李 想

（江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225101）

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求也發(fā)生了變化，高技能應(yīng)用型人才因其符合國家發(fā)展振興戰(zhàn)略成為社會(huì)的寵兒。我國高技能應(yīng)用型人才主要由高職院校培養(yǎng)，此類學(xué)生在入校時(shí)其人生觀與價(jià)值觀尚處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，沒有定型，因此輔導(dǎo)員的專業(yè)水平、心理素質(zhì)、組織能力甚至做事風(fēng)格，都會(huì)對(duì)高職院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)階段甚至以后的人生產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的的影響。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性的意義

教育部第24號(hào)令對(duì)全國普通高校提出了高校建設(shè)專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的要求，我國高職輔導(dǎo)員的數(shù)量目前已經(jīng)基本達(dá)到文件中本科院校的設(shè)置要求。培養(yǎng)高職學(xué)生成為符合我國社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才是一項(xiàng)非常重要的工作，而高職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、社交能力、職業(yè)規(guī)劃能力等普遍低于本科院校學(xué)生，因此高職院校的輔導(dǎo)員面臨著不同于培養(yǎng)本科學(xué)生的培養(yǎng)任務(wù)。然而我國高職院校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中，普遍存在聘任機(jī)制不科學(xué)、晉升通道不暢、保障機(jī)制不健全等因素，影響高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量以及國家崛起的進(jìn)程。因此，在我國高職院校建立一支專業(yè)水平高、能力強(qiáng)的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍顯得尤為重要。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）選聘制度不科學(xué)

目前，高職院校輔導(dǎo)員的選聘主要是社會(huì)公開招聘、校內(nèi)崗位轉(zhuǎn)聘以及專任教師兼職等幾種形式，學(xué)校在選擇輔導(dǎo)員時(shí)，更多強(qiáng)調(diào)的是住校、心理輔導(dǎo)、宿舍管理、組織活動(dòng)等，對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)水平、組織能力不重視。很多輔導(dǎo)員將這一崗位作為進(jìn)入高校的跳板，總想著干幾年轉(zhuǎn)成教師或者行政崗位，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍長期機(jī)制建設(shè)造成了很大的影響，不科學(xué)的選聘制度造成了輔導(dǎo)員數(shù)量達(dá)標(biāo)但質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，直接影響著高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（二）歸屬感缺失

2005年，高職院校普遍開始面向社會(huì)公開招聘專職輔導(dǎo)員，很多高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)但就業(yè)形勢不理想的高校畢業(yè)生進(jìn)入輔導(dǎo)員隊(duì)伍。輔導(dǎo)員除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作教育、交際能力培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、內(nèi)務(wù)管理等，還得與學(xué)校各部門進(jìn)行銜接，承擔(dān)部分政工工作的任務(wù)。雖然教育部明文規(guī)定輔導(dǎo)員具有雙重身份，但現(xiàn)實(shí)中高職院校普遍存在重視教學(xué)科研，不重視學(xué)生工作，加上輔導(dǎo)員長期忙于繁雜瑣碎的學(xué)生事務(wù)，沒有充足的時(shí)間像專任教師一樣靜下心來搞科研，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)自己身份定位不準(zhǔn)確，歸屬感缺失。

（三）晉升渠道狹窄

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中指出：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。就目前高職院校的現(xiàn)狀而言，輔導(dǎo)員的現(xiàn)實(shí)身份頗為尷尬，其地位、福利、職稱等方面都不如專業(yè)教師。2006年，輔導(dǎo)員職稱開始單列，輔導(dǎo)員可以評(píng)定為思想政治教育系列職稱助教、講師、副教授。現(xiàn)實(shí)情況中，輔導(dǎo)員在職稱評(píng)定時(shí)，思想政治系列助教、講師條件設(shè)置合理容易評(píng)上，但是副教授很難評(píng)上，因?yàn)楦苯淌谠u(píng)定要求輔導(dǎo)員必須參加思想政治教育系列課程的教學(xué)，而且必須達(dá)到一定課時(shí)。就這項(xiàng)規(guī)定而言，對(duì)于平時(shí)忙于事務(wù)性工作較多、思政課不足的輔導(dǎo)員而言，很難跨入副教授的行列，只能等待與行政管理人員競爭教育管理類的高級(jí)職稱，因此高職院校輔導(dǎo)員在職稱評(píng)定上晉升渠道較窄。

