劉盛楠

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治體制變革的發(fā)展，社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)國(guó)家發(fā)展的阻礙逐漸加大，有關(guān)弱勢(shì)群體的問題也逐漸突出。本文通過對(duì)國(guó)家社會(huì)弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)現(xiàn)狀的總結(jié)，深入研究經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)作用，進(jìn)而對(duì)國(guó)家現(xiàn)階段社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)法保護(hù)提出相應(yīng)的建議，推動(dòng)社會(huì)全面解決弱勢(shì)群體問題，采用宏觀調(diào)控的手段，讓經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)的問題上起到真正的作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；弱勢(shì)群體；司法救助系統(tǒng)

隨著國(guó)家社會(huì)的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變革，國(guó)家出現(xiàn)了大面積下崗的問題，而這些人員因?yàn)槿狈夹g(shù)，無法跟上時(shí)代的發(fā)展。加上自身的主觀原因，長(zhǎng)期發(fā)展下來，社會(huì)弱勢(shì)群體逐漸擴(kuò)大，社會(huì)矛盾也隨之激化，對(duì)國(guó)家的和諧發(fā)展造成了阻礙。因此社會(huì)弱勢(shì)群體需要引起國(guó)家相關(guān)部門足夠的重視，雖然近年來，《經(jīng)濟(jì)法》在其中的起到了關(guān)鍵性的作用，但是還存在著一定的缺陷，需要得到進(jìn)一步的完善。

一、國(guó)家社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)上的弱勢(shì)群體問題逐漸突出，國(guó)家相關(guān)部門引起了一定的重視，開展了相應(yīng)的弱勢(shì)群體保護(hù)工作，但是在經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)過程中也發(fā)現(xiàn)了一定的問題，需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善。首先，《經(jīng)濟(jì)法》在對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)中缺少一個(gè)統(tǒng)一化公平化的市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在中國(guó)法律的主導(dǎo)下進(jìn)行的，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不同市場(chǎng)主體本身的地位是平等的。但是對(duì)于國(guó)家的社會(huì)弱勢(shì)群體而言，其本身缺少資源條件，在現(xiàn)階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并沒有能夠和其他市場(chǎng)主體相抗?fàn)幍臈l件，農(nóng)民工就是最典型的案例?！督?jīng)濟(jì)法》在保護(hù)弱勢(shì)群體的過程中起到的作用不可忽視，且國(guó)家不同的司法部門之間負(fù)責(zé)的內(nèi)容各不相同，因此在保障社會(huì)弱勢(shì)群體時(shí)，相關(guān)司法部門應(yīng)該全力配合，共同保障社會(huì)弱勢(shì)群體的根本權(quán)益。通過司法部門之間的通力協(xié)助，《經(jīng)濟(jì)法》才能夠發(fā)揮出其真正的作用，只有作為基礎(chǔ)保護(hù)制度的經(jīng)濟(jì)法中的保護(hù)作用得到真正的發(fā)揮，才能夠從根本上解決弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)問題。

二、對(duì)國(guó)家社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的建議

（一）完善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法

由上可知，經(jīng)濟(jì)法在解決弱勢(shì)群體問題中起到的作用不可取代，但是在實(shí)際的應(yīng)用過程中，出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，弱勢(shì)群體的數(shù)量居高不下，給國(guó)家的財(cái)政帶來了較大的負(fù)擔(dān)，二是《經(jīng)濟(jì)法》的作用雖然不可取代，但并不是唯一的途徑，國(guó)家的各個(gè)相關(guān)部門也要為弱勢(shì)群體的保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)。國(guó)家應(yīng)該不斷完善相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)立法，只有不斷的完善法律，利用國(guó)家宏觀調(diào)控的手段對(duì)弱勢(shì)群體發(fā)展進(jìn)行有效的控制，才能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決弱勢(shì)群體問題。改革開放至今，國(guó)家一直致力于完善弱勢(shì)群體的相關(guān)保護(hù)法工作，這些保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益的立法，為弱勢(shì)群體提供了最基本的保障。但是國(guó)家還應(yīng)該進(jìn)一步完善、健全《經(jīng)濟(jì)法》和《勞動(dòng)法》，采用宏觀調(diào)控的手段，擴(kuò)大現(xiàn)階段的就業(yè)和再就業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)造出更多元化的就業(yè)崗位為弱勢(shì)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，全面解決弱勢(shì)群體的就業(yè)問題，以此減少弱勢(shì)群體的數(shù)量，推動(dòng)市場(chǎng)公平發(fā)展。比如，國(guó)家政府可以通過完善稅收制度，制止偷稅、漏稅等行為現(xiàn)象，縮小貧富差距，以個(gè)人所得稅為例，國(guó)家可以通過征收房地產(chǎn)稅，遏制炒房現(xiàn)象，還可以設(shè)置遺產(chǎn)稅，最大限度增加國(guó)家的稅收，不僅可以減輕國(guó)家的財(cái)政問題，還可以從根本上縮小貧富差距。

