□馬 龍,鐘曉玲

(1.太原廣播電視大學(xué),山西 太原 030000;2.山西廣播電視大學(xué),山西 太原 030027)

當(dāng)前,我國社會政治經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就,廣大民眾對改革發(fā)展的成就及前景充滿了自豪感和自信心,然而,隨著改革的不斷深入和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展速度的加快,違反法律制度和破壞道德規(guī)范的行為及事件不斷發(fā)生,這種現(xiàn)象引起了社會各界的廣泛關(guān)注。專家和學(xué)者針對當(dāng)前社會誠信危機(jī)現(xiàn)象及引發(fā)的社會根源和治理對策,從不同的角度提出了諸多觀點(diǎn)和看法,其中,東南大學(xué)呂乃基教授從“西方文化意欲向前,中國文化意欲執(zhí)中”的特點(diǎn)闡述了中西方文化的內(nèi)涵及差異性,認(rèn)為西方文化倡導(dǎo)人在與自然博弈過程中靠“理性”,即遵守社會發(fā)展規(guī)律實(shí)現(xiàn)自我價值,當(dāng)依靠“理性”而無法實(shí)現(xiàn)價值目的時就認(rèn)為是上帝的安排,西方人認(rèn)為宗教中的上帝是萬物的創(chuàng)造者,是所有價值的源頭,宗教中倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和要求就成為西方社會遵守和評判世界缺陷與罪惡的規(guī)范,這影響西方社會形成了獨(dú)有的一種價值系統(tǒng),這種價值系統(tǒng)促進(jìn)了西方社會制度的不斷完善和國民道德意識的不斷提高。[1]我國文化具有“包容”性的特點(diǎn),這決定了中國人在實(shí)現(xiàn)價值目的過程中走的是一種“為仁由己”的自我超越路徑。如果制度的本身存在滯后性或者缺陷,不但無法有效規(guī)范社會成員的行為,而且有可能誘發(fā)社會成員失德行為的發(fā)生。呂乃基教授建議從“頂層”入手,強(qiáng)化“頂層”在社會制度和社會誠信體系構(gòu)建的應(yīng)盡使命和責(zé)任措施。中國人民大學(xué)哲學(xué)院陳先達(dá)教授批駁了當(dāng)前社會上存在的一種“不信孔夫子，不讀古書”是引發(fā)社會誠信危機(jī)根源的觀點(diǎn)的片面性，他認(rèn)為社會誠信危機(jī)不是“簡單的思想意識出了問題,而是社會發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、社會存在與社會意識關(guān)系之間的矛盾”問題,他認(rèn)為要消除當(dāng)前社會上的誠信危機(jī),就要充分發(fā)揮社會制度對社會成員的平等權(quán)保障和實(shí)現(xiàn)的社會保障功能,消除社會生產(chǎn)力發(fā)展過程中存在的社會分配不公現(xiàn)象,保障改革的紅利惠及全民，才能形成一種全民共同遵守和維護(hù)公平、公正社會秩序的氛圍。武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授強(qiáng)月新、李文冰研究員認(rèn)為,當(dāng)前社會對多元化價值觀缺乏批判和輿論引導(dǎo)作用,“個人主義、自由主義”價值觀盛行甚至被奉行,從而導(dǎo)致主流價值觀錯位,這種現(xiàn)象更容易引發(fā)道德倫理失范,李教授認(rèn)為構(gòu)建倫理道德體系就要強(qiáng)化誠信文化的熏陶和教育的引導(dǎo)功能。[2]誠信道德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國傳統(tǒng)道德文化的精髓,當(dāng)前社會背景下出現(xiàn)的誠信危機(jī)表面上是失信行為泛濫的一種現(xiàn)象,其根本上是社會變革對傳統(tǒng)道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀的沖擊和影響,治理誠信危機(jī)就要以當(dāng)前社會發(fā)展為背景,分析國民道德意識缺失、價值觀錯位而導(dǎo)致的行為失范的內(nèi)在原因,分析法律制度的行為規(guī)制和引導(dǎo)功能缺失的外在因素,將引發(fā)的誠信危機(jī)根源和治理上升到國民道德重塑和社會治理體系建設(shè)的高度,探索提升國民整體道德信念和道德素養(yǎng)的具體方法,制定全社會各領(lǐng)域主體行為共同遵守的社會倫理和公共道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)及思想文化建設(shè)相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的體系,增強(qiáng)我國在國際社會競爭中的軟實(shí)力和綜合國力,提升我國在國際社會中地位和影響力。