教育部規(guī)定了輔導(dǎo)員的干部身份?，F(xiàn)實(shí)中，高職院校輔導(dǎo)員確實(shí)承擔(dān)者教育教學(xué)、行政管理的工作職責(zé)。由于高職院校沒有輔導(dǎo)員干部身份的崗位流動(dòng)機(jī)制，其干部身份無從談起，加上流動(dòng)機(jī)制不健全、校內(nèi)行政崗位有限等現(xiàn)實(shí)障礙，輔導(dǎo)員調(diào)整到行政崗位的機(jī)會(huì)非常少，造成輔導(dǎo)員崗位晉升渠道的狹窄現(xiàn)象。

（四）保障機(jī)制不健全

高校往往將教學(xué)、科研放在第一位，專任教師承擔(dān)的絕大部分的教學(xué)、科研任務(wù)，對(duì)于輔導(dǎo)員而言，工作性質(zhì)決定了他們要承擔(dān)繁重的學(xué)生管理、服務(wù)工作，不可能承擔(dān)很多教學(xué)工作，因此課酬上就比專任教師少。與此同時(shí)，輔導(dǎo)員不能像專職老師或者行政人員那樣參與更多的科研項(xiàng)目來提高自身的經(jīng)濟(jì)待遇，因此在科研方面獲得的物質(zhì)回報(bào)也很少。這樣，輔導(dǎo)員的絕對(duì)物質(zhì)報(bào)酬與專業(yè)教師、行政人員相比要少很多，待遇較低加重了輔導(dǎo)員的心理和經(jīng)濟(jì)壓力，使得輔導(dǎo)員進(jìn)校后就想著轉(zhuǎn)崗，造成不穩(wěn)定的工作局面。

此外，高職院校在輔導(dǎo)員培訓(xùn)和科研方面沒有相應(yīng)的保障措施或制度。長期以來，學(xué)校在制定教師培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，往往將專任教師培訓(xùn)放在首位，沒有對(duì)輔導(dǎo)員這一教師隊(duì)伍制定專門的、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，輔導(dǎo)員在崗期間獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。極少的輔導(dǎo)員培訓(xùn)也是為了完成國家要求的師資培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)的內(nèi)容和方式也顯得陳舊，輔導(dǎo)員都有著不受重視、無法提高專業(yè)水平的心理陰影。就高?？蒲卸裕瑢W(xué)生管理工作的科研課題較少，使得輔導(dǎo)員沒有展現(xiàn)科研水平的平臺(tái)。面對(duì)少之又少的科研課題，輔導(dǎo)員只能與專任教師或行政人員競爭，申請到的機(jī)會(huì)渺茫，加之缺少培訓(xùn)計(jì)劃和專項(xiàng)課題的現(xiàn)實(shí)情況，讓輔導(dǎo)員的職業(yè)能力和科研能力長期得不到提高，同樣造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

三、提高高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性的對(duì)策

（一）規(guī)范輔導(dǎo)員選聘機(jī)制

2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)“高等學(xué)校要高度重視輔導(dǎo)員、班主任的選聘工作，必須堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)”。因此，高職院校必須按照文件精神，建立健全輔導(dǎo)員有效選聘機(jī)制，嚴(yán)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍的入口關(guān)。

高職院校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，除了堅(jiān)持教育部文件規(guī)定的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)正派的標(biāo)準(zhǔn)，還必須根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，選聘符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)的具有相關(guān)專業(yè)背景的人才進(jìn)入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，讓他們在發(fā)揮自己所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上帶來對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，高職院校可以從符合條件的校內(nèi)干部和教師以及在相關(guān)行業(yè)中具有資深工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行有效的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)專、兼任相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員的思想引領(lǐng)作用，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感

