陳金國

中國，40年改革開放波瀾壯闊；中國，40年改革開放滄桑巨變。翻讀這部厚重的歷史，每一章每一頁，都鐫刻著求索與抗?fàn)?、奮斗與崛起、變革與發(fā)展、思考與前行。人們無不盛贊：凝視中國，如同欣賞一幅精心創(chuàng)作的宏大畫卷，無論局部還是整體，總有著升騰不息、磅礴浩蕩的氣勢。

1978年，改革開放前夕，著名詩人艾青寫下了激情澎湃的長詩《光的贊歌》，抒發(fā)出了一個民族告別過去迎接光明的美好期盼。他寫道：“……我們的生命就是燃燒/我們在自己的時代/應(yīng)該像節(jié)日的焰火/帶著歡呼射向高空/然后迸發(fā)出璀璨的光……讓我們以最高的速度飛翔吧/讓我們以大無畏的精神飛翔吧/讓我們從今天出發(fā)飛向明天/讓我們把每個日子都當(dāng)做新的起點……”

2018年，改革開放40周年前夕，習(xí)近平主席以精辟的闡述，贊頌了中國改革開放取得的輝煌業(yè)績，表達(dá)了中華民族奮發(fā)圖強的期盼與決心。他說，40年來，中國人民勇于探索、真抓實干，憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁，一股自力更生的韌勁，把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體，中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天，是中國人民干出來的！

也曾低吟徘徊，今朝高歌猛進(jìn)。站在人類進(jìn)步的角度審視中國的改革開放，我們看到了什么？這，是歷史之問！

人類有史以來持續(xù)的經(jīng)濟增長起自第一次工業(yè)革命。今天的經(jīng)濟強國多數(shù)崛起于第二次工業(yè)革命時期。人類第三次工業(yè)革命始于20世紀(jì)50年代前后。遺憾的是，積貧積弱的中國沒有分享到三次工業(yè)革命的成果。改革開放以來，中國僅僅用40年就補上了三次工業(yè)革命遲到缺席的這一課，成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一貿(mào)易大國、世界第一制造大國，積累了3.2萬億美元外匯儲備，人均GDP達(dá)到8500美元，涌現(xiàn)出一批世界級規(guī)模的大公司。中國追上了現(xiàn)代信息工業(yè)革命和人工智能革命的蓬勃浪潮，以致于法國《巴黎人報》連連驚呼：中國創(chuàng)造了世界奇跡！

也曾低吟徘徊，今朝高歌猛進(jìn)。站在國企做強做優(yōu)的角度審視改革開放，我們得到了什么？這，是發(fā)展之問！

世界范圍內(nèi)的國有企業(yè)，肇始于二戰(zhàn)后。中國的國有企業(yè)，快速發(fā)展于改革開放40年。很大很強很有實力，這是國有企業(yè)給人們的第一印象。的確，改革開放以來，國有企業(yè)改革扎實推進(jìn)，取得巨大成就，國有企業(yè)活力、競爭力、影響力和抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步提升，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度不斷完善，國有資產(chǎn)管理體制改革取得顯著成效，國有經(jīng)濟布局調(diào)整持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)入新時代，國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，改革步伐更加扎實穩(wěn)妥，承擔(dān)起了新使命、展現(xiàn)出了新作為、做出了新貢獻(xiàn)。僅2018年上半年，中央企業(yè)就累計實現(xiàn)營業(yè)收入13.7萬億元，同比增長10.1%；實現(xiàn)利潤8877.9億元，同比增長23%，經(jīng)濟運行保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

也曾低吟徘徊，今朝高歌猛進(jìn)。站在中國石油高質(zhì)量發(fā)展角度審視改革開放，啟示了我們什么？這，是時代之問！

中國石油的長足發(fā)展是中國改革開放的歷史折射，是中國國有企業(yè)改革開放的生動縮影。在改革開放40年征程中，中國石油完成了一次又一次歷史性蛻變。從1978年產(chǎn)量突破1億噸，到1998年成立集團公司，再到2018年闊步邁向世界一流綜合性國際能源公司，中國石油在改革開放的大潮里劈波斬浪，堅定前行。

