陳小芳
當(dāng)前事業(yè)單位正處于改革的關(guān)鍵時期,事業(yè)單位工資制度一直以來備受關(guān)注,必須深入研究事業(yè)單位工資現(xiàn)狀,并在政策允許的范圍下探索有效的工資調(diào)整方案,充分發(fā)揮工資杠桿作用,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),從而營造良好的競爭環(huán)境,增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力,為促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的人力支撐。
由于受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,事業(yè)單位工資體系往往是由國家統(tǒng)一規(guī)定,事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求,所以很多企業(yè)主動適應(yīng)政策和形勢變化,探索科學(xué)的薪酬激勵機(jī)制和調(diào)整方案,從而更好地體現(xiàn)按勞分配、多勞多得,全面發(fā)揮人力資源的積極性和創(chuàng)造性,營造良好的競爭環(huán)境。而事業(yè)單位受到國家大包大攬政策的影響,職工工資相對較低。事業(yè)單位處于改革的關(guān)鍵時期,沒有及時根據(jù)形勢變化調(diào)整工資機(jī)制,往往都是每年根據(jù)國家政策和居民消費(fèi)價格指數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)厝珕T增幅調(diào)整,沒有體現(xiàn)差異性,與貢獻(xiàn)度掛鉤不明顯,也沒有形成科學(xué)的考核獎懲機(jī)制,所以導(dǎo)致事業(yè)單位人心不穩(wěn),流動性逐漸增強(qiáng),不利于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
工資有廣義和狹義兩個概念范疇,狹義上的工資就是指每月職工的基本收入,廣義上的工資還包括福利待遇、培訓(xùn)等所有與工作有關(guān)的收入,也是衡量職工為單位創(chuàng)造勞動價值的重要體現(xiàn)。工資對于職工的工作具有重要的意義。
一是,工資一定程度上體現(xiàn)出單位對職工的認(rèn)可。現(xiàn)代社會公眾更加理性,希望自己的能力、價值得到肯定,所以期望能夠通過獲得較高的工資報酬,從而體現(xiàn)自我價值,并獲得穩(wěn)定的工資和持續(xù)的增長,提升生活質(zhì)量。工資的多少側(cè)面反映了自己付出的勞動價值,如果職工付出了辛勤的勞動但是沒有拿到期望的報酬,就會認(rèn)為自己對組織貢獻(xiàn)沒有得到認(rèn)可,就會離開組織,去尋找新的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)自己的價值,獲得更高的工資收入。
二是,工資一定程度能夠激勵員工奮進(jìn),并約束員工的行為。如果職工獲得了穩(wěn)定、符合期望的工資收入,就會意識到組織對其重視,積極工作,努力奉獻(xiàn),從而形成良性循環(huán)。如果沒有得到應(yīng)有的工資福利待遇,就會思考為什么會出現(xiàn)這種情況,并根據(jù)自己的崗位要求進(jìn)行不斷改善和優(yōu)化,進(jìn)而改進(jìn)績效,創(chuàng)造業(yè)績,從而獲得更好的評價,這也是工資的約束功能的反映。
三是,工資的導(dǎo)向協(xié)同作用。根據(jù)不同崗位設(shè)置不同的工資標(biāo)準(zhǔn),能夠使不同崗位的職工針對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不斷努力,從而獲得穩(wěn)定的收入。工資高的員工會彼此加強(qiáng)交流,互相協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步整合資源,促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);依據(jù)工資的杠桿作用,使事業(yè)單位的各類人員為了獲得有效績效加強(qiáng)合作和交流,從而更好地實(shí)現(xiàn)職位晉升等。
工資的杠桿作用,是指通過有效的方式對員工對組織的貢獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)氖杖雸蟪牦w現(xiàn),從而更好地吸引優(yōu)秀人才,留住優(yōu)秀人才,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。如何發(fā)揮事業(yè)單位工資的杠桿作用,可以從以下幾個方面進(jìn)行針對性探索。
1.建立與事業(yè)單位經(jīng)營效益相匹配的工資調(diào)整機(jī)制。針對事業(yè)單位年度總體目標(biāo),明確責(zé)任分工,逐級分解,如果達(dá)到崗位要求,完成崗位任務(wù)并圓滿實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位年度發(fā)展目標(biāo),就要根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營效益獲得的利潤在職工工資分配中得到體現(xiàn),從而確保工資能夠一定程度上與事業(yè)單位目標(biāo)相掛鉤,實(shí)現(xiàn)相對穩(wěn)定的工資逐年增長機(jī)制,這是工資縱向杠桿作用的具體體現(xiàn)。