首先，教育部門、高校要重視加強(qiáng)師德建設(shè)。教師承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班任的重要職責(zé)，其本身的素質(zhì)對(duì)其教育工作和自身發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)師德建設(shè)，培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神，使其能充分意識(shí)到工作的神圣性，熱愛教師工作，這樣才能在人生職業(yè)的道路上現(xiàn)實(shí)人生價(jià)值，體會(huì)人生的意義。

其次，提高輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感需要明確輔導(dǎo)員職業(yè)定位。教育部相關(guān)文件指出，輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，現(xiàn)實(shí)中輔導(dǎo)員長期處于專業(yè)教師與行政干部的邊緣地帶，這就需要高職院校根據(jù)本校情況制定輔導(dǎo)員的具體的工作職責(zé)，明確工作范圍，避免出現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)迷茫的現(xiàn)象。

此外，高職院校要重視輔導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)劃，將其個(gè)人職業(yè)發(fā)展與組織發(fā)展結(jié)合起來，在引導(dǎo)輔導(dǎo)員進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的同時(shí)搭建更多的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，讓輔導(dǎo)員感受到個(gè)人發(fā)展受到重視，從而明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和努力方向，形成良好的和諧共贏的局面。

（三）拓寬輔導(dǎo)員晉升渠道

高職院校必須制定政策文件，拓寬輔導(dǎo)員晉升渠道。職稱評(píng)定方面，高職院校要按照教育部專職輔導(dǎo)員職稱單列的要求，制定區(qū)別于專任教師與行政人員輔導(dǎo)員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。工作能力方面，學(xué)?？梢砸罁?jù)輔導(dǎo)員能力水平、工作年限、工作業(yè)績，設(shè)立專門性的考核小組，經(jīng)過筆試、面試可以評(píng)定為副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)輔導(dǎo)員，并享受相應(yīng)的薪資待遇。崗位晉升方面，高職院校要專門拿出一定比例的行政管理崗位提供給輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員長期從事學(xué)生管理工作，比一般教師具有管理優(yōu)勢，調(diào)整輔導(dǎo)員充實(shí)到校內(nèi)行政管理工作崗位，更容易促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

（四）完善輔導(dǎo)員保障機(jī)制

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“要建立完善大學(xué)生思想政治教育專職隊(duì)伍的激勵(lì)和保障機(jī)制?！备呗氃盒？梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員工作年限對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行單獨(dú)考核，考核結(jié)果納入工資調(diào)整機(jī)制，符合條件的進(jìn)行工資提檔，同等工作年限的前提下，輔導(dǎo)員的福利待遇不低于專任教師，以此減輕輔導(dǎo)員的心理壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。高職院校還要加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)體系建設(shè)，每年拿出一定數(shù)量的培訓(xùn)名額給輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員能夠參加國家、省、市相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的專業(yè)水平。高校還可以通過設(shè)立輔導(dǎo)員專項(xiàng)研究課題，方便輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，不斷提升輔導(dǎo)員的科研水平，提高整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、專家化水平。

高職院校要充分認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要意義，根據(jù)實(shí)際情況，從輔導(dǎo)員的選聘、培養(yǎng)、晉升、保障等方面制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的長期規(guī)劃并保持政策的穩(wěn)定性。只有這樣，才能讓優(yōu)秀人才充實(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并愿意長期從事這項(xiàng)有意義的工作，從而加快輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、專家化的進(jìn)程，并讓這支隊(duì)伍保持長期的穩(wěn)定性。

[1]吳連連.高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].河北職業(yè)教育，2011，07（1）：41-42.

[2]彭曉英.構(gòu)建長效機(jī)制，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)[J].中醫(yī)教育,2010，29（6）：15-17.