李莉莉

我國是農(nóng)業(yè)大國也是人口眾多的國家，隨著我國城市建設(shè)速度的加快，工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而且河道淤堵的較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

1河道存在的主要問題

1.1河道污染問題：

水污染目前已受到人類高度重視，如今水污染越來越嚴(yán)重，這已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的一個嚴(yán)肅問題。農(nóng)村河道是很多生物生活的良好棲息地，更是人類賴以繁衍生存的重要物質(zhì)源泉。可是，經(jīng)濟和科技的發(fā)展所帶來的就是生態(tài)環(huán)境的破壞，許多農(nóng)村河道成為死水潭，水質(zhì)惡化，大量糞便垃圾的倒入，導(dǎo)治水生生物的漸漸消失，河道生態(tài)現(xiàn)狀的嚴(yán)重退化，甚至完全消失。

1.2河道管理問題：

在受長時間傳統(tǒng)的思想影響，很多人對河道的有關(guān)管理的界限不清晰。在鄉(xiāng)村的河道治理中，大多數(shù)村民認(rèn)為河道流經(jīng)的村落土地就屬于該村所有，受到一定的利益驅(qū)動，導(dǎo)致了個人或村集體隨意占用河道，非法的對經(jīng)營商承包，亂建工程，變成活水養(yǎng)魚、垂釣、漁村等場所，嚴(yán)重的影響了河道的行洪能力。造成了河道上的管理方面混亂。

1.3河道堵障嚴(yán)重問題：

首先，建筑、垃圾、生活垃圾以及農(nóng)牧殘留物傾倒于河道中的現(xiàn)象十分普遍，部分河段行洪斷面甚至被縮窄。其次，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，土地資源越來越緊張。許多單位和個人非法無節(jié)制的擠占河道，部分溝系幾乎被全部擠占，結(jié)果導(dǎo)致洪水沒有出路，人為地增加了防洪減災(zāi)的難度。

1.4河道生態(tài)遭受破壞問題：

由于不合理的河道開采，使得河道原有生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。農(nóng)村的生活污水注入河流，導(dǎo)致有螳段位水色渾濁變色，垃圾、漂浮物不堪入目。所以在河道治理上，注重人與自然的和諧、水經(jīng)濟與文明生態(tài)創(chuàng)建的結(jié)合至關(guān)重要。

2河道管理規(guī)劃：

由相關(guān)的部門進行綜合的管理和規(guī)劃，組織當(dāng)?shù)卣膶ｉT人員，對河道的全程進行全面的調(diào)查研究，主要針對河道的歷史和現(xiàn)在的情況進行基本排查，研究河道的開發(fā)規(guī)律和特點，針對相關(guān)的管理規(guī)劃提供具體的數(shù)據(jù)和材料分析。對河道的綠化、排污等綜合治理和規(guī)劃，這樣才能有可行性的對策和治理。

3河道綜合整治工作的主要責(zé)任內(nèi)容

明確河道綜合整治工作責(zé)任內(nèi)容。合理運用《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法規(guī)。

3.1河道的疏浚整治：河道疏浚整治是一項惠及百姓、多方受益的民心工程、基礎(chǔ)工程。全市各級要充分認(rèn)識全市農(nóng)村河道疏浚整治工作的重要性和緊迫性，高度重視確保全面完成農(nóng)村河道疏浚整治全覆蓋任務(wù)；要按照農(nóng)村河道疏浚整治的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作配合、加大投入力度、加快工程進度，不折不扣做好農(nóng)村河道疏浚整治及長效管護各項工作，確保全面完成農(nóng)村河道疏浚整治各項目標(biāo)任務(wù)，以治水興水的新業(yè)績。

3.2河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔：為抓好全市河道水庫、水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作，切實改善區(qū)域水環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧相處。

3.3清理河道的違章搭建：違法者，實施經(jīng)濟處罰，拆除違法設(shè)施。根據(jù)《中華人民共和國水法》第六十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

3.4河道的生態(tài)綠化：打造生態(tài)河流凈化水體，關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，加快污水處理項目建設(shè)，完善污水處理監(jiān)管體系，加強生態(tài)河流保護意識宣傳。

3.5河道的非法排污口封堵以及對河勢的控制及調(diào)整：

堅持“科學(xué)治水、合力治水”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，切實做好河道沿線非法排污口，工業(yè)企業(yè)、小作坊、漁村（飯店）等經(jīng)營單位違規(guī)排污，以及黑魚養(yǎng)殖污染問題的整治工作，著力解決一批影響河道水質(zhì)、群眾反響強烈的突出環(huán)境問題，切實改善河道水環(huán)境質(zhì)量，確保河道治理工作取得實效。從而為附近居民的生產(chǎn)生活及工業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

總之，在我國水體受到不同程度的污染，這些污染充斥在城鎮(zhèn)、農(nóng)村各個角落。河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性，對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào)，加快對河道治理的力度，從而更好的為人為民的生活和發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。因此，需要我們每個人都從自身做起，認(rèn)識到保護環(huán)境的重要性，從而使生態(tài)環(huán)境保護的各項工作都落實到實處，使河道不僅具有防洪、抗?jié)?、灌溉等功能，也是城市無污染的靚麗的風(fēng)景，相信在多少年后，農(nóng)村水利環(huán)境一定會得到很大提高的改善，人們的身體健康不再受到污染的威脅。endprint