李軍 沈時明
新型城鎮(zhèn)化是國民經(jīng)濟的重要動力,是最大的內(nèi)需潛力所在,既是現(xiàn)代社會的自由揚帆之路,更是一項重要的社會民生工程。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》這一計劃的實施,農(nóng)村居民的生活條件,生活方式,生活環(huán)境,消費層次等都發(fā)生了極大的改變,從而也引發(fā)了人們價值觀,文化等方面的變化,在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下,發(fā)展體育旅游,對國家經(jīng)濟增長及國民身體素質(zhì)的提高具有舉足輕重的意義,對推動全民健身更是一劑良藥。
“旅游+體育”模式即旅游性體育,它是在旅游資源的基礎(chǔ)上相應的開發(fā)出的體育旅游產(chǎn)品, 如長城,五岳山,黃河等,相應的體育旅游產(chǎn)品就有登山,林地徒步,漂流等。
“體育+旅游”模式即體育性旅游,它主要是以體育資源為基礎(chǔ),利用各種慶?;顒樱w育比賽等吸引旅游者,比如每四年舉辦一次的奧運會,國足世界杯,世錦賽等。
“附帶型體育旅游”典型例子有劃船,摔跤,跳板等,它是以一般旅游性活動開展,其中附帶體育知識的傳播,人們可以一邊旅游一邊娛樂,看表演。
“專性體育旅游”,它是以體育旅游資源為唯一的開發(fā)目標,如高爾夫,滑雪場等,旅游者主要是為了高爾夫或滑雪這一特定的體育項目而來。
“組合型體育旅游”如釣魚等,既能觀光旅游,又能參加體育活動,把體育旅游,文化旅游和生態(tài)旅游等組合在一起的一種旅游方式。
每個新型城鎮(zhèn)化地區(qū)的發(fā)展情況,各有差異,地方特色不同,因此,當?shù)氐捏w育旅游模式要根據(jù)實際情況,因地制宜, 不能盲目從眾,只有找到當?shù)伢w育與旅游最好的契合點,才能發(fā)揮其最大效益。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)就是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),使鄉(xiāng)城互動,和諧發(fā)展,主張生態(tài)宜居,節(jié)約集約, 以人為主心,涉及社會方方面面的發(fā)展。從實施城鎮(zhèn)化開始,我國城鎮(zhèn)化率達到了58.52%,近5年來,以年平均1.2%的速度穩(wěn)步增長。
城鎮(zhèn)化率的提高,人們的生活水平相應的也得到了提高,因此,消費需求也逐步發(fā)生改變,由原來單純性的消費發(fā)展到有目的性的消費,如滿足精神需要,身體需要,娛樂需要等。體育與旅游的結(jié)合,可以同時滿足消費者對健身,文化,娛樂,視覺,享受等方面的消費需求。
2008年北京奧運會,舉世矚目,中國拿下了無數(shù)的獎牌,揚眉吐氣,自此,體育產(chǎn)業(yè)飛快發(fā)展。從而也推動了無數(shù)體育產(chǎn)品系列的開發(fā),體育經(jīng)濟上升到國民經(jīng)濟的重要位置。 在《新生代,新周期--2017中國體育產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在2025年的總規(guī)模將達到7萬億元。 可見體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勢。
中國地大物博,名勝古跡豐富,一直以來都是旅游強國。根據(jù)2016年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)的顯示,2016整年,全國旅游業(yè)經(jīng)濟對GDP的綜合進獻為9.13萬億元, 占 GDP總量的11.04%,可見,中國的旅游經(jīng)濟不可小覷。
體育旅游是一種全新的旅游消費熱門,以觀看體育賽事,參加運動,休閑享受等為特點,集結(jié)了體育與旅游兩大頭,越來越受到消費者的推崇。在新型城鎮(zhèn)化這個強大的背景下,體旅耦合發(fā)展的態(tài)勢便愈發(fā)明顯,重要。
