居學(xué)明

（揚州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 揚州225009）

黨的十九大報告提出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，著力“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育，更多接受高等教育。”這一科學(xué)論斷為高校如何高質(zhì)量做好學(xué)生資助工作明確了新方向，提出了新要求，指明了新路徑。

1 充分認(rèn)識加強高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)建設(shè)的重要價值

1.1 有利于實現(xiàn)從輸血型資助向造血型資助的轉(zhuǎn)變

輸血型資助是當(dāng)前高校學(xué)生資助工作的主要模式，高校通過直接向認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生發(fā)放獎助學(xué)金或減免學(xué)費，既將各級黨委和政府關(guān)心困難學(xué)生的民生工程落實到位，又幫助學(xué)生解決了學(xué)費和生活費的后顧之憂。這一通行做法雖然較為簡易方便，但是偏重于經(jīng)濟(jì)資助，在資助過程中，困難學(xué)生始終處于被動接受的狀態(tài)，創(chuàng)造財富的主觀能動性未能得到有效激發(fā)。容易造成“一朝認(rèn)定貧困生、年年獲得資助金”的現(xiàn)象，使學(xué)生滋生不勞而獲甚至“等靠要”的思想。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，高校面向廣大困難學(xué)生開設(shè)了“SYB”“KAB”等創(chuàng)業(yè)課程，從中發(fā)現(xiàn)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)熱情和良好潛質(zhì)的學(xué)生，指導(dǎo)他們組建學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)，并在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為其提供相應(yīng)的活動場所、啟動資金、產(chǎn)品研發(fā)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，可以有效幫助困難學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實踐，獲取部分甚至足額的學(xué)習(xí)和生活費用，不再僅僅依賴學(xué)校提供的資助，從而真正實現(xiàn)從輸血型資助向造血型資助的轉(zhuǎn)變。

1.2 有利于實現(xiàn)從保障型資助向發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)變

高校傳統(tǒng)型學(xué)生資助模式主要是物質(zhì)保障型資助，這一資助模式為困難學(xué)生提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以保障學(xué)生的學(xué)習(xí)生活并順利完成學(xué)業(yè)。但在工作開展過程中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)資助可以做到“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”，卻難以解決學(xué)生在心理層面、學(xué)習(xí)層面、素質(zhì)層面和能力層面的欠缺與短板。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為，貧困應(yīng)被視為基本可行能力的剝奪，而不僅僅是收入低下，是社會生存、適應(yīng)及發(fā)展能力的低下與短缺，解決貧困的根本之道是提高個人的能力[1]。于是發(fā)展型資助模式應(yīng)運而生，所謂發(fā)展型資助，是指“高校根據(jù)教育規(guī)律和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長需求，通過以資金幫扶、心理輔導(dǎo)、科研指導(dǎo)、項目驅(qū)動、社會實踐、能力培養(yǎng)等多種方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在努力克服自身困難的同時，致力于提高自身素質(zhì)技能，健全人格品性，促進(jìn)自身全面發(fā)展的一種資助模式?！盵2]這種模式更加強調(diào)學(xué)生的需求導(dǎo)向，更加尊重學(xué)生的主體地位，更加關(guān)注學(xué)生的潛能挖掘，在幫助學(xué)生實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上具有更加顯著的作用。

從發(fā)展型資助模式的運轉(zhuǎn)特點和價值追求來看，它與高校學(xué)生社團(tuán)（包括創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)）所特有的思想性、創(chuàng)新性、實踐性、主體性和個性化等基本特征高度契合。但凡牽頭組織成立創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)或是經(jīng)常參加創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)活動的學(xué)生，他們的思想素質(zhì)、創(chuàng)新意識、實踐能力、心理素質(zhì)等方面都會得到明顯提高，特別是在團(tuán)隊精神、組織能力、工作能力、人際交往、語言表達(dá)能力等方面的進(jìn)步尤為顯著。可見，創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)對于增強學(xué)生自主意識，激發(fā)學(xué)生內(nèi)生動力，提升學(xué)生發(fā)展?jié)摿Φ确矫婢哂兄匾囊饬x。

