文·石寶華

教育人才是實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐，教育人才興則教育興，教育興則國(guó)家強(qiáng)。教育人才交流中心，教育人才篩選引進(jìn)、考評(píng)認(rèn)定、交流培養(yǎng)的職能單位，日常協(xié)助教育主管部門，承擔(dān)教育人才招聘引進(jìn)、資格認(rèn)定、培訓(xùn)拓展、人才測(cè)評(píng)、檔案管理等諸多事項(xiàng)，見證著教育人才的成長(zhǎng)進(jìn)步，掌握著第一手權(quán)威的個(gè)人信息資料。這些原始信息，零星不系統(tǒng)，分散不連續(xù)，有必要聯(lián)合教育主管部門、用人單位，對(duì)教育人才實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，對(duì)成長(zhǎng)信息進(jìn)行深度加工處理、整合分析，共同構(gòu)建起包括基本信息、工作業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個(gè)性特長(zhǎng)等內(nèi)容為一體的成長(zhǎng)檔案，優(yōu)化盤活、共建共享數(shù)據(jù)資源，讓“沉睡”“孤單”的數(shù)據(jù)說話，為教育人才職業(yè)規(guī)劃、考評(píng)鑒定、學(xué)習(xí)培養(yǎng)等提供可靠依據(jù)和借鑒。

一、從大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)看，建立教育人才成長(zhǎng)檔案是順勢(shì)而為的應(yīng)有之舉

當(dāng)前，檔案工作正在經(jīng)歷一個(gè)從接收、保管紙質(zhì)檔案到接收、保管電子檔案，從管檔案實(shí)體到管檔案數(shù)據(jù)的變革過程。建立教育人才成長(zhǎng)檔案是加快推進(jìn)人才交流服務(wù)中心檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好從“管文件”到“管數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變的順勢(shì)之舉。

成長(zhǎng)檔案采集記錄的是教育人才成長(zhǎng)進(jìn)步的“原始數(shù)據(jù)”。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如果缺乏數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)支撐，就無法全面系統(tǒng)立體掌握人才成長(zhǎng)的軌跡和脈絡(luò)。建立教育人才成長(zhǎng)檔案，看似是為教育工作者建立“成長(zhǎng)日記”，其實(shí)質(zhì)是采集記錄他們成長(zhǎng)成才的“原始數(shù)據(jù)”，以便于更加科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)每個(gè)個(gè)體，從而解決當(dāng)前檔案管理中評(píng)價(jià)鑒定材料千篇一律，缺乏“個(gè)性化”信息的問題。

成長(zhǎng)檔案客觀反映的是教育人才德行操守的“真實(shí)樣子”。建立成長(zhǎng)檔案，就是要用詳實(shí)數(shù)據(jù)代替主觀臆斷，用事實(shí)鑒定代替主觀評(píng)價(jià)，全面客觀反映教育人才成長(zhǎng)期間德行操守的“真實(shí)樣子”。這就要求成長(zhǎng)檔案不僅要記錄教育工作者教學(xué)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷等基本情況，還要包括政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)、重大活動(dòng)表現(xiàn)、學(xué)生評(píng)價(jià)等要素。當(dāng)量的積累達(dá)到一定程度，便能從這些看似無關(guān)的信息中找到聯(lián)系，提煉歸納出有用信息，成為反映教育人才師德師風(fēng)、教學(xué)水平、實(shí)踐能力、科技創(chuàng)新能力等軟指標(biāo)的“無聲數(shù)據(jù)”，讓我們看到人才從引進(jìn)到實(shí)踐成長(zhǎng)中更全面立體的模樣。

成長(zhǎng)檔案構(gòu)建營(yíng)造的是教育人才良性反饋的“閉合回路”。教育人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)教育人才的引進(jìn)、考評(píng)、培養(yǎng)等工作，人才引進(jìn)后使用管理主要是各類中小學(xué)院校，相比工作單位而言，服務(wù)中心的工作具有階段性、不連續(xù)等特點(diǎn)。教育人才在具體教學(xué)實(shí)踐中能力水平如何、師德師風(fēng)表現(xiàn)怎樣，作為鑒定考評(píng)的職能單位不直接掌握，“引進(jìn)-使用-管理-培養(yǎng)-鑒定”一系列工作，缺少及時(shí)有效反饋，沒有形成管理閉環(huán)。如果構(gòu)建起全面詳實(shí)、跟蹤問效的成長(zhǎng)檔案，實(shí)時(shí)采集成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，形成良好的閉合回路，不僅有利于交流服務(wù)中心及時(shí)做好工作方針政策的調(diào)整，而且將提高招聘培養(yǎng)的針對(duì)性，讓多方受益。

