文·張俊俠

黨的十九大明確提出了建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是黨中央在新的歷史時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的重要支撐，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求，是增強(qiáng)發(fā)展后勁的必由之路。交通事業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)交通檔案工作也提出了更高的要求。

一、檔案在交通事業(yè)發(fā)展中的重要作用

據(jù)《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2016年年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.4萬公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程超過2.2萬公里；公路總里程469.63萬公里，其中高速公路里程13.1萬公里；內(nèi)河航道通航里程12.71萬公里，港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位30388個(gè)；頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)218個(gè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)正由“交通大國(guó)”向“交通強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)，交通事業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，交通檔案管理工作也必須主動(dòng)適應(yīng)交通事業(yè)的快速發(fā)展。

科學(xué)合理的檔案管理是促進(jìn)交通事業(yè)迅速發(fā)展的重要保障，對(duì)交通檔案各種信息進(jìn)行有效分類管理，能夠大大促進(jìn)各類交通工程建設(shè)的順利開展，有效提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。交通檔案作為交通運(yùn)輸中一個(gè)重要的載體，一方面可以反映交通事業(yè)發(fā)展全貌，另一方面還可以為日后交通發(fā)展提供重要的依據(jù)和參考。

二、收管用并舉 檔案為大交通發(fā)展插上翅膀

檔案真實(shí)記錄交通發(fā)展的全部，為大交通發(fā)展提供重要的依據(jù)和參考。做好檔案的收管用才能為大交通發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。

（一）做好收，記錄交通發(fā)展的全部過程

沒有資源，檔案為交通發(fā)展服務(wù)就是無源之水﹑無本之木。因此，必須加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，做到交通建設(shè)到哪里，檔案就記錄到哪里，把各類交通規(guī)劃﹑施工﹑建設(shè)﹑運(yùn)行情況等信息及時(shí)﹑客觀﹑全面地記錄下來，夯實(shí)交通系統(tǒng)檔案管理的基礎(chǔ)。

1.依法接收。根據(jù)檔案法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，制定歸檔制度，明確接收范圍﹑內(nèi)容﹑時(shí)間和整理要求。根據(jù)交通建設(shè)周期長(zhǎng)﹑跨度大的特點(diǎn)，跟蹤指導(dǎo)培訓(xùn)，提高專兼職檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)，做好歸檔檔案資料特別是各種技術(shù)施工檔案的齊全完整，同時(shí)做好照片﹑錄像及其他特殊載體檔案的收集，做到檔案應(yīng)收盡收。

2.做好征集。施工中會(huì)遇到各種各樣復(fù)雜的地質(zhì)地貌及技術(shù)難關(guān)，要做好散落在技術(shù)人員手中的隨手筆記及各種照片﹑錄像等檔案材料的征集工作。

（二）強(qiáng)化管，科學(xué)有序展現(xiàn)交通歷史與科技

有了豐富的檔案資源，必須有科學(xué)的管理，才能更好展現(xiàn)交通歷史，服務(wù)現(xiàn)實(shí)。

1. 要積極探索交通檔案管理模式，遵循交通檔案形成的內(nèi)部規(guī)律和特點(diǎn)，制定交通檔案的管理方案。交通檔案一般以項(xiàng)目為單元，因此要嚴(yán)格按照科技﹑基建檔案管理辦法進(jìn)行整理歸檔，使其符合文件的形成規(guī)律并保持文件間的有機(jī)聯(lián)系，確保整理質(zhì)量，便于管理利用。

2. 加速推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理和信息共享。交通業(yè)務(wù)要與電子檔案無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)檔案收集整理與業(yè)務(wù)“同生同結(jié)”。在檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上，針對(duì)交通工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的特性，可以更高效地進(jìn)行協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)內(nèi)控及監(jiān)管的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)檔案資料的實(shí)時(shí)共享。對(duì)于年代久遠(yuǎn)的歷史檔案，可以采用政府采購(gòu)?fù)獍确绞?，加快歷史檔案數(shù)字化進(jìn)程，全面提高交通檔案的全方位服務(wù)效率。

3. 通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，整合交通數(shù)據(jù)，在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間建立共享與平衡的新型大交通檔案信息數(shù)據(jù)中心和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域交通云”的諸多先進(jìn)功能﹑遠(yuǎn)程利用等。要利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，對(duì)日益增長(zhǎng)的交通檔案信息進(jìn)行深度挖掘，提供決策依據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)對(duì)各種交通檔案信息的多維分析，為提高交通質(zhì)量管理提供有效憑證和參考。

（三）注重用，讓交通檔案“活起來”

建立健全交通檔案，根本目的是為迅猛發(fā)展的大交通服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，讓交通檔案“活起來”，才能為大交通發(fā)展保駕護(hù)航。

1. 檔案海量原始數(shù)據(jù)直接利用。交通檔案管理部門必須告別傳統(tǒng)檔案的利用方式，響應(yīng)用戶對(duì)檔案信息和數(shù)據(jù)需求，及時(shí)更新檔案數(shù)據(jù)庫，更廣泛﹑更及時(shí)地優(yōu)化和調(diào)整檔案信息化存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和利用流程，優(yōu)化數(shù)據(jù)查詢性能，便于用戶從海量的數(shù)據(jù)中找到所需檔案信息。

2. 挖掘檔案價(jià)值，提供主動(dòng)服務(wù)。適應(yīng)大交通用戶對(duì)檔案信息普遍化和個(gè)性化需求，從海量的檔案信息和數(shù)據(jù)中積極地提取價(jià)值更大的信息，通過采集﹑分析﹑整理加工成相應(yīng)的檔案信息，使其變成綜合性較強(qiáng)﹑具有共性價(jià)值或特殊價(jià)值的的電子檔案編研產(chǎn)品，主動(dòng)提供有針對(duì)性的檔案信息參考數(shù)據(jù)，為大交通科學(xué)規(guī)劃﹑施工﹑運(yùn)行﹑維護(hù)等提供及時(shí)有效準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

3. 創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)效率。傳統(tǒng)檔案信息傳輸慢﹑加工時(shí)間長(zhǎng)，往往會(huì)減弱檔案利用效率和利用價(jià)值。因此，要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，開發(fā)適用于新型載體的檔案信息利用和服務(wù)平臺(tái)，為相關(guān)用戶量身定做針使用數(shù)字檔案信息資源的各種技術(shù)，讓智能手機(jī)等新型載體用戶能與檔案部門的咨詢服務(wù)無縫銜接，確保大數(shù)據(jù)背景下各種用戶獲得差異化﹑個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升大交通檔案信息的利用效率。

總之，交通檔案管理工作要想適應(yīng)建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須著力提高檔案管理水平，充分發(fā)揮交通檔案作用，進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大數(shù)據(jù)﹑云計(jì)算﹑智慧交通迅猛發(fā)展，信息時(shí)代的檔案收管用已賦予新的內(nèi)涵，也必將為大交通發(fā)展插上翅膀。