從改革的角度看，包括中國石油在內(nèi)的油氣市場經(jīng)濟體系已經(jīng)建成，探索建立了符合市場經(jīng)濟要求具有中國特色的石油工業(yè)管理體制，石油工業(yè)的對外開放實現(xiàn)了中國企業(yè)全面參與國際油氣資源的配置，石油工業(yè)規(guī)模實現(xiàn)跨越式提升，石油工業(yè)技術(shù)水平躋身世界前列，初步培育了一批具有全球競爭力的石油石化企業(yè)，形成了新時期石油精神等。

企業(yè)經(jīng)濟實力、影響力和競爭力進(jìn)一步增強。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，中國石油資產(chǎn)總額達(dá)到4.1萬億元，當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)收入2.34萬億元，占央企的1/11；上繳稅金超過7000億，占全國財政總收入的7%。2018年，中國石油品牌價值達(dá)到312億美元，位居世界500強榜單第4位。根據(jù)福布斯公布的2017年全球上市公司2000強排行榜，中國石油股份公司市值為2045億美元，與五大國際石油公司相比，僅低于埃克森美孚。天然氣產(chǎn)量不斷增長，過去10年間天然氣供應(yīng)量增長一倍多。先后完成了從無鉛汽柴油到國Ⅴ的車用汽柴油質(zhì)量升級。積極開展地?zé)崮?、生物燃料等可再生能源的開發(fā)利用。深度參與油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI），開展油氣行業(yè)低碳發(fā)展路線圖研究。保障民生供應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)，關(guān)注民生，落實國家減貧計劃。

建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的體制和機制。中國石油經(jīng)歷了石油工業(yè)部、中國石油天然氣總公司、中國石油天然氣集團公司等發(fā)展階段。2017年12月19日，中國石油天然氣股份有限公司公告，“中國石油天然氣集團公司”完成改制并更名。公司制改制對中國石油意義重大，有助于完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，實現(xiàn)企業(yè)治理體系和管控能力的現(xiàn)代化。推動中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建立，真正實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有機統(tǒng)一。公司制改制實現(xiàn)出資人所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，賦予企業(yè)獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，促使企業(yè)真正成為依法經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，著力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

科學(xué)制定新時代公司的發(fā)展方針、戰(zhàn)略和目標(biāo)。從跨國企業(yè)集團、具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團、世界水平的綜合性國際能源公司到世界一流的綜合性國際能源公司，中國石油的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)與時俱進(jìn)。2015年，在新一屆黨組的科學(xué)部署決策下，中國石油踏上新的征程，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，提高質(zhì)量效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2016年，在2005年的資源、市場、國際化戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，又提出大力實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。2015年，中國石油提出“建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司”發(fā)展目標(biāo)。2016年明確實現(xiàn)這個目標(biāo)，大體分“兩步走”：第一步，到2020年，世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)邁上新臺階。規(guī)模實力保持世界一流水平，經(jīng)營業(yè)績、國際競爭力達(dá)到國際大公司先進(jìn)水平，在做強做優(yōu)上走在央企前列。第二步，到2030年，建成世界一流綜合性國際能源公司。公司規(guī)模實力保持領(lǐng)先，經(jīng)營業(yè)績進(jìn)入國際大公司前列，全球配置資源能力持續(xù)增強，核心技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，公司治理體系和管控能力實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化，員工素質(zhì)和收入進(jìn)一步提升，國際競爭力和影響力顯著增強，成為全球受尊敬的企業(yè)。

