王 剛 張 文

(商洛學(xué)院馬克思主義學(xué)院，陜西 商洛 726000)

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助是高校的重要工作，直接關(guān)系著家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)。然而，有些高校的困難學(xué)生資助工作中存在著一定問題，困難學(xué)生認(rèn)定不合理，資助對象存在著不良思想、資助政策問題等導(dǎo)致資助資金并沒有用在真正需要幫助的學(xué)生身上。并且，由于高校效能意識淡薄、經(jīng)濟環(huán)境不完善、配套措施不完善等原因，高校的困難學(xué)生資助工作還不到位。針對這種情況，高校積極探索困難學(xué)生資助的科學(xué)方法。研究高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助存在的問題及優(yōu)化對策不僅能夠優(yōu)化困難學(xué)生資助工作，而且對困難學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展意義深刻。

一、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助存在的問題

(一)困難學(xué)生認(rèn)定問題

困難學(xué)生認(rèn)定是高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)。大多數(shù)高校教師和管理者在對困難學(xué)生認(rèn)定的過程中存在著較強的主觀思維，憑借自己對學(xué)生的短暫印象認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。這種認(rèn)定方式很容易使真正家庭困難學(xué)生失去資助資格，也會導(dǎo)致家庭經(jīng)濟條件較好的學(xué)生假裝家庭貧困謀取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象。雖然有些學(xué)校采取讓貧困學(xué)生演講，學(xué)生投票的方式來增強貧困生認(rèn)定的公平性，但是這種方式在一定程度上加重了學(xué)生的自卑心理，不利于學(xué)生的身心健康。

(二)資助政策問題

我國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策存在著一定的問題。第一，我國高校的資助資金大多來源于政府和高校收取的學(xué)費。隨著本科二批和本科三批的合并，本科學(xué)費大幅度提升，貧困學(xué)生數(shù)量將越來越多。第二，我國高校重視獎勵而忽視貧困補助。助學(xué)金和勵志獎學(xué)金都是為了貧困生而設(shè)置，然而助學(xué)金與勵志獎學(xué)金相比其金額明顯較低。貧困學(xué)生可以較為輕松的獲取助學(xué)金，而獲取勵志獎學(xué)金難度較大。大部分高校貧困生并不能夠獲取金額豐厚的勵志獎學(xué)金，極大的削弱了勵志獎學(xué)金的資助價值。

(三)學(xué)生資助特有問題

現(xiàn)階段，高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的貧困程度不斷提高，現(xiàn)有的助學(xué)金和獎學(xué)金難以為學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)上的經(jīng)濟需求。具體來講，一些來自農(nóng)村地區(qū)的貧困生家庭收入較少，僅僅依靠種田來維持溫飽，大學(xué)生的消費和負擔(dān)使得農(nóng)村家庭債臺高筑。在這種情況下，農(nóng)村地區(qū)的貧困生在生活上十分拮據(jù)，自卑心理較強，不敢與他人交往，難以承擔(dān)人際交往的資金消耗。并且，還有一些城市地區(qū)的貧困生，家庭收入較低，父母下崗，沒有固定的經(jīng)濟來源，僅僅依靠助學(xué)金和獎學(xué)金無法解決生活上和學(xué)習(xí)上的資金問題。另外，還有一些高校的勤工助學(xué)崗位較少，崗位報酬較低，學(xué)生通過勤工助學(xué)崗位所獲得的資金遠遠不夠日常生活所需。同時，勤工助學(xué)的工作時間經(jīng)常與學(xué)習(xí)時間發(fā)生沖突，勤工助學(xué)的安全性也難以保障。

二、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助問題的原因

(一)高校效能意識淡薄

現(xiàn)階段，高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的數(shù)量不斷增多，貧困生資助內(nèi)容也在不斷拓展，貧困生資助工作職能發(fā)生了一定的變化，資助工作重心已經(jīng)由原來的經(jīng)濟資助轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊淖灾鞣?wù)。在這種情況下，高校貧困生資助管理人員要重視服務(wù)水平和工作效率，堅持以學(xué)生為本，積極為貧困生提供優(yōu)質(zhì)的自主服務(wù)。然而，現(xiàn)階段有些高校的效能意識淡薄，認(rèn)為貧困生資助就是給貧困學(xué)生發(fā)錢，忽視了多樣化的資助服務(wù)，資助工作效率較低。

(二)經(jīng)濟環(huán)境不完善

經(jīng)濟環(huán)境對高校貧困生資助工作有著重要影響，然而現(xiàn)階段，高校貧困生資助的經(jīng)濟環(huán)境還不夠完善。具體來講，高校貧困生存在著地區(qū)差異，來自西部地區(qū)的學(xué)生中貧困生的比例較大，來自東部地區(qū)的學(xué)生中貧困生的比例較小。另外，我國生產(chǎn)力水平直接決定教育的經(jīng)濟自主水平?，F(xiàn)階段，我國高校的助學(xué)金、助學(xué)貸款、獎學(xué)金等的經(jīng)費較少，而貧困生數(shù)量較多，貧困生資助經(jīng)費難以滿足貧困生的需求。