一、社會失信現(xiàn)狀及造成的影響

近年來,媒體相繼曝光了社會經(jīng)濟(jì)政治等領(lǐng)域發(fā)生的一些違反法律制度規(guī)定和破壞道德規(guī)范的事件和行為,例如2016年的3·15晚會曝光了“餓了么”網(wǎng)站外賣存在的衛(wèi)生質(zhì)量問題;淘寶網(wǎng)站平臺的刷單現(xiàn)象及跨境電商行業(yè)銷售不合格產(chǎn)品的行為。2017年的3·15晚會曝光了部分企業(yè)唯利失信行為及大學(xué)生“裸貸”事件,這些被曝光的案件引起了社會關(guān)注和輿論譴責(zé)。隨著改革深入和社會發(fā)展,政府誠信也逐漸成為社會關(guān)注評論的焦點(diǎn),例如2017年6月15日,新華每日電訊3版曝光了遼寧省沈陽市和平區(qū)政府執(zhí)法局長期租用企業(yè)商業(yè)用房而拒不支付房租的行為,這是我國當(dāng)前因政府不講誠信而被首度曝光的典型案例?？梢?經(jīng)濟(jì)政治等各領(lǐng)域爆發(fā)的違法失信行為不但給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也破壞正常的經(jīng)濟(jì)政治秩序,破壞了良好的社會風(fēng)氣,使得人與人之間處于一種提防和猜疑的心理狀態(tài),這種現(xiàn)象一定程度上影響了廣大民眾對社會改革發(fā)展及和諧社會構(gòu)建的信心。

二、引發(fā)社會誠信危機(jī)的主要根源

當(dāng)前,社會各界對引發(fā)社會誠信危機(jī)根源的認(rèn)識上有不同的觀點(diǎn)。唯物主義觀點(diǎn)認(rèn)為社會存在決定社會意識,社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的道德滑坡引發(fā)的社會誠信危機(jī)現(xiàn)象既有客觀原因,也有主觀因素,具體表現(xiàn)在以下方面:

(一)核心價值觀意識確立的錯位

唯物主義史觀認(rèn)為:“一切思想活動背后都隱藏著對物質(zhì)利益的追求”。社會成員物質(zhì)利益追求的意識是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力,而生產(chǎn)力的發(fā)展水平又決定了社會成員價值意識需求的實(shí)現(xiàn)形式及滿足程度。社會成員多樣性利益追求的手段和行為就是多樣化價值意識的外在表現(xiàn),多樣性價值觀能夠推動社會的全面發(fā)展,但也會出現(xiàn)多種價值觀與傳統(tǒng)道德價值觀共存(個人主義與集體主義,奉獻(xiàn)主義與享樂主義)沖突的現(xiàn)象,如果傳統(tǒng)道德教育或道德行為引導(dǎo)缺失或者措施不當(dāng),就會出現(xiàn)社會成員傳統(tǒng)道德意識形成的根基不扎實(shí),所形成的傳統(tǒng)價值觀就會被以利益追求為目的的世俗性價值價觀“稀釋”而淡化,甚至在認(rèn)識上會出現(xiàn)傳統(tǒng)道德觀與世俗價值觀之間發(fā)生矛盾和沖突,導(dǎo)致堅(jiān)守傳統(tǒng)道德價值觀的主體和行為被嘲笑,傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和要求被排斥或拋棄,社會成員個人在思想意識方面出現(xiàn)自我道德約束效力弱化,集體主義、奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識淡化,商家在功利主義思想意識的驅(qū)使下置法律和道德于不顧,通過虛假宣傳或者以次充好等非法手段銷售假冒偽劣商品獲取利益;部分企業(yè)無視社會責(zé)任和交易規(guī)則,通過幕后操縱經(jīng)營或者暗箱操作交易等非法手段獲利?？梢?傳統(tǒng)道德要求中的核心價值觀的確立如果錯位,就會造成傳統(tǒng)道德規(guī)范和要求的自我約束意識弱化,社會“真、善、美”價值的大眾化評判標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)顛倒,甚至?xí)霈F(xiàn)社會大眾對道德漠視或失范道德等不良社會風(fēng)氣而輿論集體沉默的不正常社會現(xiàn)象。