改革創(chuàng)新提效率增活力、管理水平大幅提升。歷史上，在中國石油改革和管理的辭典里，不乏“五包五定三?！薄敖?jīng)營管理”“節(jié)約挖潛”“提質(zhì)增效”等詞語。2017年，中國石油改革的亮詞則是“持續(xù)深化”。集團公司及151家所屬全民所有制企業(yè)公司制改制完成，海外油氣業(yè)務(wù)體制機制改革有序?qū)嵤?，工程技術(shù)業(yè)務(wù)專業(yè)化重組基本完成，中油工程、中油資本成功上市，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)改革試點持續(xù)深化，內(nèi)部油氣產(chǎn)品和服務(wù)價格機制進(jìn)一步理順，首批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)進(jìn)展順利。繼續(xù)實施開源節(jié)流降本增效。全面落實12個方面38項措施，全年增利217億元。統(tǒng)籌推進(jìn)四項專項工作，73戶虧損企業(yè)中46家實現(xiàn)扭虧；41家僵尸及特困企業(yè)得到處置，法人戶數(shù)壓減255戶，有息負(fù)債下降144億元，全面完成國資委考核目標(biāo)。分離企業(yè)辦社會職能穩(wěn)步推進(jìn)，“三供一業(yè)”分離移交達(dá)到82%。

加強企業(yè)黨的建設(shè)筑牢了企業(yè)的“根”與“魂”。中國石油不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，也創(chuàng)造了寶貴的精神財富。近幾年，中國石油堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求，大力弘揚石油精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強企業(yè)黨的建設(shè)，打造保障國家能源安全的堅強柱石，努力建設(shè)成為黨和國家最可信賴的骨干力量。將全面從嚴(yán)治黨落實到行動上，抓作風(fēng)、倡廉潔、強隊伍，重塑中國石油風(fēng)清氣正良好形象；將全面從嚴(yán)治黨融入到弘揚石油精神中，傳承石油精神紅色基因，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大力量；將全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到改革發(fā)展工作中，做強做優(yōu)做大中國石油，打造保障國家能源安全的堅強柱石。特別是，明確了黨建在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，把深化黨的建設(shè)制度改革納入企業(yè)改革“1+N”總體框架；把黨建工作總體要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建質(zhì)量全面提升。

從開放的角度看，經(jīng)過25年的艱苦努力，中國石油“走出去、走進(jìn)去、走上去”，穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)海外油氣合作，加快提升創(chuàng)新力競爭力，完成了一次又一次羽化蛻變，走向了一個個全新領(lǐng)域，五大油氣合作區(qū)、四大油氣戰(zhàn)略通道和三大油氣運營中心，赫然出現(xiàn)在了世界油氣版圖。中國石油實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的歷史跨越。

中國石油從敞開自家之門到推開他人之門，從資本輸入到資本輸出，從單一領(lǐng)域到多個領(lǐng)域，構(gòu)建了特色運營模式和國際化風(fēng)險管理體系，闖出了一條國有企業(yè)開放合作的新路子。國際合作的地域和業(yè)務(wù)范圍不斷擴大。國內(nèi)合資合作遍及石油工業(yè)各個領(lǐng)域。海外合作區(qū)域已擴展到非洲、中亞—俄羅斯、亞太、美洲和中東地區(qū)等世界主要油氣資源富集地；業(yè)務(wù)范圍涉及油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油氣貿(mào)易和工程技術(shù)服務(wù)等多個領(lǐng)域。國際合作的方法和手段更加靈活多樣。積極參與各類國際合作與交流活動，密切跟蹤國際石油技術(shù)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)從被動參與到主動引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。1997年10月，中國石油在北京成功舉辦第十五屆世界石油大會。2017年成功主辦“一帶一路”油氣合作圓桌會議，在國際石油界和資源國政府中的影響力日益增強。