在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第十六章 “大力發(fā)展生活性服務業(yè)”中的第二節(jié)為“積極發(fā)展旅游業(yè)”,第四節(jié)為“體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)”,足以體現(xiàn),旅游業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)都被中央政府定為十二五時期需大力發(fā)展的生活服務性的兩個重要產(chǎn)業(yè)類別。
國務院在2009年12月發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,內(nèi)容中多次提出了旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,鼓勵部分地區(qū)開發(fā)體育旅游。近年來,《全民健身計劃(2011-2015年)》,《國民旅游休閑綱要》的出臺實施,使居民的旅游選擇更加多樣,全面。在新型城鎮(zhèn)化進程中,中國體育旅游將借助這個強大的平臺,伴隨國家大力發(fā)展。
根據(jù)世界旅游組織對旅游產(chǎn)業(yè)增長數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示,當整體旅游產(chǎn)業(yè)的增長額在2%-3%左右浮動時,體育旅游是全球旅游市場中增長最快的,增長率能夠每年達到14%。 體育旅游屬于一種體驗性強,注重品質(zhì)的旅游方式,在新型城鎮(zhèn)化背景下,這種旅游方式更是得到大多數(shù)人的青睞。 縱觀全局,無論是體育旅游帶來的經(jīng)濟推動,還是旅游者人數(shù)的占比,體育旅游都會是社會的發(fā)展趨勢。
改革開放以來,中國經(jīng)濟突飛猛漲,解放思潮愈演愈烈,在新型城鎮(zhèn)化進程中,省與省之間, 城市與農(nóng)村之間的業(yè)務往來,思想碰撞,使得中國的傳統(tǒng)文化收到了巨大的沖擊。傳統(tǒng)體育文化是中國文化的瑰寶,不可缺少,它是勞動人民在體育實踐中所創(chuàng)造的精神與物質(zhì)財富的總和。在新型城鎮(zhèn)化背景下,基于體育旅游的發(fā)展,設(shè)置傳統(tǒng)體育項目,能使人們在享受現(xiàn)代化城市生活的同時,又可以感受到傳統(tǒng)體育項目的樂趣,意義,非常有助于傳統(tǒng)體育文化的開發(fā),傳承與保護。
隨著國民經(jīng)濟的增長,新型城鎮(zhèn)化的進程,人們的價值觀,生活方式,消費觀也隨之改變,因此,旅游業(yè)得到快速發(fā)展。如今,旅游者們越來越喜歡能夠強身健體,活絡(luò)筋骨的體育旅游活動,體育旅游已成為旅游的新熱點。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),給體育旅游提供了一個好的發(fā)展時機,這有利于旅游產(chǎn)業(yè)的完善和全面發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化最大的成就就是改變了農(nóng)村的自然村落,占用了大量的土地,林地,對于以種地為主要收入的農(nóng)民開說,這無疑是失業(yè)。發(fā)展體育旅游,融合體育與旅游兩個項目,為老板姓提供了一個很好的就業(yè)平臺以及更多當然崗位選擇。
我國經(jīng)濟不斷發(fā)展與壯大,人們的生活節(jié)奏不斷加快,生活質(zhì)量不斷提高,在有限的空閑時間里更愿意參加既能強身健體,又能開闊眼界的戶外旅游活動上,又隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),這一部分人群數(shù)量劇增,因此,體育旅游產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中逐漸占據(jù)極其重要的位置,這對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了強大的促進作用。
4.1.1 資金消耗大
體育與旅游的融合,不僅僅是自然景觀的改造,體育項目的實施開展,還需要具備一定范圍的體育場地,一定的體育設(shè)施,體育產(chǎn)品等,資金用量加倍。
4.1.2 管理方式不健全
體育與旅游屬于兩個不同的部門,融合發(fā)展的體育旅游,目前并沒有一個明確的管理歸屬,體育局和旅游局對體育旅游市場的管理,目前還沒有一個明確具體的方法,沒有特定的管理機構(gòu)對其負責,管理較為粗放,缺乏明確的思路和長遠的規(guī)劃。
4.1.3 缺乏專業(yè)的體育指導人才