(二)政府官員德法垂范效應(yīng)缺失

我國古代李斯向秦始皇提出了“以吏為師”的建議,要求“百姓”和“一般官吏”都應(yīng)該向官員學(xué)習(xí)“德行”。可見權(quán)重位高的官員及他們的行為既是道德的載體和標(biāo)準(zhǔn),也是守法、傳法的責(zé)任者,官員的“德行”起到影響社會成員遵守法律制度和道德規(guī)范典范效應(yīng)?，F(xiàn)代社會發(fā)展過程中我們強(qiáng)調(diào)依法治國,強(qiáng)化國民的道德意識培養(yǎng)和行為引導(dǎo),更對官員為官權(quán)與責(zé)提出了更高要求,明確規(guī)定要求官員為官不僅要堅(jiān)守道德和法律制度的底線,而且要樹立和堅(jiān)守為人民服務(wù)的信念?？墒菍?shí)踐中部分官員受傳統(tǒng)“官本位”思想的影響,思想方面依然存在為官就是獲取權(quán)力地位贏得社會尊重,甚至是獲取私利的途徑錯誤認(rèn)識,部分官員在私利意識驅(qū)使下就會濫用手中權(quán)力,導(dǎo)致吃拿卡要、貪污受賄之風(fēng)盛行,更有一部分官員在行使管理國家和事務(wù)職能過程中過于“隨意”,甚至出現(xiàn)部分官員不承擔(dān)、不履行管理國家和社會事務(wù)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)的不作為現(xiàn)象。官員的這些思想和作風(fēng)破壞了為官為責(zé)的政治倫理,故此現(xiàn)象影響了廣大民眾對政府官員的信任和信心,甚至成為誘發(fā)社會不良風(fēng)氣的負(fù)面“榜樣”,不利于社會整體誠信道德氛圍的形成。

(三)法律制度行為規(guī)制力度不足

宋代王應(yīng)麟編寫的“三字經(jīng)”中提出“人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn)”,關(guān)于“人性”善惡的觀點(diǎn)我個人認(rèn)為“人生來本性就是善良的,每個人善良的本性都相近,但是行為習(xí)慣存在差異”。唯物主義觀點(diǎn)認(rèn)為事物是發(fā)展變化的,引起事物發(fā)展變化既有內(nèi)在因素,也有外在因素?？梢?“人性”中的“善”性有可能受外在環(huán)境的影響而發(fā)生改變成為“惡”性。當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中舊體制被打破,新體制正逐步建立。法律制度在行為規(guī)制和約束上處于逐步完善階段,而誠信道德意識的自我制約，失德行為的輿論譴責(zé)效力又顯得極為脆弱,按照自然科學(xué)中最小作用量定律“一切東西都是沿著最短路徑、以最節(jié)約的方式行動”的理論原理,[3]一部分人為了以“最短路徑、以最節(jié)約的方式”獲取物質(zhì)利益,就會不顧道德底線去鉆法律和制度的空隙,制度本身缺陷或者滯后導(dǎo)致對這種行為缺乏應(yīng)有的法律懲處和道德譴責(zé)依據(jù)，影響到社會公眾對這種行為的正當(dāng)性認(rèn)知和判斷,甚至?xí)霈F(xiàn)對這種行為性質(zhì)的“誤判”而導(dǎo)致“錯誤”地肯定和贊許,成為大家效仿和學(xué)習(xí)的不正?，F(xiàn)象?？梢?法律制度本身的行為規(guī)制效應(yīng)缺失，導(dǎo)致行為性質(zhì)缺乏評判依據(jù),這是引發(fā)社會誠信危機(jī)的另外一個重要原因。

