王穎+馮杰+張祖
巴東縣官渡口鎮(zhèn)聚焦五保戶供養(yǎng)問題,探索踐行“易地扶貧搬遷+五保戶”模式,打破傳統(tǒng)福利院模式,建設(shè)紅花嶺老年公寓——兩人合住一套兩室一廳的套房,吃飯有食堂、看病有衛(wèi)生室,五保戶過上了不愁吃穿的幸福日子。
“叮叮?!背醵?2點半,午餐鈴打破紅花嶺老年公寓的寂靜,90歲的譚文安帶上兩個餐盒,為行走不便的老伴李昌青打飯。2016年12月27日,相依為命的夫妻倆,和鎮(zhèn)上其他五保戶一起住進了老年公寓。老兩口把這比喻成“天上掉下來的安樂窩”。
山大人稀、交通不暢,是巴東的一個標(biāo)簽??粘怖先顺闪宿r(nóng)村空心化的產(chǎn)物,而在官渡口鎮(zhèn),每100人中就有一名是五保戶。
一次下鄉(xiāng)走訪中,鎮(zhèn)黨委書記熊學(xué)紅寫下了這樣一段民情日記:蔡家村一組五保戶胡樂明,妻子和4個子女相繼離世,年已80多歲,只能以影為伴。每每打開筆記本,他總有種說不出的心酸。
讓五保戶老有所依,是黨和政府的民生導(dǎo)向。
2016年1月,易地扶貧搬遷政策尚未出爐。搬誰?搬到哪里?怎么搬?熊學(xué)紅苦于沒有參考藍(lán)本,憑借常年扎根基層的經(jīng)驗,他斷定:易地扶貧搬遷就是要圓貧困戶的安居夢,五保戶必在其中。
經(jīng)過周密的摸底調(diào)查和政策研究,官渡口鎮(zhèn)在蔡家村率先啟動農(nóng)村公租房安置點建設(shè),房子全部由政府投資修建,安置對象為生活無著落的五保戶和沒有能力建房的低保戶。
短短半年時間,一棟“四合院”布局的安置點拔地而起,每套住房兩室一廳一廚一廁,標(biāo)配彩色電視、沙發(fā)、床、衣柜等,五保戶拎包即可入住。
“總算有個‘家了?!毕驀嚼先税寻仓命c比作賓館。
受“蔡家村老年公寓”這個“時尚”名字的啟發(fā),熊學(xué)紅開始琢磨一個大算盤:在縣城輻射半徑規(guī)劃建設(shè)一個大型老年公寓,用“進城”吸引五保戶集中居住。
摸著石頭過河,五保戶蹭蹭上竄的滿意度和幸福感,印證了“易遷+五保戶安置點”模式的可行。2016年8月25日,官渡口鎮(zhèn)選址紅花嶺村,正式啟動建設(shè)老年公寓。10月2日到12月28日,一場歷時3個月趕超工期的逆戰(zhàn),20棟青瓦白墻的單體小公寓在紅花嶺梯級排布,桂花樹、小水果樹、茶樹等成行,好一個高大上的“別墅區(qū)”。
離開田地,丟下背筐、鋤頭,易遷戶靠什么養(yǎng)家糊口?一個易遷戶“穩(wěn)住、致富”的話題,引發(fā)了熊學(xué)紅的深度思考。搬進好房子,還要上班掙票子,熊學(xué)紅萌發(fā)了把工業(yè)園建在安置點上的想法,“企業(yè)+易遷戶”扶貧模式漸顯輪廓。
2016年11月,工業(yè)園藍(lán)圖定版:11棟鋼構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房,一棟研發(fā)中心,建筑面積2.6萬平米。2017年12月,一棟棟現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房和公寓成為一道“孿生”新景觀,宗宣家私、車衣廠等9家企業(yè)成了園區(qū)簽約“駐客”,一大批巴東籍企業(yè)“回家”。
時隔一年,安置點居民有了新房,還有了新工作,“扶貧車間”開到了家門口,官渡口鎮(zhèn)創(chuàng)造了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易遷“紅花嶺版”。
“走出寒門,走進廠門,改變靠天吃飯的日子,上得了田,下得了車間,這才是小康時代的新型農(nóng)民?!爆F(xiàn)在,熊學(xué)紅正計劃開通城市公交線路,把安置點變成小區(qū),讓紅花嶺村升級為社區(qū),農(nóng)民轉(zhuǎn)變成工人、山村人變身成城市人。endprint