常生活中提供了積極的輔助作用。隨著我國(guó)城市的智慧化規(guī)劃理念提出以及規(guī)劃過(guò)程中對(duì)于數(shù)據(jù)量化發(fā)展的推動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)方面的技術(shù)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)也逐漸成為我國(guó)城市智慧化規(guī)劃的重要手段之一。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠通過(guò)數(shù)據(jù)的選擇、整合以及轉(zhuǎn)化提升城市規(guī)劃管理的效率，而且還能夠在一定程度上對(duì)傳統(tǒng)城市的交通規(guī)劃情況等不良方面進(jìn)行整改，促進(jìn)城市人民的生活質(zhì)量與生活水平提升。故而本文對(duì)大數(shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行探索與分析。

2 中國(guó)智慧城市概述

隨著我國(guó)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，由信息技術(shù)作為建設(shè)規(guī)劃支撐的信息城市建設(shè)理念逐漸開始出現(xiàn)。在隨后的信息技術(shù)發(fā)展升級(jí)中逐漸出現(xiàn)大數(shù)據(jù)的信息建設(shè)技術(shù)，并且信息城市的建設(shè)理念也逐漸演變?yōu)閿?shù)字城市、智能城市等，直到現(xiàn)階段的智慧城市[1]。智慧城市理念主要是指運(yùn)用信息技術(shù)以及通信技術(shù)對(duì)城市的運(yùn)行管理現(xiàn)狀進(jìn)行感測(cè)、分析以及整合，形成較為核心的城市運(yùn)行管理系統(tǒng)，并利用該種數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)城市進(jìn)行管理的城市類型。該種數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)用不僅將極大地對(duì)城市在民生、環(huán)保、安全、交通等方面的實(shí)際需求進(jìn)行智能響應(yīng)，而且還能夠利用先進(jìn)的信息數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)城市進(jìn)行智慧化的管理與智能化運(yùn)行的維護(hù)，為城市居民營(yíng)造出中良好的生活環(huán)境，促進(jìn)城市生活的和諧持續(xù)發(fā)展。

3 大數(shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中應(yīng)用的作用

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)我國(guó)智慧城市進(jìn)行規(guī)劃主要具有以下三方面的作用。

1）提升城市管理質(zhì)量與效率

大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用過(guò)程，即是利用信息技術(shù)以及通信技術(shù)對(duì)城市的運(yùn)行管理現(xiàn)狀進(jìn)行感測(cè)、分析以及整合的過(guò)程。在這種過(guò)程中將極大程度地提升城市管理的效率，智能化技術(shù)以及信息化技術(shù)的運(yùn)作相對(duì)于傳統(tǒng)的產(chǎn)生規(guī)劃與管理?yè)碛行瘦^高的優(yōu)勢(shì)。故而能夠?qū)ΜF(xiàn)階段的城市管理質(zhì)量與效率進(jìn)行提升。

2）實(shí)現(xiàn)以人為本的城市規(guī)劃

信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用，可以在一定程度上提升城市規(guī)劃運(yùn)行中的人流、車流、物流等信息的收集效率，進(jìn)而可以依照實(shí)際的城市居民生活情況以及較為迫切的需求運(yùn)用信息技術(shù)以及智能技術(shù)對(duì)城市的規(guī)劃進(jìn)行適宜的、科學(xué)的安全處理，進(jìn)而保障城市立足于以人為本的原則中進(jìn)行規(guī)劃，在極大程度上滿足城市居民的生活需求，提升其城市生活的質(zhì)量與水平。

3）促進(jìn)多方面的規(guī)劃融合

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用即是利用信息集成化的技術(shù)手段對(duì)城市生活發(fā)展中的信息進(jìn)行收集、整合。從大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用中，能夠促進(jìn)多方面數(shù)據(jù)信息的整合，進(jìn)而有利于對(duì)城市整體情況進(jìn)行了解，進(jìn)而對(duì)城市規(guī)劃的各個(gè)方面進(jìn)行融合。例如：經(jīng)濟(jì)方面、交通方面、環(huán)境方面、國(guó)土資源方面等，進(jìn)而構(gòu)建起和諧的、可持續(xù)發(fā)展的城市。

4 大數(shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用探索

4.1 整合構(gòu)建出智慧化協(xié)同體系

在智慧城市規(guī)劃的過(guò)程中，由于現(xiàn)階段城市在多方面均處于有待規(guī)劃的情況中，且我國(guó)城市的發(fā)展與規(guī)劃也需要立足于集約化、智能化、便捷化、綠色化等多種理念，故而在城市多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃升級(jí)的過(guò)程中應(yīng)構(gòu)建出智慧化的協(xié)同體系，進(jìn)而為城市規(guī)劃的整體性以及科學(xué)性提供保障。在整合構(gòu)建智慧化協(xié)同體系的過(guò)程中，主要從以下三方面構(gòu)建：