三、社會誠信危機(jī)的治理對策探索

辯證唯物主義認(rèn)為:“物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)長期發(fā)展的產(chǎn)物和在人腦中的反映”。道德意識滑坡的根源不是社會發(fā)展造成的,而是社會轉(zhuǎn)型過程中的一些社會不合理與社會發(fā)展之間的矛盾反映,要解決這個矛盾就要探索堅(jiān)定國民道德信念和提升道德素養(yǎng)方法以更好的適應(yīng)和促進(jìn)社會發(fā)展,具體方法有以下方面:

(一)強(qiáng)化核心道德觀樹立的奠基行為

唯物主義辯證法認(rèn)為:“矛盾是事物發(fā)展的根本動力,矛盾的統(tǒng)一性、斗爭性相結(jié)合推動事物的發(fā)展”。當(dāng)前,我國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的誠信危機(jī)表面上看是“世俗化”價值觀與傳統(tǒng)價值觀在意識形態(tài)上的沖突,其根本上是社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾反應(yīng),要解決這個矛盾就要做好提升國民整體的道德素質(zhì)的奠基,既從道德建設(shè)和法律制度建設(shè)角度入手,探索提升全體國民道德素質(zhì)和引導(dǎo)國民形成符合時代和社會發(fā)展的價值觀共識的方法。首先,培養(yǎng)國民的社會責(zé)任意識。古羅馬著名思想家西塞羅說:“生活的全部高尚寓于對責(zé)任的高度重視,生活的恥辱在于對責(zé)任的疏忽?！盵4]社會責(zé)任意識是全體社會成員在社會活動中都應(yīng)當(dāng)明確和主動承擔(dān)任務(wù)和職責(zé)的一種思想精神。社會成員的責(zé)任意識與道德意識、道德信念以及道德情感密切相關(guān),社會責(zé)任意識的強(qiáng)弱程度反映了社會成員道德水準(zhǔn)的高低及遵守社會制度和行為規(guī)則的程度,培養(yǎng)社會成員責(zé)任意識就是要提升社會成員道德意識和自我行為規(guī)范的能力,這是誠信危機(jī)治理和信用社會構(gòu)建的重要方法和前提。因此,我們要廣泛開展全民愛國主義教育活動,培養(yǎng)和增強(qiáng)國民的民族意識,凝聚國民社會發(fā)展的責(zé)任思想認(rèn)識,讓每一個公民充分認(rèn)識到國家和社會發(fā)展與自我價值目標(biāo)和理想實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系,從思想上自覺樹立起為促進(jìn)社會發(fā)展而應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任的價值觀意識,從行為上自覺遵守法律和道德規(guī)范,從輿論上形成對違法失德行為正確評判和譴責(zé)的共識,才能逐漸的形成全民共守、共建、共創(chuàng)道德中國的行動和風(fēng)尚。其次,構(gòu)建公平公正的社會環(huán)境。平等權(quán)是人權(quán)的核心,社會環(huán)境是否公平公正影響著國民平等權(quán)的實(shí)現(xiàn),制度是保障國民平等權(quán)重要手段,決定了國民平等權(quán)保障的范圍和程度,也影響著公平公正的社會環(huán)境的形成。我們只有將社會的各項(xiàng)事務(wù)納入到社會制度的管理中來,用規(guī)范的制度保障每個社會成員在實(shí)現(xiàn)自我價值過程中所享有平等的權(quán)利和均等的機(jī)會,才能喚醒每個社會成員自覺遵守法律制度,主動規(guī)范行為，譴責(zé)違法和不道德的行為,進(jìn)而逐步形成全體社會成員共同遵守道德標(biāo)準(zhǔn)的價值觀共識,也才能在多元化價值觀中逐漸形成共性的一種無形精神和道德凝聚力。[5]發(fā)揮社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用?！笆糯蟆眻?bào)告中指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。要解決這個矛盾就要加大改革力度,提高社會生產(chǎn)力發(fā)展水平,不斷滿足人民物質(zhì)需求,同時,要防止社會成員過度追求物質(zhì)利益而導(dǎo)致價值觀和行為偏離社會正常發(fā)展的要求和軌道,就要用社會主義核心價值觀闡釋“德”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,倡導(dǎo)全體社會成員凝聚社會發(fā)展目標(biāo)的共識,引導(dǎo)社會成員共同遵守和傳播核心價值觀理念和精神,倡導(dǎo)社會成員將實(shí)現(xiàn)自我價值與實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明的中國社會主義發(fā)展目標(biāo)責(zé)任、行為及道德意識要求高度統(tǒng)一起來,自覺遵守法律和制度規(guī)范,自覺踐行傳統(tǒng)道德規(guī)范和要求。