2.建立與事業(yè)單位發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的工資調(diào)整機(jī)制。主要是指事業(yè)單位工資增長幅度要與市場環(huán)境變化,行業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合,在掌握外部資工資增長情況的基礎(chǔ)上,建立相對領(lǐng)先的工資增長幅度機(jī)制,從而更好地吸引員工熱愛組織,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入組織,進(jìn)而持續(xù)提高個人績效,這也是工資橫向杠桿作用的具體體現(xiàn)。
3.充分發(fā)揮工資激勵杠桿的作用,建立具有差異化的工資增長機(jī)制。事業(yè)單位可以在政策允許的范圍內(nèi),根據(jù)員工的貢獻(xiàn)程度大小,適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)工資增長的差異性,根據(jù)個人表現(xiàn)制定不同的工資增幅標(biāo)準(zhǔn),從而更好地實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置,激勵全體事業(yè)單位人員不斷努力,從而獲得更高的報酬。
4.根據(jù)事業(yè)單位階段性發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展需求建立與之相匹配的工資增長方案。事業(yè)單位都有不同的發(fā)展目標(biāo)和階段性發(fā)展方向,所以要根據(jù)發(fā)展方向合理優(yōu)化相應(yīng)的工資結(jié)構(gòu),也就是說要根據(jù)階段性重點(diǎn),引導(dǎo)員工積極為了完成某些工作任務(wù)或者某幾個方向的工作目標(biāo),不斷努力,如果達(dá)成既定目標(biāo),就要體現(xiàn)相應(yīng)的福利待遇,從而可以通過設(shè)定不同的工資增長標(biāo)準(zhǔn)給員工提供了一定的努力方向,進(jìn)而增強(qiáng)事業(yè)單位人員之間的良性競爭,營造人人爭上游的良好氛圍。
5.探索分類工資增長機(jī)制,體現(xiàn)類別杠桿作用。在對整個的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,針對事業(yè)單位管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員等制定不同的工資分配機(jī)制,根據(jù)對組織貢獻(xiàn)度的大小、職位擔(dān)負(fù)的責(zé)任大小以及個人能力等情況,因事設(shè)崗,因崗定工資,不同的崗位實(shí)行不同的工資增長標(biāo)準(zhǔn)。比如管理人員更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)管理技能發(fā)揮情況,技術(shù)人員要根據(jù)業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平以及創(chuàng)造的績效進(jìn)行工資分配,服務(wù)人員可以根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的工資指導(dǎo)線進(jìn)行工資設(shè)置,當(dāng)前前提是在不違背國家政策的情況下,根據(jù)崗位要求和事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)確定不同崗位不同的分類工資增長機(jī)制,進(jìn)而體現(xiàn)類別杠桿的作用。
6.樹立改革意識,完善工資制度,提高靈活性。事業(yè)單位改革迫在眉睫,所以事業(yè)單位要根據(jù)未來的發(fā)展形勢進(jìn)行合理預(yù)測,根據(jù)發(fā)展定位,學(xué)習(xí)同行業(yè)企業(yè)工資分配制度,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖兒驼{(diào)整,從而建立科學(xué)的績效分配制度,設(shè)置靈活的工資增長幅度,促進(jìn)事業(yè)單位員工爭上游,激發(fā)整體隊伍潛能,為獲得更高的工資收入不斷努力、學(xué)習(xí),從而拿到與自身貢獻(xiàn)相匹配的工資收入。
總之工資杠桿作用的發(fā)揮是長期效應(yīng),所以要在很長的時間內(nèi)不斷進(jìn)行創(chuàng)新研究,一方面要在福利方面進(jìn)行優(yōu)化,將福利政策體現(xiàn)在工資結(jié)構(gòu)中,從而提高職工的積極性,提高工資結(jié)構(gòu)的合法性,規(guī)避各種風(fēng)險;另一方面要探索分類工資增長機(jī)制,體現(xiàn)按勞分配為主的工資結(jié)構(gòu),比如借鑒國有企業(yè)員工持股計劃等,從而形成與事業(yè)單位發(fā)展共榮的局面;此外要探索與事業(yè)單位績效相適應(yīng)的工資適當(dāng)增長機(jī)制,根據(jù)事業(yè)單位每年的績效實(shí)現(xiàn)情況在工資結(jié)構(gòu)中適當(dāng)體現(xiàn)增長幅度,必須要科學(xué)測算,統(tǒng)籌考慮,避免增長過快或者過慢影響員工積極性。
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中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計2018年3期