蘆 丹

(國防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)，陜西 西安 710068)

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質(zhì)日趨豐富，各種各樣的誘惑紛至沓來，不良文化、思想、行為悄然而至，逐步滲透到了社會各個領(lǐng)域，不斷侵襲著未成年人的思想，致使未成年人犯罪率劇增。

一、我國未成年人犯罪現(xiàn)況分析

當(dāng)前，在我國刑事犯罪中，未成年人已成為主力之一，因而越來越受到社會各界的關(guān)注。首先，犯罪日趨低齡化發(fā)展。很多未成年人未完成正常的社會教育，一旦流浪到社會，極易沾染惡習(xí)，受到不良分子的誘惑、引導(dǎo)，陷入犯罪深淵之中。有調(diào)查顯示，在犯罪的未成年人之中，多數(shù)自10-11歲起便劣跡斑斑，有些12-14歲便開始違法活動，而犯罪高發(fā)期多為18歲左右，14-15歲的未成年犯罪占總數(shù)的5%-10%。近些年來，未成年人犯罪初始年齡呈現(xiàn)下降趨勢，14歲以下的未成年人犯罪率逐年遞增。其次，暴力犯罪比重上升。由于未成年人心理還未成熟，極易沖動，加上不良挑唆、影響，一旦出現(xiàn)犯罪念頭，會立即實施，毫不考慮后果，手段異常兇殘，極具社會危害性。再次，共同犯罪情況越來越多。據(jù)統(tǒng)計，自2013年來，共犯案件的未成年人占總數(shù)的70%以上，個別地方已超過80%，團伙作案占60%-70%，也是未成年人群最為青睞的犯罪方式，這主要是由于多人作案壯膽、責(zé)任分散、心理壓力小。就未成年人而言，其具有合群性特點，極易互相影響，一旦一人產(chǎn)生了犯罪意識，極易達成共同作案的共識。最后，犯罪手段日趨成人化。近些年來，未成年人犯罪方法、手段等日趨成人化。加上求知欲、接受力強，因而很多人會模仿成人犯罪手段，在作案之前進行較為周全的部署、準備，明確分工、互為配合，作案之后主動毀滅證據(jù)，因而犯罪手段日趨成熟化、專業(yè)化。

二、未成年人犯罪原因分析

對于未成年人而言，其犯罪過程具有一定的共性，均因某種原因被正常人孤立，繼而引發(fā)思想偏頗，出現(xiàn)較為惡劣的行為習(xí)慣，進而誘發(fā)不良行為，走上了犯罪之路。具體而言，主要包括如下原因：(1）身心不成熟。由于未成年人還處在生長發(fā)育階段，生理、心理均不健全模，特別是很多還處在青春期，因而一旦身心發(fā)育速度超過其自我及社會認知水平，極易導(dǎo)致其由于肆意妄為、認知錯誤而誤入歧途。（2）法律意識不強。很多未成年人由于缺乏法律意識，有些甚至不懂法，只知跟著他人一起胡鬧，導(dǎo)致走上違法之路，引發(fā)了嚴重的社會危害。（(3）遭致社會不良因素的影響。目前，國內(nèi)社會環(huán)境日趨復(fù)雜化，道德底線愈來愈低，思想愈加扭曲，不利于未成年人世界觀、人生觀、價值觀的形成。加上各種暴力行為盛行、多元化不良文化肆虐侵染，導(dǎo)致未成年犯罪行為日趨增多。（4）家庭教育缺失。家庭教育的重要性不言而喻，但由于很多家長不重視未成年孩子的教育，不注重引導(dǎo)其培養(yǎng)良好的品性，導(dǎo)致子女三觀不正。加上很多家長不以身作則，甚至行為不端，不利于子女良好思想、行為的培養(yǎng)。（5）學(xué)校教育不當(dāng)。很多學(xué)校不注重素質(zhì)教育，只關(guān)注應(yīng)試教育，導(dǎo)致學(xué)生身心發(fā)展滯后，很多未成年人因得不到老師的關(guān)懷，而徹底放棄學(xué)習(xí)。加上學(xué)校治校不當(dāng)，各類校園暴力事件升級，很多教師綜合素養(yǎng)不高，使校園成為滋生犯罪的“溫床”。

