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《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)》印發(fā)

2018-01-30 06:23
中國煤炭 2018年10期
關(guān)鍵詞:專用設(shè)備煤炭工業(yè)礦業(yè)權(quán)

日前,財政部、國家稅務(wù)總局、應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄〉(2018年版)的通知》,對企業(yè)購置并實際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備享受企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的適用目錄進(jìn)行了修訂。修訂后的優(yōu)惠目錄共涉及8個行業(yè)領(lǐng)域,專用設(shè)備項目由原來的50項增加至89項。

據(jù)介紹,此次優(yōu)惠目錄修訂有4個特點。一是擴大覆蓋范圍。此次修訂增列了建筑施工、水運、民爆、電力和石油5個行業(yè)領(lǐng)域,新增25項安全生產(chǎn)專用設(shè)備。二是突出技術(shù)進(jìn)步和風(fēng)險防范。此次修訂提高了安全生產(chǎn)專用設(shè)備技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),將符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向、安全科技創(chuàng)新方向及同類設(shè)備市場占有率相對較低的先進(jìn)專用設(shè)備納入優(yōu)惠范圍,并以防范和遏制重特大事故為重點,將用于防治重要部位和重點環(huán)節(jié)典型事故的設(shè)備納入了優(yōu)惠范圍。三是增強可操作性。此次修訂對優(yōu)惠目錄行業(yè)領(lǐng)域作了進(jìn)一步調(diào)整歸并,如將原優(yōu)惠目錄中的“危險化學(xué)品”與新增的“石油”合并為“石油及危險化學(xué)品”,將原優(yōu)惠目錄中的“煙花爆竹”與新增的“民爆行業(yè)”合并為“民爆及煙花爆竹”等。同時,進(jìn)一步細(xì)化完善安全生產(chǎn)專用設(shè)備的名稱、性能參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),做到了更加明晰、準(zhǔn)確,便于企業(yè)執(zhí)行和稅務(wù)部門征管操作。四是企業(yè)自行申報。企業(yè)購置安全生產(chǎn)專用設(shè)備,自行判斷其是否符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件,自行申報享受稅收優(yōu)惠,相關(guān)資料留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強后續(xù)管理。

2018年度中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎綜合評審會議召開

日前,中國煤炭工業(yè)協(xié)會在北京組織召開了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎綜合評審會議。應(yīng)急管理部黨組副書記、副部長付建華,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政,副會長田會、劉峰,中國工程院洪伯潛、謝和平、王安、凌文、金智新等9位院士,部分專家學(xué)者以及參加答辯項目的主要完成人出席了會議。

王顯政在講話中充分肯定了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎設(shè)獎17年來的工作以及在落實國家科技獎勵改革、推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)中的重要作用,特別是在煤炭精細(xì)地質(zhì)勘探領(lǐng)域、現(xiàn)代化煤礦建設(shè)領(lǐng)域、清潔高效利用領(lǐng)域、煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技工作取得了一系列可喜的成績,強有力地推動了行業(yè)發(fā)展由數(shù)量速度粗放型向質(zhì)量效益集約型轉(zhuǎn)變,由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)煤炭行業(yè)由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變。

獎勵辦工作人員宣讀了《綜合評審組評審任務(wù)與程序》和《綜合評審組評審執(zhí)行規(guī)范》,就綜合評審程序與廉潔自律等方面提出了要求。同時,為進(jìn)一步規(guī)范中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎勵評審過程中有關(guān)組織和個人的行為,營造公平公正的評審環(huán)境,根據(jù)《中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定,參照國家科學(xué)技術(shù)獎勵評審行為準(zhǔn)則和程序,參會的評審專家現(xiàn)場簽訂了《關(guān)于遵守中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎勵評審工作紀(jì)律的承諾書》。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎評審工作采用三級評審制,在初步評審(包括形式審查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)審、專業(yè)評審)基礎(chǔ)上,綜合評審專家本著“充分體現(xiàn)行業(yè)整體水平”和“質(zhì)量第一、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,對入圍特等獎、一等獎項目的創(chuàng)新程度、應(yīng)用效果和行業(yè)引領(lǐng)性以及取得的自主知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格把關(guān),在認(rèn)真聽取項目完成人的匯報、答疑后,投票評出2018年度中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎擬授獎項目特等獎1項、一等獎33項,這些項目在推動重點領(lǐng)域科技發(fā)展、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面取得了重要成果,基本涵蓋了行業(yè)科技工程的重點方向。

2018中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展閉幕

近日,第四屆中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展覽會在山東省泰安市閉幕。本屆展覽會主要包括產(chǎn)品展示、院士論壇、商務(wù)對接與交流及企業(yè)技術(shù)成果發(fā)布等內(nèi)容。來自美國、德國、澳大利亞、波蘭、烏克蘭等近10個國家和地區(qū)以及國內(nèi)的嘉賓、企業(yè)家朋友參加展會。

本屆展會由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會和中國煤炭工業(yè)協(xié)會支持,中國煤炭機械工業(yè)協(xié)會主辦,泰安市政府與山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省煤炭工業(yè)局、山東省貿(mào)促會、山東能源集團(tuán)有限公司、兗礦集團(tuán)有限公司和山東科技大學(xué)聯(lián)合承辦。泰安市市長李希信在開幕式上致辭,中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長彭建勛宣布2018中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展覽會開幕。