體育項目的開展,使其具有一定的危險性,難度性,技巧性,因此,當旅游者們參加旅游過程中,需要專門的體育指導員在一旁給予指導,幫助,甚至是教學,這樣才能使旅游者們在體育旅游中獲取相應的成果,達到旅游目的。如今,由于新型城鎮(zhèn)化,時態(tài)巨變,誘惑太多,大量人員外流,尤其是年輕人,導致體育指導人才嚴重缺乏。
4.1.4 對體育旅游觀念缺乏認識
體育旅游在國內(nèi)還是一個新興出爐的產(chǎn)業(yè),正處于初步發(fā)展階段,人們對體育旅游的本質(zhì), 缺乏正確,深遠,深刻,清楚的認識,對體育旅游在地區(qū)的開發(fā)潛力更是知之甚少,因此,致使體育旅游資源的利用率較低,體育項目在景區(qū)的規(guī)劃和布局也常常被忽視。
4.2.1 利用新型城鎮(zhèn)化機遇創(chuàng)造經(jīng)濟鏈
在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中的第七章“創(chuàng)新投融資機制”的第二十六條,強化金融一節(jié)中指出:專項建設(shè)基金要加大支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的覆蓋面,提供專門資金支持特色小城鎮(zhèn)功能提升等。 這對于地區(qū)體育旅游的開發(fā)有極大的幫助,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為體育旅游項目提供了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。相關(guān)部門,應合理統(tǒng)籌資金的管理支配,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。
4.2.2 完善體育旅游管理部門
體育旅游的開發(fā),所做工作,所備職責,瑣碎而又復雜,這就要求體育部門和旅游部門協(xié)調(diào)一致,分工明確,對體育旅游的管理作出一個細致周全的規(guī)劃,各司其職。政府部門應制定專門的機構(gòu)來規(guī)范和監(jiān)督體育旅游的經(jīng)營,否則,體育旅游項目的專業(yè)性,目的性,安全性都是無法保證的。
4.2.3 培養(yǎng)和吸引體育旅游指導人才
城鎮(zhèn)化之前,農(nóng)村發(fā)展緩慢,經(jīng)濟較為落后,依靠種地,生存艱難。而跟隨新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村多數(shù)勞動力都紛紛轉(zhuǎn)向城市。 如今,新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),讓農(nóng)村生活條件,生活環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,可以利用新型城鎮(zhèn)化帶來的優(yōu)勢, 吸引年輕人返巢,提供免費的體育項目技術(shù)及營銷的培訓和指導。當具有一定的體育旅游指導人才后,體育旅游項目才能更好的開展。
4.2.4 加強宣傳和普及體育旅游相關(guān)知識
新型城鎮(zhèn)化進程中,現(xiàn)代城市開放思想的影響,人們生活環(huán)境, 生活方式不但改變,人們的思想,消費觀念,外來知識接受理解能力都在逐步提升。 此階段,相關(guān)部門加大對體育旅游知識的宣傳與普及力度,能夠更快的讓人們認識到臺體育旅游所帶來的效益,引導人們對當?shù)伢w育旅游資源的發(fā)掘,從而獲取群眾支持。
環(huán)顧今天的世界,體育旅游與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系,隨著旅游者們對消費層次,目的,環(huán)境,作用以及體育文化的重視,正在成為近年來各路學者,研究者等關(guān)注的焦點。本文基于新型城鎮(zhèn)化視域下,從體旅耦合的模式,意義,存在問題以及解決途徑和方法入手,分析其發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展態(tài)勢。體育旅游的發(fā)展勢如破竹,新型城鎮(zhèn)化背景宛如得天獨厚,但在新型城鎮(zhèn)化的不斷進程中,體育旅游想要更長遠,穩(wěn)定,和諧的發(fā)展問題,還需要我們不斷的深入研究。