焦曉敏

摘要：十九大的召開，對(duì)我國(guó)的各方面發(fā)展做出了新的歷史定位，即中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)現(xiàn)今的扶貧工作也相應(yīng)進(jìn)入了新時(shí)代，在這一歷史定位下，習(xí)近平更加重視扶貧開發(fā)工作，繼承和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，并總結(jié)反思建國(guó)以來我國(guó)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了以精準(zhǔn)扶貧為核心的扶貧思想體系，推動(dòng)我國(guó)扶貧工作的進(jìn)程。在新的歷史時(shí)期，為了盡快使中國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧，擺脫長(zhǎng)期以來的貧困狀態(tài)，深入研究習(xí)近平扶貧思想體系具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；精準(zhǔn)扶貧；馬克思主義反貧困理論

中圖分類號(hào)：A81 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0001-02

進(jìn)入新時(shí)代以來，扶貧問題亦然受到以習(xí)近平同志為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視。習(xí)近平以馬克思主義反貧困理論為基礎(chǔ)，總結(jié)反思了我國(guó)各個(gè)時(shí)期的扶貧經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了馬克思主義反貧困理論中國(guó)化的最新成果。這一最新成果為我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)，是做好當(dāng)今及以后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)扶貧開發(fā)工作的重要指南，值得我們深入研究。

一、習(xí)近平反貧困理論的理論基礎(chǔ)

馬克思在其青年時(shí)期就認(rèn)為，人類所有不幸的根源在于貧困。所以，他一生都在尋找解決工人階級(jí)貧困問題的方法。習(xí)近平青年時(shí)期曾扎根基層，他立志要改變農(nóng)村農(nóng)民的貧困狀態(tài)，讓全體人民過上好日子。習(xí)近平是在繼承和發(fā)展馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，總結(jié)了新中國(guó)成立以來我國(guó)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了一套完整的扶貧思想體系。

（一）馬克思、恩格斯及列寧的反貧困理論

馬克思、恩格斯高度關(guān)注無產(chǎn)階級(jí)的貧困問題，并對(duì)其進(jìn)行了大量論述，總結(jié)起來，是從貧困問題的起源及其解決辦法兩方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述。他指出，在資本擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)技術(shù)水平的提高以及生產(chǎn)力的發(fā)展，機(jī)器工作逐漸代替工人手工工作，造成了越來越多的工人失業(yè)，于是工人們就越來越貧窮，逐漸淪為資本的機(jī)器和奴隸，抑或是走向新的競(jìng)爭(zhēng)和被社會(huì)淘汰淪為乞丐。而為了改變工人這一悲劇性命運(yùn)，馬克思在《資本論》中指出，貧苦的無產(chǎn)階級(jí)脫離貧困的唯一道路是通過暴力革命推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，徹底消滅剝削與壓迫，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，并最終建立起共產(chǎn)主義制度。

列寧是社會(huì)主義國(guó)家探索貧困問題的第一人，也是消除俄國(guó)貧困問題的艱辛開拓者。列寧反貧困理論主要包括五個(gè)方面，即消除貧困的戰(zhàn)略意義論、發(fā)展目標(biāo)論、策略方法論、實(shí)現(xiàn)機(jī)制論以及領(lǐng)導(dǎo)主體論。列寧首先承認(rèn)在社會(huì)主義國(guó)家貧困問題依然存在，這對(duì)馬克思、恩格斯的反貧困理論是一種新的發(fā)展。在建國(guó)不久、經(jīng)濟(jì)條件極其落后的社會(huì)主義蘇維埃俄國(guó)，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能有效解決其貧困落后的問題。列寧還明確表示，不僅社會(huì)主義國(guó)家存在貧困問題，而且在經(jīng)濟(jì)條件落后的社會(huì)主義國(guó)家，解決貧困問題的任務(wù)更加艱巨。

（二）新中國(guó)成立以來中共主要領(lǐng)導(dǎo)人的反貧困理論

我國(guó)的各屆領(lǐng)導(dǎo)人及領(lǐng)導(dǎo)集體也極為重視扶貧問題，他們結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情，在不斷摸索與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，逐漸完善扶貧開發(fā)的思想和實(shí)踐理論，形成了系統(tǒng)的、符合中國(guó)國(guó)情的反貧困思想和理論。

毛澤東反貧困思想是新中國(guó)成立以來的關(guān)于貧困問題的首要指導(dǎo)思想，是對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承和發(fā)展。毛澤東指出中國(guó)的貧困問題主要是由新中國(guó)成立之前的半殖民地半封建的社會(huì)制度所造成的，因此，新中國(guó)的反貧困任務(wù)更加繁重?；谝陨锨闆r，毛澤東提出了“三步構(gòu)想”：全體人民都要過上富裕的生活；建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化強(qiáng)國(guó)；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”。同時(shí)，他還指出，為了讓廣大農(nóng)民群眾都過上幸福生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕，改變貧窮落后狀態(tài)，要靠中國(guó)共產(chǎn)黨的努力，要靠社會(huì)主義制度，要靠社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要靠廣大農(nóng)民群眾自己。

