楊漾 李寧

日照鋼鐵有限公司

一、鋼鐵企業(yè)當(dāng)前面臨問題

（一）鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“冬常態(tài)”

國家提出“十三五”期間壓減粗鋼產(chǎn)能1億～1.5億噸，未來幾年將是鋼鐵行業(yè)最為困難的時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)“三期疊加”（增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期）的新常態(tài)下，供大于求、高端產(chǎn)品逐漸趨同、表觀消費(fèi)量下降的基本形勢短期內(nèi)仍將保持不變，鋼鐵行業(yè)“冬常態(tài)”將在一段時(shí)間內(nèi)長期存在。

（二）人口紅利消失

隨著我國人口老齡化趨勢加劇，人口紅利消失，對傳統(tǒng)勞動密集型的鋼鐵企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊。人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國60歲及以上老年人口超過2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%；65歲及以上老年人口超過1.5億，占總?cè)丝诘?0.8%。老齡化問題對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型帶來新挑戰(zhàn)。

（三）鋼鐵企業(yè)冗員問題嚴(yán)重

隨著工業(yè)化、信息化深度融合，鋼鐵企業(yè)也進(jìn)行不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與轉(zhuǎn)型升級，崗位配置不斷優(yōu)化、用工總量持續(xù)減少、勞動效率不斷提升。寶鋼股份冷軋廠的“黑燈工廠”，撈渣、拆捆、樣板搬運(yùn)、貼標(biāo)簽等崗位已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)機(jī)器人替代。未來隨著智能化、信息化的不斷發(fā)展，冗員問題將更為凸顯，勞動效率有待提升。

（四）用工成本持續(xù)攀升

隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的到來，我國用工成本急劇上升，對于勞動密集型鋼鐵企業(yè)更為嚴(yán)峻。近年在“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革影響下，鋼鐵企業(yè)在面臨市場低迷，資金、環(huán)保等壓力的同時(shí)，明顯感受到勞動力成本上升，協(xié)力工難找、隊(duì)伍不穩(wěn)，職工敬業(yè)度下降、管理困難等問題，控制用工數(shù)量、提高勞動效率成為必然要求。

二、鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化、勞動效率提升對策研究

（一）組織上：優(yōu)化管理與組織機(jī)構(gòu)，提升管理效率

堅(jiān)持集中一貫制，對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行“轉(zhuǎn)、并、合、撤”，精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化崗位。企業(yè)主要管理業(yè)務(wù)集中到企業(yè)的職能管理部門，實(shí)行專業(yè)化的一級管理；從原燃料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的所有工序的管理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一由公司職能部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持精簡優(yōu)化原則，對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革和人員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層級扁平化，面向業(yè)務(wù)流程全過程管理。

（二）流程上：業(yè)務(wù)流程重組再造，提升作業(yè)效率

根據(jù)工藝流程、工序以及生產(chǎn)線，按照“前后工序結(jié)合、工序服從、橫向協(xié)作”的原則，對原有組織流程進(jìn)行重新分配，改變以往的僅根據(jù)生產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)置的做法；改變原有工作流程中存在崗位設(shè)置重疊、職責(zé)分工不明、監(jiān)控管理分散、資源浪費(fèi)等問題，按照工序服從，集中監(jiān)控的原則，進(jìn)行流程重組與再造，減少人力配置，提高勞動效率。如皮帶看守和值守崗位集中管控、煉鋼水泵房集中管控等。

（三）軟硬件：借力信息技術(shù)與科學(xué)技術(shù)，提升運(yùn)行效率

一方面，深入推進(jìn)實(shí)施自動化、智能化、無人化改造，減少用工數(shù)量，優(yōu)化人力配置。利用先進(jìn)的制造技術(shù)、信息技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成，打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和流程，建立全新的過程型組織結(jié)構(gòu)，從源頭上改善工作環(huán)境、降低工作負(fù)荷、精簡崗位設(shè)置，提升作業(yè)效率。

另一方面，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從客戶下單到原料采購、出鐵、出鋼、出材、運(yùn)輸?shù)娜鞒虜?shù)據(jù)不落地。通過ERP項(xiàng)目、LES系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等合理調(diào)整和運(yùn)用各種資源，構(gòu)建“管理駕駛艙”供高層決策支持，實(shí)現(xiàn)資源、要素最優(yōu)配置，改善運(yùn)營效率與管理水平。

（四）配置上：合理調(diào)配、薪資績效牽引，提升勞動效率

1.合理調(diào)控用工模式，實(shí)現(xiàn)正式/協(xié)力最優(yōu)配置

梳理生產(chǎn)工藝流程，關(guān)注核心業(yè)務(wù)與核心能力提升，對于技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大、工作環(huán)境差低端崗位進(jìn)行協(xié)力外包，在一定人工成本下，實(shí)現(xiàn)正式、協(xié)力的最優(yōu)配置。同時(shí)與外部協(xié)力建立利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)平衡”，“1+1＞2”、發(fā)揮人力配置最大功效，實(shí)現(xiàn)勞動效率提升。

2.暢通職涯通道，建立職業(yè)發(fā)展機(jī)制

拓展員工職業(yè)生涯發(fā)展路徑，設(shè)置“管、技、操”三種職涯發(fā)展通道，通道之間相互轉(zhuǎn)換、發(fā)展，重崗位輕身份，以崗位管理為中心。管理、技術(shù)和操作崗位之間可以有序流動，形成一種能進(jìn)能出、能上能下用人機(jī)制，激發(fā)人力最大效能。

3.優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu)，形成薪資激勵機(jī)制

調(diào)控總額、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對外建立有競爭力的薪酬體系，改變以往按資排輩、“大鍋飯”現(xiàn)象。內(nèi)部以業(yè)績與能力為基礎(chǔ)，側(cè)重效益導(dǎo)向、價(jià)值貢獻(xiàn)導(dǎo)向；按照盈余共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)理念，推行基本薪酬+浮動獎勵模式，將獎金與組織績效和個人績效掛鉤、將績效考評結(jié)果作為調(diào)薪依據(jù)，激發(fā)員工潛能、調(diào)動員工工作積極性，實(shí)現(xiàn)公司與員工共同獲益。

4.激發(fā)人員活力，強(qiáng)化競爭淘汰機(jī)制

內(nèi)部引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行競聘上崗與淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才“能進(jìn)能出、能升能降”的靈活用人機(jī)制，對內(nèi)部組織與員工施壓，實(shí)現(xiàn)對公司人力資源的激活，防止人力資源的沉淀或縮水。通過優(yōu)化考核評價(jià)、完善干部能上能下制度，改善經(jīng)營管理人員年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)和能力水平。

三、結(jié)語

優(yōu)化人力配置、提升勞動效率，全面轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展是新形勢下鋼鐵企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇，鋼鐵企業(yè)只有緊跟時(shí)代潮流，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，從組織、流程、技術(shù)以及人力配置等方面綜合發(fā)力，才能在行業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭日趨激勵的形勢下有所突破，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)良性發(fā)展、為我國鋼鐵企業(yè)復(fù)興作出貢獻(xiàn)。