(二)發(fā)揮政府誠信道德的影響效應(yīng)

著名哲學(xué)家維特根斯坦在“河水與河床”的理論關(guān)系中指出,河水沖刷河床過程中,河床規(guī)定和影響著河水流向,不合理的河床會引發(fā)河水蔓延,蔓延的河水又會毀壞河床。我們將政府比喻為河床,民眾比喻為河水,政府誠信及責(zé)任擔(dān)當(dāng)影響著民眾對政府的信任和對誠信的認(rèn)知及社會整體誠信氣氛的形成。[6]因此,政府要起到社會誠信建設(shè)的引領(lǐng)作用就要強(qiáng)化自身在社會誠信道德建設(shè)方面的職能和責(zé)任,同時也要加強(qiáng)自身建設(shè),起到誠信標(biāo)桿和引領(lǐng)的作用。首先,政府要強(qiáng)化責(zé)任建設(shè)。政府要不斷的加大改革的力度,探索和培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷提高和發(fā)展社會生產(chǎn)力來滿足人民日益增長的美好生活需要。同時也要不斷加強(qiáng)自身職能建設(shè),通過自身的改革完善不斷轉(zhuǎn)變職能,從權(quán)力主體角色轉(zhuǎn)變成服務(wù)主體角色,切實(shí)做到依法依規(guī)管理國家和社會事務(wù)，切實(shí)保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利,發(fā)揮政府規(guī)范自身的行為和履行“作為”職能表現(xiàn)起到影響民眾行為的效應(yīng),從而增強(qiáng)民眾對政府形象及政府行為的認(rèn)同感,提升廣大民眾對政府倡導(dǎo)的社會發(fā)展前景認(rèn)同和信心。其次,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。干部是代表國家和人民享有管理國家和社會事務(wù)的主體,干部的形象和作風(fēng)直接影響著社會道德風(fēng)氣和廣大民眾的道德觀和價值觀形成。因此,干部要從思想深處消除弊后的“官權(quán)”思想認(rèn)識,改變長期存在的“不作為、亂作為”現(xiàn)象,將“公仆”形象和為民服務(wù)的宗旨根植到思想深處,從思想和行動上自覺遵守法律制度和道德規(guī)范,自覺承擔(dān)起成為扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣的“窗口”和行為典范。增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律意識。[7]官德喪失表現(xiàn)為官員濫用權(quán)力,近年來因“老虎”和“蒼蠅”官員的濫用權(quán)力而導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象充分證明了這一點(diǎn)。實(shí)踐中部分官員將“權(quán)力”淪為享受特殊“權(quán)利”而獲取“私利”的工具,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),就是要培養(yǎng)和加強(qiáng)干部的責(zé)任意識,讓每一位干部從思想上深刻認(rèn)識到權(quán)力與責(zé)任之間的關(guān)系,牢記和熟知黨和人民交給的權(quán)力就是使命和責(zé)任這一宗旨,從思想意識上自覺將“權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子,接受廣泛社會的監(jiān)督,主動有效防止因權(quán)力濫用而破壞政治倫理不誠信不道德風(fēng)氣現(xiàn)象發(fā)生。加大反腐力度,震懾為官失德的行為。構(gòu)建政治倫理就是要形成一種風(fēng)清氣正的官員為官的政治生態(tài),而反腐就是懲戒和教育部分官員為官失德的行為和作風(fēng)的有效手段,十八大以來,我國各級紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處一批以權(quán)謀私、貪污受賄等違法失德行為的官員,強(qiáng)大的震懾效應(yīng)下,官員利用權(quán)力直接或間接腐敗的現(xiàn)象明顯減少,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正逐漸形成,政府及政府官員的垂范效應(yīng)明顯提升,廣大民眾的社會責(zé)任意識和道德意識顯著增強(qiáng),積極主動遵守法律和道德規(guī)范，共同維護(hù)社會秩序的良好社會風(fēng)氣正逐漸形成。