鄧小平主要從四個(gè)方面闡述了社會(huì)主義反貧困理論，即對(duì)社會(huì)主義制度下貧困根源的深刻反思、對(duì)社會(huì)主義反貧困奮斗目標(biāo)的明確規(guī)定、對(duì)社會(huì)主義反貧困實(shí)現(xiàn)路徑的深入探索以及對(duì)社會(huì)主義反貧困保障條件的科學(xué)分析。為此，他結(jié)合改革開放的時(shí)代要求，提出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。他認(rèn)為消除貧困的根源在于大力發(fā)展我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力，而實(shí)現(xiàn)共同富裕則是我國(guó)消除貧困的奮斗目標(biāo)。

江澤民在新的歷史時(shí)期提出了具有其特色的反貧困理論。他的反貧困理論主要包含三個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)反貧困的重要性，要從共產(chǎn)黨執(zhí)政為民這一角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。二是豐富反貧困理論的內(nèi)涵，要從人的全面發(fā)展這一角度出發(fā)，保障人權(quán)。三是探索反貧困問題的路徑，要從可持續(xù)發(fā)展這一角度出發(fā)，緩和我國(guó)貧困落后狀況。胡錦濤結(jié)合新的時(shí)代背景，在黨的十七大報(bào)告中對(duì)新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作提出了“一個(gè)加大、兩個(gè)提高”的重要思想，即“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”、“提高扶貧開發(fā)水平”、“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”，并確立了到2020年我國(guó)“絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”這一奮斗目標(biāo)。

二、習(xí)近平對(duì)馬克思主義反貧困理論的發(fā)展

貧困問題與人的全面發(fā)展緊密相連，習(xí)近平從人的全面發(fā)展角度出發(fā)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，將實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，注重精準(zhǔn)扶貧、精神脫貧、科學(xué)扶貧，促進(jìn)人的全面發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（一）精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平從以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā)最先提出精準(zhǔn)扶貧這一概念，并在多個(gè)重要場(chǎng)合闡述了精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、要求、路徑與保障措施，強(qiáng)調(diào)只有每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到精準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。這一思想既是我們當(dāng)前扶貧工作實(shí)踐的總的指導(dǎo)思想，也是我們扶貧工作總的工作原則和要求，體現(xiàn)出扶貧工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性原則，真正符合我國(guó)扶貧工作的實(shí)際情況。

精準(zhǔn)扶貧的實(shí)質(zhì)在于“精”和“準(zhǔn)”，“精”要精確到具體的貧困人口，比如哪家哪戶，而且扶貧質(zhì)量也要精益求精；“準(zhǔn)”要準(zhǔn)確到調(diào)查資料與扶貧路徑上，準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)和貧困人口的貧困狀態(tài)，因地制宜地采取相應(yīng)措施進(jìn)行扶貧。因此，習(xí)近平結(jié)合我國(guó)扶貧的實(shí)際情況，提出精準(zhǔn)扶貧思想，要求扶貧要因人而異、因地制宜，從貧困地區(qū)、貧困戶的實(shí)際情況出發(fā)，制定具體的扶貧措施。在扶貧效果上，強(qiáng)調(diào)消除全部貧困人口，將貧困村全部摘帽。

（二）精神脫貧

人患志之不立，扶貧貴在扶志。習(xí)近平多次講：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！边@些重要論述深刻體現(xiàn)出立定志向的重要性，人無志向而不立，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大人民群眾要堅(jiān)定信心，具有定能攻克扶貧難關(guān)的志向，這樣才能在遇到困難時(shí)咬牙堅(jiān)持，相信風(fēng)雨過后就是彩虹。

扶貧貴在扶智，教育扶貧是根本。精神脫貧必須要通過教育扶貧才能真正實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平指出：“只有首先‘?dāng)[脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們整個(gè)國(guó)家和民族‘?dāng)[脫貧困。”這說明頭腦中的“貧困”更可怕，拿我國(guó)歷史上的封建社會(huì)來說吧，為什么封建社會(huì)能夠持續(xù)兩千年之久，很大一部分原因在于封建思想的影響，封建觀念長(zhǎng)期存在于人們的頭腦中，指導(dǎo)著人們的行為方式。頭腦中的“貧困”也是這個(gè)道理，因此，要想擺脫貧困，首先要解放思想，通過新時(shí)代的教育改變頭腦中的貧困思想。