1.3 有利于實現(xiàn)從自助型資助向助人型資助的轉(zhuǎn)變

在學(xué)生資助工作中，高校非常注重增強家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自助意識，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，充分發(fā)揮主體作用。但事實上，困難學(xué)生自助能力的提高是一個漫長而艱難的過程，對于很多學(xué)生而言，困擾他們的，不僅僅是經(jīng)濟(jì)困頓，更主要的是家庭貧困而引起的自卑、焦慮、孤僻等心理障礙，以及人際交往能力欠缺、素質(zhì)不夠全面等問題，阻礙了他們的健康成長。此時，他們非常渴求來自師長特別是朋輩的指導(dǎo)和關(guān)心，幫助自己解決上述問題，從而滿足精神需求，實現(xiàn)健康發(fā)展。

高校以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為對象組建創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)，可以有效解決這一問題。對于綜合性大學(xué)來說，社團(tuán)的成員來自不同專業(yè)，在開展社團(tuán)工作過程中，文科的敏銳、理科的理性、工科的嚴(yán)謹(jǐn)、藝術(shù)的浪漫，會在學(xué)生身上交融碰撞，對于提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)和思維品質(zhì)大有裨益。學(xué)生在參加活動中，知識結(jié)構(gòu)得到有效完善；在開展創(chuàng)業(yè)活動時，會經(jīng)常與各行各業(yè)打交道，可以幫助學(xué)生開闊視野，融入社會，更加深入地了解、認(rèn)識、服務(wù)社會，盡早樹立職業(yè)規(guī)劃意識。另外，學(xué)生參加“創(chuàng)青春”競賽等創(chuàng)業(yè)實踐活動，可讓社團(tuán)成員學(xué)會合作與交流、思考與發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新與成長，培養(yǎng)學(xué)生成員自立自強、百折不屈、堅持不懈的企業(yè)家精神。成熟的創(chuàng)業(yè)項目申請入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，獲得的盈利可以用來資助項目組成員或其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，從而在自助基礎(chǔ)上幫助他人，推進(jìn)助人型資助模式的構(gòu)建。

2 準(zhǔn)確把握阻礙高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)發(fā)展的原因

2.1 學(xué)校鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃郁

在高校中，由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組建的創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)非常少，專門為這部分學(xué)生量身定制開展的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)也不多，原因主要包括幾個方面：一是部分高校認(rèn)為困難學(xué)生首當(dāng)其沖的主要任務(wù)是抓好學(xué)習(xí)，確保自己能夠順利畢業(yè)。二是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要較多的資金投入，而困難學(xué)生很難有這筆創(chuàng)業(yè)啟動金，因此有些高校在開展創(chuàng)業(yè)教育活動時往往有意無意地忽略這個群體。三是許多困難學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，比普通學(xué)生更容易出現(xiàn)焦慮、人際關(guān)系敏感等心理問題，表現(xiàn)出較弱的耐挫能力，在一定程度上制約了高校專門組建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)的意愿。

2.2 社團(tuán)運作機(jī)制不夠健全

由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組成的創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)因其成員具有一定的特殊性，所以在社團(tuán)管理和建設(shè)上應(yīng)該和普通社團(tuán)有所區(qū)別。在招聘成員的標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持以鼓勵為主，保護(hù)學(xué)生的積極性，只要有創(chuàng)業(yè)愿望就直接吸收進(jìn)社團(tuán)，而不能像普通社團(tuán)那樣“好中選優(yōu)”。在指導(dǎo)力量上，應(yīng)該配備理論知識與實踐經(jīng)驗較為豐富的教師擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師，讓社團(tuán)成員真正學(xué)有所獲，快速成長。但是目前許多高校卻仍沿用與普通學(xué)生社團(tuán)相似的管理辦法，在審批流程、部門與崗位設(shè)置、工作職責(zé)劃分、指導(dǎo)老師聘任等方面與其他社團(tuán)相似，開展的活動與創(chuàng)業(yè)的要求差距較大，這在一定程度上弱化了社團(tuán)成員對創(chuàng)業(yè)特性的把握和對開展創(chuàng)業(yè)實踐重要意義的認(rèn)識。