二、從如何建的操作流程看，建立教育人才成長(zhǎng)檔案需多位一體的分工協(xié)作

教育人才成長(zhǎng)檔案的主體是引進(jìn)的教育人才，關(guān)鍵要素是教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的成長(zhǎng)信息。因成長(zhǎng)檔案構(gòu)建的初衷定位不同，理應(yīng)區(qū)別于“教師教育管理平臺(tái)”中錄入的相關(guān)信息。具體操作中，因成長(zhǎng)檔案繁瑣復(fù)雜，檔案信息獲取、分析、處理難度較大，對(duì)檔案設(shè)置、檔案內(nèi)容、檔案管理、檔案運(yùn)用都提出了較高要求，教育主管部門、用人單位、教育工作者應(yīng)該共同參與、分工協(xié)作。

一是解決好“誰來記錄”的問題。成長(zhǎng)檔案一人一檔。檔案記錄必須由教育主管部門、教育人才交流服務(wù)中心、學(xué)校全程參與、協(xié)同落實(shí)，指定專人和成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，確保第一手?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)。要堅(jiān)持“上級(jí)記錄下級(jí)”的原則，強(qiáng)化檔案權(quán)威，防止記錄失之于寬、失之于軟、失之于管，流于形式。分工協(xié)作時(shí)，對(duì)記錄者的責(zé)任心、事業(yè)心提出更高要求：既要掌握現(xiàn)代數(shù)據(jù)檔案管理的方法與技術(shù)，更要學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和去偽存真，堅(jiān)持公平公正。

二是解決好“記錄什么”的問題。成長(zhǎng)檔案立足“成長(zhǎng)”，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際分門別類建立子檔案，清晰記錄教育人才“鮮活立體”的成長(zhǎng)軌跡。一是“共性數(shù)據(jù)”要詳實(shí)。比對(duì)全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)和人事檔案，做好數(shù)據(jù)審校。二是“個(gè)性數(shù)據(jù)”要多樣。成長(zhǎng)檔案不單單是“流水賬”，更要反映教育人才的個(gè)人品質(zhì)、情商心智、心理狀態(tài)、道德操守，切實(shí)把個(gè)性化的表現(xiàn)如實(shí)記錄。三是“潛在數(shù)據(jù)”要整合。要借力潛在數(shù)據(jù)資源，將招聘面試鑒定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)、學(xué)?？记跀?shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)同事評(píng)價(jià)、授課學(xué)生反饋等隱形數(shù)據(jù)整合起來，避免分析數(shù)據(jù)時(shí)“容量不足”。

三是解決好“怎樣記錄”的問題。建立成長(zhǎng)檔案是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要多方用力。一是要樹立“工作即采集”的理念。即按照“海量采集”的思路，在落實(shí)教學(xué)工作的同時(shí)注重對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分類存儲(chǔ)管理，通過長(zhǎng)時(shí)間的工作數(shù)據(jù)采集和及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)量的積累和占有。二是研發(fā)成長(zhǎng)檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)?？梢砸劳薪處熃逃芾砥脚_(tái)、教育系統(tǒng)人才信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嘗試構(gòu)建電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的成長(zhǎng)檔案終端，使參與各方輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能完成海量的信息錄入，方便操作，節(jié)約人力物力。三是要加強(qiáng)檔案管理。要堅(jiān)持紙質(zhì)文本和電子文本并存原則，堅(jiān)持管理和技術(shù)并重的原則，加快教育人才檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程，建立科學(xué)適用的文件歸檔、保管和利用管理系統(tǒng)，為成長(zhǎng)檔案的構(gòu)建提供硬件基礎(chǔ)支撐。