三、未成年人犯罪預(yù)防對策分析

（一）完善立法，加強組織建設(shè)

首先，在原有組織外加設(shè)專職小組，負責(zé)未成年人犯罪預(yù)防工作。明確其崗位職責(zé)與執(zhí)法權(quán)利，協(xié)助組織進行相關(guān)研究與經(jīng)驗探討，將預(yù)防工作規(guī)范化、日?；?；以書面化的形式明確、細化各相關(guān)部門工作職責(zé)，形成既獨立又統(tǒng)一的有機整體；成立專項資金并納入預(yù)算，專用于未成年人犯罪的預(yù)防，以確保防范工作順利、有效開展。其次，立法機構(gòu)要出臺預(yù)防未成年人犯罪的法律條文，強調(diào)政府與家校各自承擔(dān)的責(zé)任，增強法律約束力和震懾力；同時，注重對文化類場所進行分級管理，在網(wǎng)吧、游戲廳等場所采用不良信息過濾等方式，杜絕思想毒品，營造健康積極的文娛環(huán)境。最后，擴充預(yù)防未成年人犯罪的組織人員，強調(diào)其在司法部門中的重要意義與地位，保障組織活動所需的人、財、物充足，使組織人員無后顧之憂。能夠充分利用其專業(yè)法律知識，針對未成年犯罪實施案例分析、研究與追蹤跟進，深入了解未成年人犯罪動機、思想動態(tài)及服刑表現(xiàn)，據(jù)此進行評估與整理，作為重要參考資料應(yīng)用于預(yù)防工作中，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，從而切實減少未成年人犯罪概率。

（二）發(fā)展職教，注重政策扶持

應(yīng)充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向性功能，就未成年人給予相應(yīng)的政策支撐，就其就業(yè)工作給予足夠的重視，除了需要增強職業(yè)咨詢服務(wù)以外，還應(yīng)提升就業(yè)補助。注重在教育制度方面提供支持，除了全面改善貧困子女的就學(xué)、就業(yè)問題以外，還應(yīng)適當(dāng)降低此類學(xué)生的入學(xué)門檻，逐步改善義務(wù)教育升學(xué)路徑，使所有未成年人都能接受教育，為其營造相對穩(wěn)定、良好的學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)。同時，應(yīng)進一步促進職業(yè)教育發(fā)展，注重強化就業(yè)、擇業(yè)訓(xùn)練，使其在日趨激烈的競爭中爭得一席之地，尤其是對還未完成義務(wù)教育的未成年人，應(yīng)著重加強政策扶持，幫助其樹立科學(xué)的就業(yè)、職業(yè)觀念，順利找到人生的奮斗方向。此外，還應(yīng)增強農(nóng)村等基礎(chǔ)地區(qū)的教育力度，完善當(dāng)?shù)貛熧Y隊伍建設(shè)，改善教育環(huán)境，最大程度地消除城鄉(xiāng)教育差距，使外來未成年人都能夠享受到平等的教育資源，使其遠離孤立、自卑心理，避免走向犯罪之途。

（三）立足學(xué)校，深化素質(zhì)教育

對于學(xué)校而言，其為多數(shù)未成年人接受教育時間最長的地方，因而對于其思想、行為的影響很大。因此，對于學(xué)校教育工作者而言，必須注重提升警惕意識，樹立人文精神，全面推行素質(zhì)教育，確保未成年人的健康成長、成才。首先，應(yīng)注重加強未成年人的心理健康教育，提升其整體科學(xué)文化素養(yǎng)與道德素質(zhì)，加強德育教學(xué)，杜絕其出現(xiàn)心理偏頗，避免出現(xiàn)犯罪心理。同時，培養(yǎng)未成年人健康的人格素養(yǎng)與樂觀的品德性格，對于成績較差的學(xué)生更應(yīng)重視，幫助其尋找成績差的原因，鼓勵、引導(dǎo)其不斷改進方法，提升學(xué)習(xí)信心。其次，應(yīng)注重定期召開心理講座，對未成年人提供專業(yè)的心理輔導(dǎo)，提高其抗挫折、抗打擊能力，為其更好地適應(yīng)社會夯實基礎(chǔ)。最后，注重增強法治教育，針對不同年齡段的未成年人，應(yīng)組織、開展不同的專題講座、討論會，以活潑、生動的教育方式，還原法律案件，鼓勵其思考犯罪的危害性，避免走上類似的道路。此外，還應(yīng)注重學(xué)生思想、情緒的變化，注重加強與家長的溝通，與家長聯(lián)手遏制違法亂紀的行為，使學(xué)生在心理上、思想上接受教育與懲戒。

