沈雪平，袁藝博，頓志林

（河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院，河南 焦作 454150）

在國家政策的大力推動(dòng)下，作為人類聚居地的支柱的城市地下綜合管廊建設(shè)得如火如荼。綜合管廊作為市政基礎(chǔ)設(shè)施中的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其屬性決定了綜合管廊具有一定的公益性和消費(fèi)上的排他性。公益性引發(fā)了對(duì)它產(chǎn)生的間接效益難以量化的難題，消費(fèi)上的排他性又決定了綜合管廊建成以后可以運(yùn)營收益來收回初始投資。所以，如何對(duì)綜合管廊進(jìn)行全方面的造價(jià)管理是決策者所面臨的難點(diǎn)。

一、綜合管廊建設(shè)各階段的成本控制要點(diǎn)

（一）規(guī)劃階段

規(guī)劃階段是把自己的建設(shè)想法轉(zhuǎn)換為定義清晰、目標(biāo)具體但是項(xiàng)目相關(guān)特性粗略描述的階段。不可逆性被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是一種永久的價(jià)值損失，因?yàn)橘Y源一旦被采用，就不能用于其他任何可替代的目的上。決策只能遲疑，但決不可能事后糾正。建設(shè)項(xiàng)目具有不可逆性特征，建成以后難以再推倒重來。綜合管廊的建造地理位置決定了以后各種敷設(shè)管線與用戶之間的連接布設(shè)模式，如果地理位置選擇不當(dāng)，不僅會(huì)增加各種管線的成本支出，最后也會(huì)只是社會(huì)大眾承擔(dān)這種后果，這與綜合管廊的建設(shè)初衷是相違背的。BIM及其相關(guān)的數(shù)字技術(shù)和工具為項(xiàng)目成本管理專業(yè)人員提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而確保了他們能夠成為未來項(xiàng)目管理的關(guān)鍵參與者。為了減少后期管線不必要的成本支出，前期通過BIM技術(shù)對(duì)綜合管廊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)位置模擬尋找到最佳的管線敷設(shè)位置和最少的管線綜合成本，這樣對(duì)綜合管廊的造價(jià)控制效果無異于是巨大的。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段就是把業(yè)主心中規(guī)劃的藍(lán)圖實(shí)實(shí)在在地描繪在圖紙上，從而使施工方有圖可依。設(shè)計(jì)的造價(jià)控制原則，就是在滿足使用功能的前提下，能給業(yè)主節(jié)約更多的資金。成本超支的問題仍然是試圖控制預(yù)算成本的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的一大挑戰(zhàn)。為了更好地進(jìn)行成本預(yù)測和控制，設(shè)計(jì)概算編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行概算編制，以確保在建筑物的任何生命點(diǎn)上都有一套統(tǒng)一的測量和捕獲成本數(shù)據(jù)的依據(jù)。對(duì)綜合管廊主體的造價(jià)影響最大的是各種設(shè)計(jì)方案的選擇，由于工程的不可逆性，一旦設(shè)計(jì)方案確定，將會(huì)決定了綜合管廊以后的運(yùn)維和收益模式，所以綜合管廊項(xiàng)目壽命周期各階段指標(biāo)的確定，是設(shè)計(jì)階段管控的要點(diǎn)。綜合管廊的本體造價(jià)費(fèi)用包括建筑工程、輔助設(shè)施以及入廊電纜支架的相關(guān)費(fèi)用，輔助設(shè)施一般由消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)控和報(bào)警、排水、標(biāo)識(shí)等。綜合管廊因?yàn)橐笤O(shè)各種管線和保證管廊艙里的安全，各種輔助設(shè)施相對(duì)比較多，因此在選擇輔助設(shè)施方案時(shí)，有必要引入經(jīng)濟(jì)壽命的概念，綜合考慮設(shè)施的初始投資和以后的維護(hù)費(fèi)用，達(dá)到對(duì)管廊壽命周期內(nèi)的造價(jià)控制的目的。

（三）施工階段

施工階段即把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工成本對(duì)未來運(yùn)營維護(hù)成本的高低有很大影響，較高的施工成本可能會(huì)給后來的維護(hù)成本帶來極大的降低。為了降低綜合管廊在整個(gè)生命周期內(nèi)成本，合理均衡施工成本和運(yùn)營維護(hù)成本是關(guān)鍵。項(xiàng)目返工是建筑和土木工程行業(yè)的全球性弊病。有大量的實(shí)證研究證明，從公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的角度來看，返工與成本和進(jìn)度增長之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。綜合管廊作為各種市政管線的“棲身所”，除了里面必要的各種管線，還會(huì)有支撐各種管線的零部件，主要包括支架、托臂、立柱、抱箍、螺栓、螺帽，這些部件組成了完整的城市地下綜合管廊專用支架。這些專用支架都要以綜合管廊廊體施工時(shí)所安裝的預(yù)埋件為依托，綜合管廊的建設(shè)用途決定了它要比一般的地下隧道具有更多的預(yù)埋構(gòu)件，在施工時(shí)避免預(yù)埋件的遺漏和規(guī)格的偏差，這樣才能避免徒勞的返工。

