姚景源

2017年中國經濟增速超出預期達到6.9%，不僅如此，多項重要的宏觀經濟指標均出現(xiàn)明顯好轉。整體上，2017年中國經濟取得重大成果，出現(xiàn)根本性轉變。

相比經濟指標，更重要的是中國經濟走勢的變化。過去幾年，中國經濟增速的持續(xù)下行引發(fā)焦慮，外界不斷猜測中國經濟運行L型走勢的這一“豎”什么時候橫過來。我們也看到，穩(wěn)增長一直是這幾年中國經濟發(fā)展的重要任務。

在這個背景之下，我們更容易理解去年中國經濟增速超預期的增長意味著什么?？梢哉f，2017年，中國經濟持續(xù)下行的趨勢得到根本性扭轉，L型走勢中一“豎”已經到底，開始橫過來了。

有很多宏觀經濟重要指標可以支撐這一觀點。在2017年之前，工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）連續(xù)五年負增長，這一指標在2017年由負轉正。作為可預判宏觀經濟運行走勢的現(xiàn)行指標，PPI的這一變化意味著過去幾年中國供給側結構性改革取得重要成果，比如在“三去一降一補”中，通過去產能，煤炭、鋼鐵行業(yè)的供需格局已得到改善。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤在過去幾年都呈現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢，2016年還出現(xiàn)負增長，而2017年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長率出現(xiàn)歷史上最好的增長情況，達到21.9%，比前一年增加12個百分點。由此進一步剖析，全國工業(yè)產能利用率達到77%，它反映的是供需基本狀況的經濟指標，這一數(shù)據(jù)也是五年來的最高點。

總結2017年中國經濟發(fā)展，可以說是穩(wěn)中有進，穩(wěn)的基礎得到根本性鞏固，進的成效進一步顯著。2018年，中國經濟要緊緊把握由高速增長向高質量發(fā)展這一基本特征，轉變發(fā)展理念。過去二三十年，很多政府部門與企業(yè)在高增速狀態(tài)下積累了鋪攤子、上項目、搞投資的經驗。但在經濟向高質量發(fā)展轉變的新時期，我們都面臨嶄新課題，必須轉變發(fā)展理念，把新卷子答好。

貨幣政策、產業(yè)政策和宏觀調控都必須有轉變。在宏觀調控上，既要包括結構性調整，也包括增長方式轉變和發(fā)展模式轉變。我們也應注意到，2018年中央經濟工作會議比過去更多地強調了民生，對民生的方方面面，公報都給予了表述。因此，2018年中國經濟高質量發(fā)展轉變中重要的考核指標，是增長方式轉變、結構調整以及民生改善。

展望2018，中國經濟發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期。外部環(huán)境上，全球經濟雖然還存在著諸多不確定性，但總體形勢要比去年好，一定要抓穩(wěn)抓好這個時機；國內形勢上，2017年中國經濟已經實現(xiàn)根本性轉變，要達成2020年全面建成小康社會的目標，6%的經濟速度即可實現(xiàn)。因此，中國經濟沒有必要片面追求高增速，速度、數(shù)量問題已不再是中國經濟的主要矛盾和問題。我們不再擔心經濟下行，不再擔心經濟增速，而應把更主要精力放在增長質量提高和增長方式的轉變上。▲

（作者是國務院參事室特約研究員）