（三）科學(xué)扶貧

習(xí)近平在扶貧實(shí)踐的基礎(chǔ)上，指出：“要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。任何事情都要講究技巧與方法，有時(shí)錯(cuò)誤的方法會(huì)事倍功半，相反，科學(xué)的方法反而會(huì)事半功倍，扶貧亦是如此。

習(xí)近平的科學(xué)扶貧思想，就是從提高我國(guó)扶貧工作科學(xué)性的角度出發(fā)，科學(xué)闡述了我國(guó)扶貧工作開展的總體思路和實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)具體的扶貧措施做了科學(xué)的規(guī)劃。比如對(duì)于貧困地區(qū)來說，可以加快發(fā)展該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，開發(fā)其旅游資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。此外，還要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以此來帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使扶貧工作更有效地開展。

三、習(xí)近平反貧困理論的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平反貧困理論深刻而富有內(nèi)涵，是一套完整的思想體系，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）習(xí)近平反貧困理論極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論

習(xí)近平反貧困理論是馬克思主義反貧困理論在中國(guó)扶貧攻堅(jiān)新時(shí)期的創(chuàng)新運(yùn)用，是被實(shí)踐證明了的科學(xué)理論。十八大以來，為了有效促進(jìn)我國(guó)扶貧事業(yè)的進(jìn)程，習(xí)近平結(jié)合當(dāng)下的時(shí)代特征繼承和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論的“以人為本”理念，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的扶貧事業(yè)也要堅(jiān)持以人民為中心，做到精而準(zhǔn)地、求真務(wù)實(shí)地解決人民群眾發(fā)展貧困問題，并由此形成了其精準(zhǔn)扶貧思想，從人民群眾的切身利益出發(fā)，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，用“授之以魚不如授之以漁”的方法來激發(fā)人民群眾自我扶貧的積極性和主動(dòng)性，讓扶貧工作不僅僅只停留在表面，還要從其精神層面出發(fā)，這樣才能達(dá)到良好的扶貧效果。

（二）習(xí)近平反貧困理論為我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了理論保證

改革開放以來，我國(guó)在扶貧工作上取得了不俗的成就，一些貧困戶已實(shí)現(xiàn)基本脫貧，他們現(xiàn)在有穩(wěn)定的收入來源，可以維持生計(jì)。但是，我國(guó)現(xiàn)如今的扶貧工作仍有較大困難，雖然我國(guó)一直在進(jìn)行脫貧工作，但是越往后期工作越發(fā)艱難，在“小困難”解決后，“大困難”的顯露使得脫貧任務(wù)異常繁重。因此面臨如今的發(fā)展階段，在新時(shí)期，我們更加需要堅(jiān)持習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧思想，堅(jiān)持以人民為中心的扶貧發(fā)展理念，將扶貧工作落實(shí)到每家每戶每人，讓人民群眾知道國(guó)家和政府時(shí)刻關(guān)心著他們關(guān)心的難題，國(guó)家、政府與社會(huì)也在不遺余力地改變?nèi)嗣袢罕姷呢毨浜鬆顟B(tài)。

（三）習(xí)近平反貧困理論對(duì)其他國(guó)家開展扶貧工作具有積極的借鑒意義

習(xí)近平曾在多個(gè)場(chǎng)合中提到：“中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一直以來都是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者?！边@充分展現(xiàn)了習(xí)近平作為大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野與開闊胸懷，重視扶貧思想在國(guó)際社會(huì)的傳播，有利于增強(qiáng)我國(guó)扶貧脫貧的軟實(shí)力，同時(shí)也有利于我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上樹立大國(guó)形象、加強(qiáng)我國(guó)在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)，為世界人民盡早改變貧窮落后的面貌發(fā)揮力所能及的作用。此外，也對(duì)一些同我國(guó)社會(huì)條件相似的社會(huì)主義國(guó)家具有一定的借鑒意義，不僅為他們提供了一定的科學(xué)理論指導(dǎo)，也提供了具體的解決路徑和策略。

習(xí)近平的反貧困理論在繼承馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地把握了我國(guó)新時(shí)期的扶貧實(shí)際，深刻而明確地揭示了我國(guó)扶貧的規(guī)律和基本特征，為我國(guó)真正實(shí)現(xiàn)脫貧提供了科學(xué)指導(dǎo)。然而，在我國(guó)扶貧事業(yè)取得重大進(jìn)展的同時(shí)，還應(yīng)該注意到我國(guó)的扶貧事業(yè)也到了深水區(qū)階段，因此，全黨全國(guó)全社會(huì)應(yīng)該同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平反貧困理論，為攻克扶貧難關(guān)不懈奮斗。