李 宏， 吳曉蕾

(中國中建設計集團有限公司，北京 100037)

0 引言

應急指揮系統(tǒng)是指政府及其他公共機構在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中建立的必要的應對機制系統(tǒng)。通過對民防局、公安局、消防局、城管局、衛(wèi)生部門、旅游局、防汛部門以及軍隊等各種資源的整合，采取一系列必要措施，建立統(tǒng)一的指揮調度平臺，有效協(xié)助政府實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一救援、聯(lián)合行動，預防處置各種突發(fā)事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動。

因此，本文就作者參與的某援外項目，介紹該項目中應急指揮通訊系統(tǒng)的初步設計，以供同行參考。

1 項目概況

該項目所在地多發(fā)自然災害，為了提高防災、抗災的能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調、早救援，及時采取正確的處置措施，最大程度降低突發(fā)事件造成的損失，設置應急指揮中心，該中心包括監(jiān)控大廳、危機處理室、會議室、報告廳、模擬演演練教室等必要設施。

2 設計范圍

該項目整幢建筑包含兩部分獨立的使用功能，建筑的東側為應急指揮中心，西側為應急模擬體驗中心。

2.1 應急指揮中心

應急指揮中心的房間功能布局包括：監(jiān)控大廳、緊急干預室、危機處理室、國際會議室、普通會議室、音頻視頻會議系統(tǒng)，其中國際會議室設置兩語種同聲傳譯和遠程視頻會議功能。

2.2 應急模擬體驗中心

應急模擬體驗中心的房間布局包括：大報告廳(挑高二層)、體驗展廳、各類教室。

主要包含的弱電系統(tǒng)設計有：計算機網(wǎng)絡設備、大報告廳音視頻系統(tǒng)、展廳聲光電模擬體驗系統(tǒng)、培訓教室多媒體系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)、衛(wèi)星時鐘系統(tǒng)(僅部分終端時鐘)等。

(1)大報告廳

根據(jù)報告廳規(guī)模和建筑形式配置擴聲系統(tǒng)、無線話筒、鵝頸話筒、會議燈光、液晶拼接屏、徽標屏、主席臺兩側投影系統(tǒng)、后排懸吊式液晶屏等。

(2)體驗展廳

普通展廳作為體驗中心序廳和自然災害概覽廳設置，分別采用真彩色大屏幕LED屏、擴聲系統(tǒng)及相關控制設備。

專業(yè)展廳內根據(jù)展廳內容，分別安置模擬地震體驗平臺、火災報警與噴淋體驗系統(tǒng)、火山噴發(fā)模型等。

(3)體驗中心培訓教室

多媒體培訓教室配置有擴聲系統(tǒng)、雙無線手持話筒、多媒體講桌、推拉黑板、短焦投影系統(tǒng)、交互式電子白板以及配套設備。

3 系統(tǒng)設計基本功能及要求

3.1 計算機網(wǎng)絡設備

計算機網(wǎng)絡包括服務器、存儲系統(tǒng)和網(wǎng)絡交換系統(tǒng)等。

其中網(wǎng)絡服務器根據(jù)業(yè)務功能需要分為各種應用服務器、磁帶機、網(wǎng)絡存儲以及相應的操作系統(tǒng)軟件；網(wǎng)絡存儲系統(tǒng)按照三套本地同步存儲、一套異地托管存儲的方式進行處理；網(wǎng)絡交換機采用兩臺高性能核心交換機(雙光口交換機)，分別使用雙千兆光纖鏈路和核心交換機連接，實現(xiàn)高帶寬鏈路冗余上行，把設備的故障率降到最低，同時兩臺核心交換機通過兩條萬兆鏈路捆綁互通。

在無線網(wǎng)絡方面，指揮中心入口大廳、監(jiān)控中心、會議室、新聞發(fā)布室等處均設置無線AP信息點、無線接入點，供無線設備接入使用。其中，無線AP通過6類非屏蔽網(wǎng)絡線和POE供電設備及交換機連接，實現(xiàn)重要區(qū)域的無線接入。這些無線AP可以根據(jù)需要安裝在任何一個有網(wǎng)絡點的地方，并覆蓋相應的區(qū)域。

在網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡安全方面，配置專業(yè)網(wǎng)絡管理軟件和企業(yè)級硬件防火墻，確保指揮中心計算機網(wǎng)絡的安全性和可管理性。

3.2 程控交換及呼叫指揮中心

根據(jù)項目業(yè)務需要，配置專業(yè)程控交換系統(tǒng)，滿足指揮中心和體驗中心的指揮調度功能。

3.3 音視頻系統(tǒng)