(三)政策不健全

現(xiàn)階段，我國高校貧困生資助政策還不夠完善，貧困生資助政策屬于社會政策，體現(xiàn)了一定的社會價值觀。而我國社會政策的核心是維護社會的公平與穩(wěn)定。然而，現(xiàn)階段，高校貧困生認(rèn)定仍存在著很多不公平的地方，有些高校教師根據(jù)自己的主觀印象認(rèn)定貧困生，也有一些高校根據(jù)學(xué)生的一面之詞認(rèn)定貧困生，貧困生認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不符合社會政策公平性的要求。

(四)缺乏對自主對象的人文關(guān)懷

高校貧困生資助工作不僅承擔(dān)著環(huán)節(jié)貧困生經(jīng)濟困難的責(zé)任，而且還承擔(dān)著教育公平和資助育人的責(zé)任。因此，高校貧困生資助不僅要將資助資金發(fā)放到學(xué)生手中，而且還要重視高校的教育責(zé)任，強調(diào)資助中的育人工作，積極拓寬貧困生資助內(nèi)涵，加強對貧困生的人文關(guān)懷。然而現(xiàn)階段，很多高校缺乏對資助學(xué)生的人文關(guān)懷，忽視了貧困生的自尊心和情感需求，甚至有些學(xué)校在資助過程中采取不合理的資助方式和貧困生認(rèn)定方式損害了學(xué)生的自尊心。

三、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助優(yōu)化對策

(一)完善資助體系

高校應(yīng)積極完善貧困生資助體系，優(yōu)化貧困生資助服務(wù)，提高資助效率。為此，高校應(yīng)積極完善貧困生的認(rèn)定工作，加強對貧困生的實際調(diào)查，了解貧困生的實際生活情況，并對貧困生的申請資料進行存檔，確保貧困生信息的真實性。并且，高校應(yīng)積極落實貧困生資助監(jiān)督機制，設(shè)置貧困生資助監(jiān)督部門，加強對貧困生認(rèn)定和貧困生資助的監(jiān)督。另外，高校應(yīng)合理配置貧困生資助資源，充分發(fā)揮助學(xué)貸款、助學(xué)金、勤工助學(xué)、獎學(xué)金等的作用，加強對貧困生的激勵，使資助項目和資助資金的最大效能得到發(fā)揮。

(二)建立科學(xué)的困難學(xué)生認(rèn)定機制

很對貧困生認(rèn)定問題，高校應(yīng)積極完善困難學(xué)生認(rèn)定機制，增強困難學(xué)生認(rèn)定的科學(xué)性。為此，政府應(yīng)加強對高校資助的政策支持，將高校困難學(xué)生認(rèn)定工作組委民政部門、教育部門和政府工作的重要考核項目，規(guī)范困難學(xué)生認(rèn)定程序，杜絕高校學(xué)生隨意申報、虛報貧困的現(xiàn)象。同時，我國應(yīng)積極完善貧困生認(rèn)定問責(zé)制度，嚴(yán)厲處罰貧困生資助過程中的弄虛作假行為，使高校能夠?qū)φ嬲彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生進行自主。另外，高校貧困生資助部門應(yīng)積極挖完善量化評定機制，制定客觀的量化評價標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生的家庭情況、日常開支、校內(nèi)消費等狀況進行統(tǒng)計，了解學(xué)生的基本經(jīng)濟情況，增強貧困生認(rèn)定的科學(xué)性。

(三)完善有償資助模式

現(xiàn)階段，很多高校的貧困生資助都是無償資助，貧困生不需要付出勞動，也不需要承擔(dān)義務(wù)。這種資助方式很容易導(dǎo)致貧困生缺乏責(zé)任與感恩。同時，還有一些學(xué)生將貧困生資助金額當(dāng)做額外的收入，采用弄虛作假的方式來獲取無償資助的金額。針對這種情況，高校應(yīng)積極完善有償自主模式，增加勤工助學(xué)的比例，要求學(xué)生付出一定的勞動來獲取資助金額，通過有償資助培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感。另外，高?？梢詫⒂袃斮Y助與無償資助相結(jié)合，使貧困生資助傾向于學(xué)業(yè)成績優(yōu)異的學(xué)生，充分發(fā)揮貧困生資助的激勵作用。

(四)加強思想教育

高校應(yīng)積極重視貧困生資助的育人職能，加強對貧困生的思想教育，重點解決學(xué)生的精神貧困問題。具體來講，高校應(yīng)做好貧困生心理輔導(dǎo)工作，及時了解貧困生的情感現(xiàn)狀和心理現(xiàn)狀，針對貧困生的心理缺陷和心理負擔(dān)進行心理輔導(dǎo)和心理健康教育，積極為貧困生講解心理健康的相關(guān)知識及情緒調(diào)節(jié)的方法，解決貧困生的心理問題，保護貧困生的心理健康。另外，高校應(yīng)積極重視貧困生的思想問題，針對貧困生過度依賴資助資金、缺乏誠信意識、缺乏感恩心態(tài)等問題進行思想教育，強調(diào)貧困生自強自立精神和誠信意識的培養(yǎng)，避免貧困生對資助金額的過度依賴，杜絕學(xué)生編造貧困信息的現(xiàn)象。同時，高校應(yīng)重視貧困生金錢主義、利益主義等不良思想的產(chǎn)生，加強思想教育，提高貧困生的思想道德素質(zhì)。

參考文獻：

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