（四）注重關(guān)懷，打造溫馨家庭

家庭環(huán)境是影響未成年人成長的重要因素。當(dāng)前社會飛速發(fā)展，很多家長迫于生計壓力，將大量時間和精力用在工作中，造成家庭教育缺失、孩子監(jiān)管失利，致使很多未成年人因家長疏于管教，沒有樹立正確的道德觀念與價值判斷，因而走上犯罪道路。所以，家長在為孩子創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，還要履行自己為人父母應(yīng)盡的管教責(zé)任，給予孩子精神上的支持與關(guān)懷，掌握孩子思想動態(tài)，引導(dǎo)其懂事理、明是非，加強溝通與交流，營造和諧溫暖家庭氛圍。此外，還應(yīng)注重及時疏導(dǎo)子女不良情緒，與之以平等、自由、民主的方式加以溝通、交流，切忌過分將自我期望強加在子女身上，避免粗暴、寵溺等不良方式。通過溝通，提高其自我反思能力，從而在日后遭遇困難時掌握科學(xué)的解決與處理方式，避免偏激心態(tài)與行為出現(xiàn)。

不僅如此，家庭教育中還應(yīng)注重融入法治教育，使子女從小構(gòu)建起科學(xué)的法律觀念，做到知法、懂法，能夠以法律武器維護自身權(quán)益，也能避免出現(xiàn)違法心理，防止觸及法律的行為發(fā)生。

（五）促進宣傳，優(yōu)化社會環(huán)境

社會環(huán)境對于未成年人的影響也十分重大，因此還需從社會方面構(gòu)筑良好的環(huán)境，避免未成年人走向犯罪。一方面，應(yīng)注重加強法律知識宣傳，增強未成年人的自我警惕意識，宣傳時應(yīng)避免傳統(tǒng)的被動模式，全面拓展多元化活動，積極調(diào)動未成年人的參與熱情，可以組織學(xué)生等深入監(jiān)獄參觀、列席旁聽庭審等，使其真正體驗之，增強法律宣傳的意義。另一方面，應(yīng)注重凈化不良風(fēng)氣，避免未成年人受到不良影響。對于文化、執(zhí)法部門等應(yīng)相互合作，構(gòu)建聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，嚴厲打擊不良文化組織，還應(yīng)對學(xué)校等周邊游戲、娛樂場所進行清理排查，一旦發(fā)現(xiàn)涉暴、色情、反動活動，必須嚴厲處罰。還應(yīng)加強學(xué)校周邊地區(qū)的管理、巡邏，避免不良青年、不法分子出沒，誘導(dǎo)未成年人行不法之舉。此處，還應(yīng)以社區(qū)（村）為單位，優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境，為其營造一個積極、向上、健康的生活、娛樂氛圍，構(gòu)建社區(qū)（村）矯正機構(gòu)，針對未成年人提供心理資訊、輔導(dǎo)、干預(yù)等服務(wù)。

一言以蔽之，未成年人是祖國和社會的未來，其健康成長直接關(guān)乎國家的繁榮發(fā)展。但縱觀國內(nèi)外，關(guān)于未成年人犯罪現(xiàn)況日趨嚴峻，如何加強預(yù)防和治理，成為國內(nèi)外社會各界的關(guān)注焦點。因此，還應(yīng)注重政府、社會、家庭、學(xué)校等多方聯(lián)動，共同促進未成年人群體的健康成長。

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