在指揮中心的監(jiān)控大廳、緊急干預室、新聞發(fā)布室、危機處理室、部門協(xié)調室、國際會議室、各普通會議室，體驗中心的報告大廳、 各展廳、各培訓教室設置各種功能的音頻、視頻多媒體系統(tǒng)，滿足指揮監(jiān)控、新聞發(fā)布、普通會議、視頻會議、學術報告、多媒體展示體驗和教學培訓功能。

應急指揮中心大廳設置大屏幕DLP拼接電視墻、擴聲系統(tǒng)、座席話筒以及集中控制系統(tǒng)。

國際會議室除會議、擴聲、投影外，設置一套遠程視頻會議系統(tǒng)及兩語種同聲傳譯系統(tǒng)。普通會議室設置會議、擴聲和投影系統(tǒng)。

3.4 指揮中心機房工程

指揮中心網(wǎng)絡機房在一層，約30m2，機房的環(huán)境必須滿足各種弱電設備和工作人員對溫度、濕度、潔凈度、電磁場強度、防漏、 電源質量、振動、防雷和接地等要求。

弱電計算機機房建設包括基本裝修、防塵防靜電、供配電、空調系統(tǒng)、電視監(jiān)控、消防系統(tǒng)等。

3.5 監(jiān)控、門禁安防系統(tǒng)

在指揮中心室外、門廳、監(jiān)控大廳、危機處理廳、新聞發(fā)布廳、各會議室、重要機房等處設置相應的攝像機。通過采用模擬監(jiān)控系統(tǒng)，避免網(wǎng)絡監(jiān)控延時。

在監(jiān)控大廳、危機處理廳、重要機房等處設置出入口控制系統(tǒng)，安裝電子鎖、讀卡器、出門按鈕，并在指揮中心入口處再增設指紋機。其中讀卡器采用感應IC卡方式，證卡合一。

3.6 綜合布線系統(tǒng)

本系統(tǒng)主要完成建筑內語音及數(shù)據(jù)信號的傳輸。本樓設置弱電機房，并預留豎向通道。數(shù)據(jù)干線采用多模光纜，語音干線采用3類大對數(shù)銅纜，所有水平配線采用六類非屏蔽雙絞線，在各辦公房間等處設置語音及數(shù)據(jù)出線端口。

3.7 衛(wèi)星及有線電視系統(tǒng)

在每個電視出線口旁邊預留網(wǎng)絡出線口，當?shù)赜芯€電視網(wǎng)與通訊和信息網(wǎng)絡合一，以備將來電視網(wǎng)絡化。

3.8 衛(wèi)星時鐘系統(tǒng)

電子時鐘系統(tǒng)是為整個指揮中心和體驗中心提供準確、標準的衛(wèi)星同步時間。電子時鐘系統(tǒng)由GPS(全球定位報時衛(wèi)星)校時接收設備、中心時鐘(母鐘)、時碼分配器、數(shù)字式子鐘、雙面子鐘、倒計時子鐘及系統(tǒng)控制管理計算機、時鐘數(shù)據(jù)庫服務器和通信連接線路組成，系統(tǒng)具備多種網(wǎng)絡拓撲，可采用星型、總線型、自由拓撲型結構。

3.9 電子地圖GIS系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)是處理空間數(shù)據(jù)的有效工具，能夠集地理數(shù)據(jù)和地圖的存儲、管理、應用和分析于一體，已經(jīng)成為應急指揮救援工作必備的工具和決策支撐系統(tǒng)。

以GIS地圖系統(tǒng)為核心、結合可視化指揮調度系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)的實時顯示系統(tǒng)。所有業(yè)務應用和綜合管理的信息在GIS地圖上面集中全面地實時呈現(xiàn)，決策者和指揮者可以及時全面地掌握全局信息，包括突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展狀況、實時處置情況、應急資源到位情況，并進行指令上傳下達、資源協(xié)調與調撥、任務跟蹤反饋、情況匯總通報等，并根據(jù)現(xiàn)場的實時情況，及時高效地采取應對措施，最終實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動、有序調度和有效監(jiān)督，提高應急處置效率，提升應急處置效果。

3.10無線通訊集群

為保障指揮中心以及現(xiàn)場的通信指揮調度暢通，需要設置無線通信對講調度臺，并安裝天線塔和中繼臺，以覆蓋應急指揮中心全場和輔助用房。指揮車車載對講集群基站和手持對講機。目前無線通訊采用 VHF和UHF頻段，根據(jù)當?shù)氐念l段格式，提供相應的指揮車車載對講集群基站和手持對講機。

3.11移動指揮車系統(tǒng)

需要配置衛(wèi)星通訊設備、無線通信設備、GPS車載終端、視頻會議終端、視頻采集設備及服務器、錄音錄像服務器、調度主機和調度臺等車載設備，并需要與兩套單兵的音視頻采集設備進行無線互聯(lián)，配置發(fā)電機、不間斷電源及空調設備。

4 結束語