本屆展覽會邀請了來自美國、德國、澳大利亞、波蘭等國家、地區(qū)以及國內(nèi)的356家企業(yè)、單位前來參展,展覽面積達(dá)3萬m2。特別是邀請了中煤科工集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、天地科技股份、北方重工交通、淄博礦業(yè)聯(lián)盟等國內(nèi)知名大企業(yè)以及日本小松、德國必特克、波蘭華興等國外企業(yè)前來參展參會。來自國內(nèi)外的嘉賓、參展人員逾1萬人參加開幕式,展會規(guī)模和質(zhì)量比前三屆有了顯著提高,已成長為國內(nèi)區(qū)域性最具影響力的煤機裝備專業(yè)化展會。

本屆展覽會繼續(xù)以“礦業(yè)裝備聚集泰山,科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來”為主題,以投資、合作、交易為主要內(nèi)容,緊貼市場需求,集中展示國內(nèi)外最先進(jìn)的科研成果與技術(shù)在礦業(yè)裝備領(lǐng)域的推廣,涉及勘探裝備技術(shù)、選礦裝備技術(shù)、采礦裝備技術(shù)、礦山通用裝備、煤轉(zhuǎn)化裝備技術(shù)、礦物加工設(shè)備技術(shù)、礦山安全裝備技術(shù)、礦山節(jié)能環(huán)保設(shè)備技術(shù)、礦山其他部件及設(shè)備等,打造了高科技、新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品的宣傳、推介、展示的高層次平臺,著力促進(jìn)國內(nèi)外項目、技術(shù)、產(chǎn)品的交流與合作。

內(nèi)蒙古全面實施煤炭礦業(yè)權(quán)市場化出讓

近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于全面實施煤炭資源市場化出讓的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》分別從煤炭礦業(yè)權(quán)實行市場方式出讓、加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)、煤炭礦業(yè)權(quán)的出讓收益標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式、監(jiān)督管理措施4個方面共作出15項具體規(guī)定。

《意見》提出,符合國務(wù)院確定的特定勘查開采主體和批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目,以及大中型煤礦已設(shè)采礦權(quán)深部設(shè)置礦業(yè)權(quán),可以協(xié)議方式出讓。除協(xié)議出讓情形外的新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)全面實行招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭方式出讓,自治區(qū)人民政府不再研究新設(shè)井田的煤炭資源配置事宜。市場出讓整裝井田煤炭礦業(yè)權(quán),應(yīng)列入國家和自治區(qū)煤炭資源開發(fā)中長期規(guī)劃,符合國家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策要求,符合礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定。市場出讓已有煤炭礦業(yè)權(quán)或劃定礦區(qū)范圍周邊形成的不易單獨設(shè)置采礦權(quán)的邊角資源,應(yīng)符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃方案,與確定的煤礦主體整合統(tǒng)一開采。

《意見》要求,加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)。各有關(guān)地區(qū)政府要全面清理申請在先取得探礦權(quán)內(nèi)配置資源的情況、批準(zhǔn)資源配置取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)內(nèi)配置項目落實情況。對未落實轉(zhuǎn)化項目對應(yīng)的資源量,由資源所在地盟行政公署、市政府負(fù)責(zé)收回。企業(yè)以申請在先方式有償取得的礦業(yè)權(quán),按照要求落實了轉(zhuǎn)化項目,其同意配置資源量已按照原評估的礦業(yè)權(quán)價款標(biāo)準(zhǔn)繳納的,不再新繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

重慶能源集團(tuán)攻克急傾斜薄煤層綜合機械化開采難題

目前,來自江西能源集團(tuán)的考察隊在重慶能源集團(tuán)相關(guān)人士帶領(lǐng)下,前往重慶渝新能源公司逢春煤礦考察一項曾經(jīng)被視為“不可能實現(xiàn)”的技術(shù)——急傾斜薄煤層綜合機械化開采。

急傾斜薄煤層,是指采傾角在45°以上、厚度只有0.8~1.3 m的煤層。這樣的煤層作業(yè)空間狹小,人在其中只能爬行,大功率機械設(shè)備安裝、維修難,在傾斜的工作面也難穩(wěn)定,容易造成倒伏、下滑等風(fēng)險。同時,在空間狹小的傾斜工作面,人員上下和工作極其困難,矸石和煤塊順著運煤溜子飛濺,對機器和人員安全也威脅極大。

據(jù)介紹,重慶能源集團(tuán)渝新能源公司下屬十幾處煤礦,煤層平均厚度只有0.8 m左右。此外,該集團(tuán)還有34處煤礦,均是采傾角在25°~45°之間的傾斜煤層或急傾斜煤層。

2010年10月份,重慶能源集團(tuán)將急傾斜薄煤層綜采列為重點科研項目,試驗選擇在煤層傾角52°以上的逢春煤礦進(jìn)行。

該項目小組成立后,重慶能源集團(tuán)先后去國內(nèi)外考察,均未找到可以借鑒的機械化開采技術(shù)。最終確定走自主研發(fā)之路,由重慶能源集團(tuán)科技公司牽頭,與山東礦機集團(tuán)等合作攻關(guān)。

6年研發(fā),經(jīng)歷了無數(shù)次失敗,研發(fā)團(tuán)隊也在一次次調(diào)整試制設(shè)備工作面布置,優(yōu)化采煤機、運輸機、液壓支架組合,采用雙向割煤等先進(jìn)工藝。最終,在逢春礦進(jìn)行的急傾斜薄煤層綜采試驗獲得成功,創(chuàng)造了26項新的技術(shù)改進(jìn)成果,申請專利17項(已獲批10項)。

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