2.3 社團(tuán)骨干的遴選和培養(yǎng)機(jī)制不夠科學(xué)

根據(jù)社會互動理論，社團(tuán)的成立與維系，很大程度上取決于社團(tuán)主要干部的能力和人格魅力，他們能否為社團(tuán)做出合適的發(fā)展規(guī)劃，如何協(xié)調(diào)各部門的工作，以怎樣的方式獲得其他成員的支持和追隨，都成為影響社團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵因素[3]。這一原理對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)同樣適用。很多高校在選拔困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)負(fù)責(zé)人時，仍然沿用普通社團(tuán)負(fù)責(zé)人的選拔標(biāo)準(zhǔn)，未能全面衡量社團(tuán)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)業(yè)知識、心理素質(zhì)、工作藝術(shù)和創(chuàng)業(yè)意志等，這對社團(tuán)的運轉(zhuǎn)和生存產(chǎn)生了不利的影響。因為社團(tuán)負(fù)責(zé)人相應(yīng)知識和能力的欠缺，容易導(dǎo)致社團(tuán)運轉(zhuǎn)不暢、凝聚力不強、活動開展不正常、成功的創(chuàng)業(yè)項目較少等現(xiàn)象。

2.4 社團(tuán)發(fā)展的扶持政策不夠完善

在現(xiàn)有模式下，高校學(xué)生社團(tuán)的活動經(jīng)費主要依靠校外贊助，但對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)來說，因其成員社會交往能力弱、很難獲得較多數(shù)量的贊助經(jīng)費，會對社團(tuán)運轉(zhuǎn)及其活動開展產(chǎn)生直接的影響。社團(tuán)開展創(chuàng)業(yè)實踐也經(jīng)常受制于啟動資金的缺乏，無力承擔(dān)經(jīng)營場所裝修、購買原材料和相關(guān)設(shè)備等費用，導(dǎo)致很多好的項目胎死腹中，難以成功孵化。此外，雖然各高校針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但很少有高校專門針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實際情況制定特殊政策。而且，申請手續(xù)較為繁雜，往往會讓一部分創(chuàng)業(yè)學(xué)生望而卻步。

3 科學(xué)設(shè)計高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)的建設(shè)路徑

3.1 完善運行機(jī)制，提升社團(tuán)組織的規(guī)范化

一是要確保社團(tuán)活動正常開展。通過吸引更多的困難學(xué)生參與活動，讓他們切實感受到自身素質(zhì)的提升，從而有效彰顯社團(tuán)的育人價值，不斷增強社團(tuán)的吸引力和凝聚力。二是要加強社團(tuán)管理制度建設(shè)。科學(xué)制定成員招聘、試用任職、過程管理、評價考核、退出淘汰等相關(guān)制度，著力培養(yǎng)學(xué)生規(guī)矩意識、競爭意識和服從意識，增強社會責(zé)任感，確保社團(tuán)有序運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。三是要健全社團(tuán)良性競爭和考核激勵機(jī)制，可以同時成立兩個以上社團(tuán)形成競爭關(guān)系，對于活動開展較為正常、活動質(zhì)量較高、成員反響較好的社團(tuán)，以及工作表現(xiàn)突出的社團(tuán)負(fù)責(zé)人或成員，學(xué)校進(jìn)行表揚和獎勵。四是建立項目化工作機(jī)制。由學(xué)校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵社團(tuán)積極申報創(chuàng)業(yè)項目，對創(chuàng)意好、市場前景較為廣闊的項目進(jìn)行立項建設(shè)，給予資金和場地等方面的支持，讓學(xué)生在創(chuàng)意向成果轉(zhuǎn)換過程中感悟成長、體驗成功。