（二）加強(qiáng)保障制度的執(zhí)行

在全面完善國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還要將制度真正落實(shí)到實(shí)處，這就要求國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步完善對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的生活保障[1]。只有這樣才能夠讓社會(huì)保障制度得到完善落實(shí)和發(fā)展。首先相關(guān)政府部門要加強(qiáng)城市低保工作的落實(shí)；其次要在農(nóng)村內(nèi)建立起相應(yīng)的低保工作點(diǎn)，針對(duì)特殊弱勢(shì)群體，采取集中保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)的方式；最后要在城市政府部門建立起相應(yīng)的管理機(jī)制，并且不同城市之間的管理機(jī)制要相互連接，最終形成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)低保管理平臺(tái)。不僅如此，還可以建立相應(yīng)的慈善團(tuán)體，通過社會(huì)渠道對(duì)弱勢(shì)群體展開保護(hù)活動(dòng)。比如，某市就和市內(nèi)發(fā)展情況較好的企業(yè)家，建立起政企合作關(guān)系，在民間建立社會(huì)發(fā)展基金會(huì)，并且制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與到弱勢(shì)群體的保護(hù)工作中。

（三）完善國(guó)家的司法救助

除了上述兩點(diǎn)的基礎(chǔ)之外，還要全面的完善國(guó)家的司法救助系統(tǒng)，讓弱勢(shì)群體真正感受到法律對(duì)其的保護(hù)，進(jìn)而起到一定的激勵(lì)作用?，F(xiàn)階段很多弱勢(shì)群體在自身權(quán)益受到侵害的時(shí)候，不知道該通過何種方式表達(dá)自己的訴求，甚至還有極少部分的弱勢(shì)群體，被逼無奈的情況下，走上了歧路。因此國(guó)家應(yīng)該從根本上改變這樣的情況，讓弱勢(shì)群體了解法律的作用，利用國(guó)家的法律和司法渠道維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益[2]。比如，基于目前國(guó)家的弱勢(shì)群體因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，請(qǐng)不起律師，上訴無門的情況，可以建立相對(duì)的社會(huì)司法維護(hù)體系和機(jī)制，并且建立起對(duì)應(yīng)的經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制，讓弱勢(shì)群體能夠通過有效的救助渠道來保障自身的權(quán)益。但是，在制定司法救助系統(tǒng)的過程中，要明確規(guī)定救助范圍以及救助基金的數(shù)額，避免出現(xiàn)一些不法分子，鉆法律的空子，利用國(guó)家保護(hù)弱勢(shì)群體的渠道，做出一些危害國(guó)家的行為。只有解決了國(guó)家的弱勢(shì)群體問題，社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程才能夠進(jìn)一步的加快，才能讓國(guó)家建立起真正完善的民主化和法制化國(guó)家。

三、總結(jié)

綜上所述，國(guó)家在加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)的過程中，還存在一定的問題，其中《經(jīng)濟(jì)法》對(duì)其弱勢(shì)群體的保護(hù)需要得到進(jìn)一步的完善，才能夠從根本上達(dá)到縮小貧富差距，建立完善的社會(huì)保障體系以及市場(chǎng)體系的根本目的。只有弱勢(shì)群體問題得以妥善解決，國(guó)家才能夠得到真正的發(fā)展進(jìn)步，通過對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，抑制弱勢(shì)群體的發(fā)展，繼而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展，此舉不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)為國(guó)家?guī)砭薮蟮纳鐣?huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐洪波.關(guān)于我國(guó)社會(huì)弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)探討[J].法制與社會(huì)，2017（16）：168-169.

[2]陳守權(quán).淺談社會(huì)弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)[J].散文百家（新語文活頁），2016（10）：237.endprint