中國石油充分利用“兩個市場、兩種資源”，堅持穩(wěn)健發(fā)展方針，建成五大油氣合作區(qū)、四大油氣戰(zhàn)略通道和三大油氣運營中心，國際油氣合作實現(xiàn)歷史性跨越。正確的發(fā)展戰(zhàn)略是海外油氣合作制勝的關(guān)鍵。1991年中國石油把跨國經(jīng)營作為三大戰(zhàn)略之一，1993年海外勘探開發(fā)正式起步，2011年建成“海外大慶”，2018年海外油氣合作保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭，效益大幅提高。從北非等傳統(tǒng)資源國邁向北美及澳洲等能源高端市場，從投資常規(guī)油氣項目擴展到油砂等非常規(guī)油氣項目，從立足上游延伸至下游的煉油、貿(mào)易倉儲等油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，為我國實現(xiàn)資源進(jìn)口多元化、增強能源供應(yīng)保障能力起到了重要的促進(jìn)作用。2018年，中國石油提出優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展海外業(yè)務(wù)，打造國際油氣合作利益共同體，深度參與“一帶一路”建設(shè)，推動國際油氣合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展。

中國石油從“小舢板”到“大艦隊”，積極參與全球能源治理、提升國際競爭力和話語權(quán)，堅持“全面合作、互利共贏”，中國石油企業(yè)成為國際能源市場的領(lǐng)頭羊，并保持了突出的安全環(huán)保業(yè)績。以中國石油為代表的中國國家石油公司通過油氣合作，使得一批發(fā)展中國家的油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也提升了其在所在地區(qū)和全球的形象地位。中國石油喚醒年逾百年的秘魯塔拉拉油田；在哈薩克斯坦肯基亞克油田建成數(shù)百萬噸的產(chǎn)能；幫助資源國建立完整石油工業(yè)體系；積極投身公益事業(yè)造福當(dāng)?shù)孛癖??！白叱鋈ァ?5年，中國石油累計為資源國創(chuàng)造了10萬多個就業(yè)崗位，海外業(yè)務(wù)公益事業(yè)投入總額超過4億美元，200多萬人直接受益。在中東等地區(qū)為保護(hù)自然環(huán)境，中國石油不遺余力。

國際合作形成了完整的油氣業(yè)務(wù)鏈，帶動服務(wù)業(yè)務(wù)“走出去”；依靠自身“一體化”優(yōu)勢，成熟配套技術(shù)與海外實際相結(jié)合，為海外油氣業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了有力支撐和保障。中國石油海外合作中，把國內(nèi)數(shù)十年形成的成熟配套技術(shù)與海外實際相結(jié)合，通過創(chuàng)新，逐步形成具有中國石油特色的海外先進(jìn)適用十大油氣勘探開發(fā)技術(shù)，一個個驚人的成果彰顯了中國石油的技術(shù)實力。中國石油形成了一套融合國際慣例和中國石油特色的“五化”管理模式，即“全球化思維、差異化定位、專業(yè)化管理、一體化運作、本地化立足”，帶來了高效率和高效益。

培養(yǎng)造就了一支精干高效、拼搏奉獻(xiàn)的國際化人才隊伍，成為海外油氣業(yè)務(wù)的中堅力量；傳承了大慶精神鐵人精神，實現(xiàn)了石油精神與國際化管理實踐的有效融合。“走出去”海外隊伍越來越壯大，國際化程度越來越高。截至2018年7月底，海外中外方雇員11萬多人，其中海外中方員工近2萬人，當(dāng)?shù)睾蛧H化雇員近10萬人。中國石油造就了一批富有激情、能力突出、踏實認(rèn)真的海外員工隊伍。弘揚石油精神，海外員工擁有了攻堅克難、應(yīng)對風(fēng)險、勇往直前的強大動力。以蘇永地、王貴海、李新民、亞馬爾液化天然氣項目等為代表的海外英模群體，踐行著匠心、探索、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取的奉獻(xiàn)精神。

改革不惑年，開放無止境。從1978到2018，風(fēng)起云涌、大浪淘沙，潮起東方、天高海闊。在改革開放新的征程中，中國石油從歷史的縱深走過來，沿著未來的通衢再出發(fā)，百萬石油人正迎接史詩般新的偉大變革……