因?yàn)榫C合管廊賦存于風(fēng)險(xiǎn)因子更容易產(chǎn)生的地下環(huán)境中，無數(shù)實(shí)例證明，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加，地基處理、基坑支護(hù)和施工降水是管廊基坑開挖階段主要組成部分，同時(shí)也是綜合管廊造價(jià)組成中最難控制的部分。雖然風(fēng)險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生于基礎(chǔ)設(shè)施生命周期中的任何時(shí)間點(diǎn)，但其影響點(diǎn)常常被定義為當(dāng)故障模式和事故發(fā)生時(shí)的時(shí)間，而地下工程基坑開挖階段是風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)的階段。所以，識(shí)別在基坑開挖階段中對(duì)施工成本控制產(chǎn)生不利影響的各種風(fēng)險(xiǎn)因素是重中之重。

（四）運(yùn)維階段

項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)階段是真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目收益的階段。方案選擇的核心更應(yīng)該傾向于能提供降低基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本的策略。在運(yùn)營維護(hù)階段，對(duì)室內(nèi)各種氣體含量的測定和對(duì)各種管線突發(fā)情況的監(jiān)控是主要任務(wù)，在監(jiān)控過程中不必過高追求監(jiān)控裝置的先進(jìn)性，而是更應(yīng)該選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)備并輔以其他手段來降低監(jiān)控的綜合費(fèi)用。就比如要用前視圖、后視圖、俯視圖、左視圖、右視圖來表達(dá)一個(gè)物體對(duì)象，而只有一個(gè)視圖的時(shí)候是不能完全確定這個(gè)對(duì)象的形狀和大小。

工程造價(jià)不應(yīng)是通過結(jié)構(gòu)形式來反映造價(jià)，而是應(yīng)該主動(dòng)通過造價(jià)控制來進(jìn)行結(jié)構(gòu)形式的選擇、在市政管線方案比選中，應(yīng)該優(yōu)先考慮可以節(jié)約安裝和使用成本的方案。比如在選擇電力管線時(shí)，應(yīng)考慮采用節(jié)能變壓器降低空載率，以此達(dá)到低壓配電線路的節(jié)能效果。在管線材料選擇時(shí)，傾向于選擇低損高效的配置，比如選擇銅包鋁電纜傳輸線，不僅使管線的壽命周期成本降低，而且減少能量的損失。

二、建議

價(jià)格的形成是由各項(xiàng)資源和相關(guān)技術(shù)決定的，然而這些因素和條件都處在不斷變化之中，這也是為什么我們提出在項(xiàng)目生命周期的每個(gè)階段預(yù)測和控制項(xiàng)目成本，并對(duì)預(yù)測效果進(jìn)行評(píng)級(jí)和檢測的原因。而綜合管廊興起時(shí)間晚，成本管理通常是由一些可能缺乏綜合管廊成本管理所需的專業(yè)技術(shù)的非專業(yè)人員從事，造價(jià)管理人員的專業(yè)性和提供服務(wù)的飽滿度兩者之間的鴻溝通常是巨大的。隨著全球許多大型項(xiàng)目的興建，成本超支問題阻礙了項(xiàng)目管理績效的提升，進(jìn)而喪失了公眾對(duì)這些項(xiàng)目的支持，這也是綜合管廊發(fā)展不起來的原因之一。因此，可瞄準(zhǔn)智慧管廊廣闊的市場發(fā)展前景，建設(shè)綜合管廊成本管理人才培養(yǎng)基地，積極做好相關(guān)人才的儲(chǔ)備工作。

從城市軌道交通到地下公共建筑工程的項(xiàng)目管理，越來越依賴于軟件的開發(fā)。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，軟件已經(jīng)把以前被認(rèn)為是靜態(tài)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，軟件在這些系統(tǒng)中的作用主要是集成和管理支持系統(tǒng)運(yùn)行的元素。而作為未來基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式的綜合管廊，卻沒有專用的成本計(jì)價(jià)軟件，而眼下綜合管廊勢頭發(fā)展正猛，為了更好地惠及民生，有必要開發(fā)一個(gè)專門針對(duì)綜合管廊的管理計(jì)價(jià)軟件，對(duì)其進(jìn)行全過程造價(jià)管理。

三、結(jié)語

“羊毛出在羊身上”。為了節(jié)約社會(huì)資本，對(duì)綜合管廊進(jìn)行全過程造價(jià)管理勢在必行。本文對(duì)綜合管廊造價(jià)管理中的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述，并提出了在項(xiàng)目生命周期評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，考慮節(jié)能效益的項(xiàng)目生命周期成本控制方法。這樣不僅節(jié)約了項(xiàng)目的整個(gè)生命周期成本，而且降低了建設(shè)項(xiàng)目的資源浪費(fèi)。

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