王林慶

隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的快速發(fā)展，我省的群眾體育事業(yè)也迎來大的發(fā)展新機(jī)遇。全民健身事業(yè)作為群眾體育一個(gè)重要組成部分，它關(guān)系到推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，進(jìn)一步提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平。全民健身服務(wù)體系的建設(shè)問題顯得尤為重要。本文對全民健身服務(wù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析，并提出發(fā)展策略，為我省的全民健身服務(wù)體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。

1. 江蘇全民健身服務(wù)保障體系運(yùn)行中存在的主要問題

1.1 體育健身場地設(shè)施不足

體育場地設(shè)施的建設(shè)是全民健身服務(wù)體系最基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)，俗話說“要想富，先修路”。在全民健身發(fā)展的過程中場地設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到群眾健身的開展，場地設(shè)施建設(shè)的規(guī)模直接體現(xiàn)全民健身發(fā)展的程度及規(guī)模。近年來，隨著人民群眾對健身需求的不斷增大，體育場地設(shè)施的不足大大制約了全民健身的發(fā)展。江蘇省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)中明確提出我省人均體育場地面積達(dá)2.5平方米，近些年雖然在場地建設(shè)的指標(biāo)數(shù)據(jù)上有所提高，但主要還是分布在公園及學(xué)校內(nèi)，離群眾的住所較遠(yuǎn)。另根據(jù)走訪調(diào)查了解目前各中小學(xué)的體育場館由于安全因素并未對外開放，各高校的體育場館也沒有完全對公眾開放。而一些地方建設(shè)的體育中心遠(yuǎn)離市區(qū)，交通不便，群眾健身極不方便，這就造成了資源的閑置和浪費(fèi)。

1.2 科學(xué)健身指導(dǎo)不足

近年來，隨著人們運(yùn)動(dòng)熱情的高漲，運(yùn)動(dòng)健身已逐漸形成一種風(fēng)潮。但是通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)群眾在健身的過程中，很少有健身教練在一旁輔助指導(dǎo)。由于社會體育指導(dǎo)員對所在片區(qū)的健身群眾了解不足，無法滿足他們個(gè)性化、多元化的健身需求，同時(shí)由于大多數(shù)社會體育指導(dǎo)員專業(yè)知識不夠，導(dǎo)致健身指導(dǎo)指導(dǎo)過程中針對性不強(qiáng)、指導(dǎo)內(nèi)容不足、指導(dǎo)的形式較為單一以及缺乏整體運(yùn)作和統(tǒng)一的管理。導(dǎo)致群眾在健身過程中無法正確使用體育器械，盲目地鍛煉使部分群眾身體受到傷害。

1.3 全民健身服務(wù)信息平臺不夠完善

全民健身公共服務(wù)信息平臺是指為保障全民健身公共服務(wù)而設(shè)置的各級、各類信息宣傳、展示、發(fā)布渠道和途徑的聚合而形成的有機(jī)整體。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)我省各地區(qū)都建立了相應(yīng)的信息服務(wù)平臺，但還有不足的地方亟待完善，主要有以下幾個(gè)方面。一、從主要功能上看主要是以政策法規(guī)、場館介紹、健身活動(dòng)介紹為主，缺乏場館整合與預(yù)定功能。二、政府主管部門主動(dòng)服務(wù)的意識有待加強(qiáng)，雖然在各平臺上有一些體育健身知識及活動(dòng)的介紹，但是缺少體育主管部門對承辦體育活動(dòng)、體育健身知識現(xiàn)場普及的宣傳。三、缺乏與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的融合，缺少對社交網(wǎng)絡(luò)及終端應(yīng)用的開發(fā)。上述因素制約了全民健身服務(wù)體系的高速發(fā)展。

1.4 全民健身活動(dòng)內(nèi)容缺乏多樣性

隨著人們物質(zhì)文化水平的不斷提高，更加突出個(gè)性的發(fā)展，人們在健身過程中對于健身項(xiàng)目的追求也趨于多樣化。但是在走訪調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，有組織的健身團(tuán)體還非常的少，人們健身項(xiàng)目內(nèi)容比較單一，年輕人主要還是以球類活動(dòng)為主，老年人主要以健身舞為主。一些新興的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目還沒有得到傳播與普及，如娛樂性排球、健身走、毽球等項(xiàng)目。只有為群眾提供更多體育活動(dòng)項(xiàng)目資源，我省的全民健身服務(wù)體系才能更加完善。