1）從城市數(shù)據(jù)、城市業(yè)務(wù)以及城市的管理機(jī)制進(jìn)行著手，通過(guò)對(duì)城市數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析，進(jìn)而掌握現(xiàn)階段城市發(fā)展的實(shí)際情況，并對(duì)城市業(yè)務(wù)方面的漏洞以及不足進(jìn)行詳細(xì)的分析與認(rèn)知，進(jìn)而完善城市的管理機(jī)制，以保障其能夠在一定程度上對(duì)智慧化的城市規(guī)劃起到積極的輔助作用。

2）針對(duì)智慧化協(xié)同體系的規(guī)劃工作實(shí)施構(gòu)建。首先，可以建立其專門負(fù)責(zé)智慧城市規(guī)劃的新部門，并對(duì)其業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)體系進(jìn)行完善與填充。

3）在整合構(gòu)建出智慧化協(xié)同體系的過(guò)程中還應(yīng)對(duì)不同方面的規(guī)劃體系進(jìn)行協(xié)調(diào)，保障多方面規(guī)劃體系的和諧發(fā)展，進(jìn)而提升智慧城市的建設(shè)質(zhì)量與水平。

4.2 大數(shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中的具體應(yīng)用

為了具體說(shuō)明大數(shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中如何協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)揮作用，下文選取智慧城市中的智慧管治、智慧交通和智慧基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)子系統(tǒng)，詳細(xì)展現(xiàn)大數(shù)據(jù)在其中的應(yīng)用。

1）大數(shù)據(jù)與智慧管治

智慧管治是應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段構(gòu)建的統(tǒng)一的城市綜合管理與服務(wù)平臺(tái)。它涵蓋了城市用地管理、公共設(shè)施管理、公共市政管理和規(guī)劃信息管理等多個(gè)領(lǐng)域。

以城市中小學(xué)（公共服務(wù)設(shè)施管理領(lǐng)域）為例，首先設(shè)定大數(shù)據(jù)計(jì)算模式分析現(xiàn)狀城市中小學(xué)的數(shù)量、分布和使用情況等數(shù)據(jù)，測(cè)評(píng)中小學(xué)生的可達(dá)性、人均用地和建筑面積、居民滿意度等指標(biāo)，尋找當(dāng)前中小學(xué)設(shè)施存在的問(wèn)題；然后通過(guò)相關(guān)性分析判定中小學(xué)布局與居民滿意度之間的關(guān)系；根據(jù)得出的關(guān)系邏輯，構(gòu)建未來(lái)的中小學(xué)的選址分布與招生分配方案。通過(guò)大數(shù)據(jù)將居民需求與中小學(xué)設(shè)施布局對(duì)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自上而下與自下而上相結(jié)合的中小學(xué)教育管理。

在智慧管治中以城市問(wèn)題與需求為導(dǎo)向，不斷地分析城市大數(shù)據(jù)，并制定解決方案反饋給城市管理者，從而提升城市管治的科學(xué)性和高效性。

2）大數(shù)據(jù)與智慧交通

智慧交通是在交通領(lǐng)域中充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)面向交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng)。

以明星演唱會(huì)周邊交通優(yōu)化為例，城市交通管理者可以分析以往演唱會(huì)各時(shí)段周邊道路交通流量分布、居民出行工具選擇等大數(shù)據(jù)信息。通過(guò)以往的演唱會(huì)前后城市道路交通流量分布等指標(biāo)來(lái)制定區(qū)域的交通疏散方案；與此同時(shí)，可以分析數(shù)據(jù)，了解居民看演唱會(huì)選擇出行工具的行為習(xí)慣，可以優(yōu)化片區(qū)交通組織體系，包括機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車停放引導(dǎo)、人行流線組織、交叉口信號(hào)燈控制優(yōu)化等方面。

3）大數(shù)據(jù)與智慧基礎(chǔ)設(shè)施

智慧基礎(chǔ)設(shè)施包括新一代信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及經(jīng)過(guò)智能化轉(zhuǎn)型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化主要指水、電、氣、熱管網(wǎng)等市政設(shè)施和道路橋梁等交通設(shè)施的智能化利用。

以智慧供水為例，市政管理者通過(guò)大數(shù)據(jù)分析供水信息，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供水設(shè)施。具體來(lái)說(shuō)，管理者可以通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)分析城市中水利設(shè)施、水廠的生產(chǎn)使用情況，測(cè)評(píng)設(shè)施現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)供水不足或供水浪費(fèi)等供電問(wèn)題，并且通過(guò)現(xiàn)狀用水?dāng)?shù)據(jù)預(yù)測(cè)城市各片區(qū)未來(lái)用水量，進(jìn)而模擬保證居民需求的供水設(shè)施規(guī)劃布局方案，科學(xué)合理調(diào)配資源，解決現(xiàn)狀供水問(wèn)題。

5 結(jié)論

經(jīng)過(guò)本文對(duì)課題內(nèi)容的研究分析，得出結(jié)果表明在智慧城市劃領(lǐng)域中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還處于初級(jí)階段。因此，在未來(lái)的研究生活中，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)研究。希望本文能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)在中國(guó)智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用提供幾點(diǎn)可行性建議，并為我國(guó)智慧城市的規(guī)劃發(fā)展提供積極的推動(dòng)意義。