(三)強(qiáng)化法律制度的行為規(guī)范作用

法律制度和道德規(guī)范是維護(hù)社會秩序的重要手段,法律約束人的行為,道德塑造人的行為。道德意識能夠喚醒人們守法的意識,可是,在利益誘惑下道德意識的約束力又顯得十分脆弱,因此,強(qiáng)化法律制度規(guī)范社會成員行為作用顯得十分重要。我國民法、合同法、經(jīng)濟(jì)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及行政與行政訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定了國家政府機(jī)構(gòu)工作人員和社會成員從事管理國家和社會各項(xiàng)事務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn),明確了社會主體在不同社會關(guān)系中所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),這些法律和強(qiáng)制性規(guī)范對維護(hù)社會政治、經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)社會發(fā)展起到了重要作用。[8]同時,我們也要不斷修改和完善現(xiàn)有的法律和制度等強(qiáng)制性規(guī)范適應(yīng)社會發(fā)展的要求,防止和杜絕因法律制度本身滯后或空白而誘發(fā)違法失德行為發(fā)生。完善各項(xiàng)有關(guān)社會事務(wù)的管理制度。制度是社會成員共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則,制度完善與合理性程度影響政府社會事務(wù)管理的規(guī)范和效率,也影響社會成員在不同社會關(guān)系中的意識規(guī)范和行為規(guī)范程度。隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高,廣大民眾參與社會活動的范圍和形式越來越廣泛多樣,形成的社會關(guān)系也更加復(fù)雜,為了規(guī)范和調(diào)整復(fù)雜多樣的社會關(guān)系,我們就要通過調(diào)研、討論及廣泛征求意見,制定各項(xiàng)社會事務(wù)具體的管理制度和操作流程,將各項(xiàng)社會事務(wù)納入到規(guī)范化管理過程中,用先進(jìn)的社會制度規(guī)范調(diào)整不同社會關(guān)系。同時也要不斷修改現(xiàn)有的相關(guān)社會事務(wù)管理制度,廢除一些不符合社會發(fā)展要求的不合理制度和規(guī)定,并且公開接受廣泛社會監(jiān)督,保障和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會事務(wù)管理有法可依,有據(jù)可查,有規(guī)可守,有據(jù)可尋,從根本上防止因制度本身缺陷而引發(fā)的政府公職人員或社會民眾的失信行為的事件發(fā)生。提升國民法治意識,國民自我的行為約束的道德意識強(qiáng)與弱與法律信念和信仰有關(guān)。我們要不斷開展和加強(qiáng)全民法治宣傳與教育相結(jié)合的各項(xiàng)活動,改變國民在守法和執(zhí)法方面認(rèn)為存在“法外法”“變通法”的錯誤認(rèn)識,消除由此而產(chǎn)生的“不服法”的消極心理,從而逐步提升國民守法的意識和崇法的信仰,自覺從思想和行為上遵守法律和規(guī)則,主動自覺地杜絕實(shí)踐中的一些“選擇性守法”的不誠信不道德的機(jī)會主義行為。