2. 江蘇全民健身服務(wù)保障體系發(fā)展思路

2.1 加大體育場地設(shè)施建設(shè)力度

筆者認(rèn)為在體育場地設(shè)施的建設(shè)方面必須是政府起主導(dǎo)作用，在進(jìn)一步擴(kuò)大投入資金的同時(shí)引入社會資本擴(kuò)大建設(shè)范圍。大力推進(jìn)市區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場建設(shè)。完善社區(qū)和行政村健身設(shè)施建設(shè)。在城市基本實(shí)現(xiàn)“十分鐘體育健身圈”全覆蓋的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大體育項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)，如推廣拆裝式游泳池、籠式足球場、簡易排球場建設(shè)；在行政村現(xiàn)有的乒乓球室、棋牌室、健身步道的基礎(chǔ)上，逐步提檔升級，同時(shí)可以在體育設(shè)施旁豎立健身指導(dǎo)規(guī)范圖示及健身記錄牌。以此來提高群眾體育健身的興趣。

在加大體育場地設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力推動(dòng)場地資源共享工程。推動(dòng)學(xué)校和企事業(yè)單位體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)職工俱樂部、職工之家等體育設(shè)施，最大限度地發(fā)揮各類體育資源的服務(wù)功能和社會效益。

2.2 加大科學(xué)健身宣傳力度

開展送輔導(dǎo)、送講座、送健身展示進(jìn)社區(qū)等體育惠民工程，可以在社區(qū)針對老年人和殘疾人，多舉辦一些正確使用健身器材和科學(xué)健身知識的講座，通過授課老師正確規(guī)范的示范和深入淺出的講解，使聽課人員從中獲得體育鍛煉知識。還可以在學(xué)校舉辦小學(xué)生和家長老師一起參加的健身知識講座，為少年兒童健康成長提出了建設(shè)性意見和建議。

要對不同年齡層次人群的科學(xué)健身方法進(jìn)行充分的研究，大力普及體育健身科學(xué)知識，充分利用現(xiàn)有的國民體質(zhì)測試站，宣傳引導(dǎo)廣大群眾對自身體質(zhì)進(jìn)行測試，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，提高廣大群眾的健康水平。

2.3 完善全民健身服務(wù)信息平臺

進(jìn)一步建立或完善全民健身網(wǎng)絡(luò)平臺，如在網(wǎng)站平臺相關(guān)的欄目和版面中，增加和豐富全民健身相關(guān)欄目和板塊，使其成為群眾知曉、理解和獲取全民健身服務(wù)信息最全面、最方便的窗口。在此基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息手段相關(guān)結(jié)合，通過一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，創(chuàng)新全民健身各類信息收集、交流、傳播途徑。利用開發(fā)的APP或認(rèn)知度較大的社交平臺為市民提供健身活動(dòng)即時(shí)資訊、場館信息檢索咨詢、健身資源推送等服務(wù)從而更好地推進(jìn)全民健身工作，以及更好地為百姓走向全面健康服務(wù)。

2.4 豐富全民健身活動(dòng)

2.4.1 豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。充分利用我省城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全的優(yōu)勢，以打造本市特色的精品健身活動(dòng)為主線，在基層廣泛開展群眾參與性強(qiáng)、項(xiàng)目普及面廣、特色鮮明的體育健身活動(dòng)。不斷壯大健身組織規(guī)模，形成具有一定規(guī)模，在省市甚至全國有一定名氣的健身組織。在全民健身活動(dòng)的形式上要勇于創(chuàng)新，對各類人群健身的需求要做到不偏不倚，積極組織面向社會各個(gè)方面的人群，如學(xué)生、老年人和殘疾體的體育健身活動(dòng)。加強(qiáng)企事業(yè)職工體育活動(dòng)比賽提供直接接受教育的機(jī)會，但是我們也應(yīng)該看到，在現(xiàn)代奧運(yùn)比賽中，其通過具體的賽事，進(jìn)而激勵(lì)社會大眾。比如在里約奧運(yùn)會上，中國女排的賽場表現(xiàn)，帶給我們的不僅僅是感動(dòng)，更是一種精神上的激勵(lì)，因此奧運(yùn)精神教育所帶來的效果，則是突出的[4]。

2.4.2 組織群眾參與度高的賽事。完善群眾體育賽事組織體系，精準(zhǔn)定位專業(yè)和業(yè)余賽事結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮體育賽事和健身活動(dòng)的綜合效益。積極舉辦城市馬拉松賽事、徒步大會、環(huán)城自行車賽、棋牌、啦啦操、球類等群眾接受度高、普及面廣、易于參與的體育比賽，培養(yǎng)群眾勇于拼搏、挑戰(zhàn)自我的體育精神。