3.2 強化指導(dǎo)力量，增強社團(tuán)建設(shè)的專業(yè)性

一是要從專業(yè)化的角度選配社團(tuán)指導(dǎo)教師。目前很多高校困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師由負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員擔(dān)任，這會帶來兩方面的問題：首先是時間和精力的投入不足，因為輔導(dǎo)員要承擔(dān)大量的學(xué)生教育管理服務(wù)的日常事務(wù)，很難保證有足夠的時間和精力來管理好社團(tuán)。其次，很多輔導(dǎo)員未能獲得創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資格證書，加上缺乏經(jīng)濟(jì)和管理相關(guān)學(xué)科背景和知識儲備，在指導(dǎo)時往往力不從心。因此，一定要配備專業(yè)化的指導(dǎo)教師，確保社團(tuán)良性發(fā)展。二是要選配高質(zhì)量的指導(dǎo)教師，這是創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)健康發(fā)展的關(guān)鍵之所在。高校應(yīng)該選聘經(jīng)驗豐富、理論與實踐緊密結(jié)合的優(yōu)秀教師來擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師，對社團(tuán)創(chuàng)業(yè)方向的選擇、社團(tuán)組織建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)，社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃的制定、社團(tuán)創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)程等都要全過程參與，并進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。三是采取校內(nèi)和校外相結(jié)合的方式選聘指導(dǎo)教師。在選聘校內(nèi)優(yōu)秀指導(dǎo)教師的基礎(chǔ)上，可以邀請成功創(chuàng)業(yè)的杰出校友或知名企業(yè)家擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師。一方面通過展現(xiàn)他們敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、立業(yè)的艱辛歷程，給學(xué)生以激勵和啟迪；另一方面，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，遇到問題可以隨時和他們聯(lián)系，得到及時有效的指導(dǎo)，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)探索會有非常大的幫助。

3.3 拓展經(jīng)費渠道，保障社團(tuán)運行的動力源

一是制定經(jīng)費特殊政策，保障社團(tuán)的正常運行。高校應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費，用于支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)建設(shè)，助力社團(tuán)創(chuàng)業(yè)活動的開展。二是積極尋求社會支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)積極投身社會活動，在為企業(yè)和社會提供服務(wù)的同時，為社團(tuán)發(fā)展籌集更多的活動經(jīng)費。三是依托企業(yè)面向困難學(xué)生設(shè)立創(chuàng)業(yè)助學(xué)金，對創(chuàng)意優(yōu)秀、前景看好的創(chuàng)業(yè)項目給予一定的基金資助。筆者所在的學(xué)校就在伯藜教育基金會的支持下，面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立了“伯藜助學(xué)金”，成立了創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)“伯藜學(xué)社”，配備專業(yè)的指導(dǎo)教師，已經(jīng)有部分學(xué)生成功實現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

3.4 加強校地聯(lián)動，提升社團(tuán)發(fā)展的生命力

一是主動服務(wù)學(xué)校所在地的發(fā)展戰(zhàn)略。高校要指導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)走出校園，主動和地方政府對接，依托學(xué)科優(yōu)勢，助力地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。二是聯(lián)合企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)。要與行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)經(jīng)常聯(lián)系，讓企業(yè)把一些技術(shù)課題交給學(xué)生社團(tuán)來完成。這樣節(jié)約了企業(yè)的成本，學(xué)生也學(xué)以致用，獲得成長，一舉兩得，實現(xiàn)雙贏。如信息技術(shù)專業(yè)方面的社團(tuán)可以主動聯(lián)系騰訊、華為、百度等相關(guān)企業(yè)開展合作，在指導(dǎo)教師的幫助下開展技術(shù)研發(fā)，讓學(xué)生社團(tuán)在服務(wù)企業(yè)過程中實現(xiàn)自身價值。三是和國家相關(guān)部門保持緊密合作。很多行業(yè)性高校承擔(dān)了行業(yè)主管部門下達(dá)的課題研究任務(wù)，有著較為豐富的課題資源，可以主動讓創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)承擔(dān)部分研發(fā)任務(wù)，這樣就為學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供了極好的鍛煉平臺，因為學(xué)生社團(tuán)就是在“做”的過程中產(chǎn)生了創(chuàng)造力，產(chǎn)生了新價值，也在“做”的過程中培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高了學(xué)生的實踐能力[4]。同時，也可以使社團(tuán)獲得部分課題經(jīng)費，保障社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。