編輯整理/本刊編輯部

“雪亮工程”即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定、預(yù)防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段，是動態(tài)化、信息化條件下完善社會治安防控體系、深化平安中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，對于提升城鄉(xiāng)管理水平、創(chuàng)新社會治理體制具有重要意義。

大華雪亮工程解決方案

方案以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”為總目標，整合社會面及全行業(yè)視頻資源，推動公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并利用視頻云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將視頻共享應(yīng)用不斷深化，充分發(fā)揮群眾利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在社會治安綜合治理中的作用，不斷探索社會治理、公共安全、民生服務(wù)等更多創(chuàng)新應(yīng)用。

方案核心

核心1 ：公共安全視頻圖像信息共享云平臺

建設(shè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺,負責全城公共安全視頻整合和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，包含以下功能：

1）視頻云平臺——設(shè)備接入、平臺接入、視頻云存儲、云解碼/轉(zhuǎn)碼、集群流媒體轉(zhuǎn)發(fā)等服務(wù)，統(tǒng)一視頻云分布式架構(gòu)，支撐百萬路視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

2）視頻云解析——基于GPU+CPU混合架構(gòu)，構(gòu)筑高效、標準、彈性的視頻智能分析解析中心，對涉及綜治業(yè)務(wù)、公安治安、公共安全重點場所、城市管理應(yīng)用的視頻進行實時和錄像智能解析，提取視頻場景行為事件、人臉和人體特征、車輛特征等，完成對視頻的深加工。

3）視頻基礎(chǔ)應(yīng)用——公共安全視頻圖像信息共享云平臺提供點播、地圖、錄像、輪巡等基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)，提供對公安、綜治，以及其他行業(yè)平臺的視頻共享服務(wù)支撐，提供城市級視頻應(yīng)急指揮應(yīng)用，提供視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、信息發(fā)布和視頻惠民應(yīng)用。

4）視頻運維管理——通過視頻運維管理中心可對全城視頻在線情況和視頻質(zhì)量情況進行智能運維；安全認證，對全網(wǎng)用戶的身份認證、授權(quán)管理、行為審計等安全管理，并保障系統(tǒng)和平臺的運行安全。

5）“一機一檔”管理——“一機一檔”系統(tǒng)對視頻監(jiān)控資源信息實現(xiàn)分級分類的詳細戶籍化信息管理，通過建檔有效統(tǒng)籌后續(xù)全城統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和建設(shè)。

6）安全體系——實現(xiàn)對全網(wǎng)用戶的身份認證、授權(quán)管理、行為審計等安全管理，同時，本系統(tǒng)也能夠被上級管理系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)分級分域的分層部署和集中管理。

核心2 ：綜治信息化指揮中心

建設(shè)綜治中心工作站，為綜治辦使用平臺提供相應(yīng)的配套環(huán)境。

依托公共安全視頻圖像信息共享云平臺，進行綜治應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)直接調(diào)取公共安全視頻圖像信息共享云平臺的實時視頻和歷史錄像資源，通過綜治應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)視頻智能應(yīng)用、可視化查崗、視頻點播、一鍵報警、手機APP、指揮調(diào)度、網(wǎng)格化管理等綜治應(yīng)用。

搭建視頻會議系統(tǒng)，依托視頻會議系統(tǒng)召開遠程視頻會議、視頻培訓，可大大提高工作效率，節(jié)省與會人員的工作時間和會議費用。

核心3 ：公安信息化指揮中心

在公安視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)公安信息化指揮中心，搭建公安圖像綜合應(yīng)用平臺、視頻解析應(yīng)用平臺、車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、人像大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、公安指揮調(diào)度應(yīng)用平臺、圖偵實戰(zhàn)應(yīng)用平臺等，從防、管、查、控4個方面構(gòu)筑基于視頻大數(shù)據(jù)的智慧警務(wù)應(yīng)用。

核心4 ： 三類網(wǎng)絡(luò)資源匯聚

實現(xiàn)公共安全視頻專網(wǎng)、政府/行業(yè)視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的視頻資源聯(lián)網(wǎng)三類網(wǎng)絡(luò)資源匯聚和共享發(fā)布。

核心5： 四類應(yīng)用場景實現(xiàn)

實現(xiàn)面向綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等的四類視頻應(yīng)用場景。

1）綜治場景

通過對接公共安全視頻圖像信息共享云平臺，獲取基礎(chǔ)視頻管理部分的視頻資源與鑒權(quán)等管理能力，調(diào)取該平臺的實時視頻和歷史錄像資源，實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動、共建共享的綜治視頻應(yīng)用和可視網(wǎng)格化應(yīng)用，并可提供城市管理、群防群治、指揮調(diào)度、視頻會議等業(yè)務(wù)功能。

2）公安場景

通過整合各類圖像信息資源，實現(xiàn)信息共享、存儲查詢、智能識別、軌跡分析、信息管理等多項功能。公共安全視頻圖像信息共享云平臺是提高公安指揮決策、偵查破案、治安防控和執(zhí)法監(jiān)督能力的重要技術(shù)平臺。

3）政府職能部門

政府各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求和權(quán)限等級，公共安全視頻圖像信息共享云平臺提供不同的視頻數(shù)據(jù)資源服務(wù)、視頻處理支撐能力服務(wù)。

4）企業(yè)和民眾

依托互聯(lián)網(wǎng)上的大型公有云或私有云等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)視頻惠民發(fā)布平臺，發(fā)布平臺提供面向公眾和企業(yè)的視頻惠民開放服務(wù)，支持電腦客戶端和手機APP支撐瀏覽；進一步打通和利用公有云或私有云實現(xiàn)視頻發(fā)布和訪問，實現(xiàn)一鍵報警等功能，并被第三方手機APP快速集成（如微信）。

成功案例

目前，大華雪亮工程解決方案已服務(wù)于全國幾十個城市，為當?shù)厣鐣伟补芾?、群防群治、便民服?wù)提供有效支撐。如山東臨沂雪亮工程項目等。

臨沂雪亮工程以視頻聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，惠民服務(wù)為主旨，打造三級綜治中心，四級綜治平臺，五級綜治應(yīng)用，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)化應(yīng)用。截至2017年6月，臨沂“雪亮工程”共享平臺已匯聚全市10萬多路點位視頻，打通公安、交通、城管、環(huán)保等22個行業(yè)部門視頻，實現(xiàn)與16個縣區(qū)、156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、3 990個村社區(qū)平臺互聯(lián)互通。臨沂雪亮工程建設(shè)經(jīng)驗得到了中央政法委和中央綜治辦領(lǐng)導(dǎo)高度認可，并成為國家雪亮工程建設(shè)的示范點。

臨沂雪亮工程