(四)培養(yǎng)國民的誠信道德信念

道德意識是國民道德信念和道德情感的一種思想,是自覺遵守法律和道德標(biāo)準(zhǔn)要求的前提。當(dāng)前,我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域高速發(fā)展,人們物質(zhì)生活的水平不斷提高,物質(zhì)欲望的實(shí)現(xiàn)越來越成為可能,為了防止國民價值觀被過度的物質(zhì)利益追求而綁架,我們就要加強(qiáng)國民思想道德建設(shè)。中華民族五千年歷史孕育出的傳統(tǒng)道德文化和道德標(biāo)準(zhǔn)是我們民族文化精髓和精神財(cái)富。社會的發(fā)展又賦予了這些傳統(tǒng)道德文化的新內(nèi)涵和要求,我們要將這些傳統(tǒng)道德文化內(nèi)涵和要求根植到每個人心中,不斷傳承和發(fā)揚(yáng)光大,就要首先培養(yǎng)國民的思想道德意識。我們要通過宣傳教育等多種手段開展傳播道德文化和新時代道德精神標(biāo)準(zhǔn)和要求的各種活動,培養(yǎng)國民“真、善、美”標(biāo)準(zhǔn)的自我評判和傳播的道德意識,自覺將遵守道德規(guī)范和傳播社會美德作為一種社會責(zé)任。不斷加強(qiáng)國民社會公德、職業(yè)道德的教育力度,大力弘揚(yáng)集體主義精神,引導(dǎo)國民樹立正確的道德觀、價值觀,牢固樹立起自覺遵守法律制度和維護(hù)社會秩序的責(zé)任意識,這是提升國民“精神自信”的重要方法,也是我國道德體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“道德中國”的重要舉措。其次,宣傳新時代具有道德內(nèi)涵的行為或典型事跡。模范人物和事跡是最現(xiàn)實(shí)的道德思想和行為表現(xiàn),具有道德感染、道德宣傳和影響效應(yīng)。為了發(fā)揮模范人物行為事跡的榜樣效應(yīng),我們可以在各行各業(yè)中廣泛開展道德模范人物評選或表彰活動,通過廣播、電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛報(bào)道和宣傳道德模范人物的典型事跡，倡導(dǎo)國民示范和學(xué)習(xí),逐步在全社會各個領(lǐng)域形成愛國、愛崗、敬業(yè)、守法、守德的新時代道德精神和風(fēng)尚。文藝作品要大力弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)優(yōu)秀道德文化和精神。中國傳統(tǒng)優(yōu)秀道德文化是中華民族的精神支柱,傳承和發(fā)揚(yáng)光大中國傳統(tǒng)道德文化是新時代人的歷史使命和社會責(zé)任。影視文化機(jī)構(gòu)要以使命和責(zé)任為擔(dān)當(dāng),研究和制作以道德文化為主題材影視作品,以作品本身的內(nèi)涵和感悟教育和傳播道德文化和道德精神。校園、圖書館、社區(qū)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)和場所也要不斷開展以傳承道德文化和道德精神為主題的道德講堂或者展覽活動,以教育和感染的形式提升全民道德信念和道德修養(yǎng),引導(dǎo)全民共同遵守法律和道德規(guī)范,形成全民共建共創(chuàng)道德中國的新時代精神。

四、結(jié)語

綜上所述,社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的道德滑坡現(xiàn)象而引發(fā)誠信危機(jī)破壞了正常的社會秩序,構(gòu)建道德體系是治理社會誠信危機(jī)的重要手段，也是完善國家治理體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過分析和研究當(dāng)前引發(fā)社會誠信危機(jī)的根源,通過不斷完善和健全相關(guān)的法律制度,將各項(xiàng)社會事務(wù)納入規(guī)范化管理,培養(yǎng)國民遵守法律制度和社會公德意識,同時闡釋新時代核心價值觀內(nèi)涵和要求,宣傳教育和引導(dǎo),培養(yǎng)全民的道德情感,增強(qiáng)全民道德信念,逐漸樹立起全民自我行為規(guī)范的道德信念,進(jìn)而形成全社會守法守德的全新社會風(fēng)尚,這既是一種提升全民素體的重要表現(xiàn),也是增強(qiáng)我國綜合國力的重要指標(biāo)和內(nèi)在要求。