四是解決好“如何運(yùn)用”的問題。教育人才成長(zhǎng)檔案立足點(diǎn)是“成長(zhǎng)”，不能等同于人事檔案，實(shí)際工作中，應(yīng)將成長(zhǎng)檔案與人事檔案區(qū)別開來。要發(fā)揮成長(zhǎng)檔案的激勵(lì)作用，嚴(yán)格兌現(xiàn)教育人才選拔任用、培養(yǎng)交流、職稱評(píng)定承諾，使教育工作者看到盼頭、嘗到甜頭。同時(shí)，要健全完善管理制度，強(qiáng)化教育人才成長(zhǎng)檔案作用，約束利用行為，杜絕成長(zhǎng)檔案使用的隨意性。

三、從促發(fā)展的建構(gòu)目標(biāo)看，建立教育人才成長(zhǎng)檔案要辯證看待矛盾和問題

構(gòu)建教育人才成長(zhǎng)檔案，初衷目標(biāo)是為了總結(jié)規(guī)律，推動(dòng)教育人才管理服務(wù)的發(fā)展升級(jí)，有利于解決當(dāng)前教育人才管理培養(yǎng)中過于粗放、缺少針對(duì)性，過于盲目，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)性等問題的解決。當(dāng)然，成長(zhǎng)檔案的推廣運(yùn)用，同樣會(huì)遇到矛盾和問題，應(yīng)該辯證理性看待。

一是正確認(rèn)識(shí)成長(zhǎng)檔案與“大數(shù)據(jù)”的辯證關(guān)系。建立成長(zhǎng)檔案，不是拿大數(shù)據(jù)當(dāng)“噱頭”的“政績(jī)工程”，必須清楚認(rèn)識(shí)到，成長(zhǎng)檔案不是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。一是容量不夠，成長(zhǎng)檔案所涉及的數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)（10T）。二是技術(shù)不夠，我們當(dāng)前的首要目標(biāo)是檔案“電子化、多樣化、網(wǎng)絡(luò)化”，而大數(shù)據(jù)的采集則更多的是通過傳感器、網(wǎng)絡(luò)媒介或是用戶端口，強(qiáng)調(diào)“樣本=全體”，這是我們目前的工作層面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。因此，要切實(shí)端正認(rèn)識(shí)，不自欺欺人蓋大數(shù)據(jù)的帽子，而是本著運(yùn)用大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下數(shù)據(jù)思維的核心思想，用具體的數(shù)據(jù)剔除經(jīng)驗(yàn)主義的文字，完成從經(jīng)驗(yàn)主義向尊重科學(xué)轉(zhuǎn)變，從感性認(rèn)識(shí)向理性分析轉(zhuǎn)變，更好地記錄教育人才成長(zhǎng)軌跡。

二是正確認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)采集與教學(xué)工作的辯證關(guān)系。樹立“工作即采集”的觀念不等同與“采集即工作”。成長(zhǎng)檔案的采集是一個(gè)繁瑣、浩大的工程，對(duì)教育主管部門、用人單位等各方的工作標(biāo)準(zhǔn)提出了很高要求，毋庸置疑也會(huì)對(duì)教學(xué)訓(xùn)練管理工作帶來一定影響。教育主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不單單是教育人才成長(zhǎng)軌跡的記錄員和見證者，更是他們成長(zhǎng)進(jìn)步的“責(zé)任人”和“領(lǐng)路人”，教學(xué)工作中，不能為了采集而采集，為了量化而量化，更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起教育人才成長(zhǎng)培養(yǎng)的責(zé)任。

三是正確認(rèn)識(shí)建立檔案與安全底線的辯證關(guān)系。檔案安全是檔案工作的底線。如果說檔案信息開發(fā)利用工作帶有一定彈性的話，那么檔案安全保密工作則不能有任何彈性，在任何時(shí)候任何情況下都不允許有絲毫疏忽和放松。教育人才成長(zhǎng)檔案，在推廣落實(shí)的同時(shí)，應(yīng)該把檔案信息的安全與保密當(dāng)作底線。一方面，教育人才的隱私要得到保障，成長(zhǎng)檔案的公示要有所保留，成長(zhǎng)檔案的查閱要控制范圍。另一方面，要看到成長(zhǎng)檔案一旦完善成熟，千千萬萬份成長(zhǎng)檔案實(shí)際上就成了教育行業(yè)的“大數(shù)據(jù)”，這就必然要求檔案的建立、管理、移交、存儲(chǔ)都要時(shí)刻注意安全保密，守住安全底線，確保成長(zhǎng)檔案的推廣使用健康發(fā)展。