9月12日,水利部水土保持司在北京召開了全國水土保持局(處)長座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹鄂竟平部長關(guān)于水土保持工作的重要指示精神,分析當(dāng)前存在的問題,研究部署下一步重點(diǎn)工作。水土保持司司長蒲朝勇出席會議并講話,副司長陳琴主持會議并進(jìn)行會議總結(jié),督察專員牛崇桓、巡視員張新玉、副司長郭索彥、莫沫、張文聰?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)參加會議。
蒲朝勇司長在講話中指出,新時期我國的水土保持工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想和治水重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)水利部黨組決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變工作思路,積極主動作為,以強(qiáng)化社會管理為核心,以政策機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以嚴(yán)格督查問責(zé)為抓手,以夯實(shí)基礎(chǔ)為保障,充分依靠先進(jìn)技術(shù)手段,全面履行水土保持職責(zé),著力提升管理能力與水平,為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。當(dāng)前要緊緊圍繞抓管理、抓政策機(jī)制創(chuàng)新、抓基礎(chǔ)三個方面,思考、謀劃、推動水土保持工作。
蒲司長指出,抓管理主要是抓好生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)督管理和水土流失治理兩個方面工作。在生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)督管理方面,要把防止人為新增水土流失擺在水土保持各項(xiàng)工作的優(yōu)先位置,以完善標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋全過程監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法為著力點(diǎn),建立水土保持依法履職逐級督查、水行政綜合執(zhí)法聯(lián)動、水土保持誠信與信用評價、部門信息數(shù)據(jù)共享等四項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)約束各類生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴(yán)控人為水土流失增量。在水土流失治理方面,要以管理體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),通過建立部門協(xié)作、獎補(bǔ)激勵兩項(xiàng)機(jī)制,充分依靠目標(biāo)責(zé)任考核、強(qiáng)有力督查和問責(zé)三大抓手,加快治理速度,提升治理水平。
蒲司長指出,抓政策機(jī)制創(chuàng)新就是要通過創(chuàng)新政策機(jī)制,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,全面履職,強(qiáng)化管理,不斷推動水土保持改革發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好目標(biāo)責(zé)任考核落實(shí),以獎代補(bǔ)試點(diǎn)政策落實(shí)、總結(jié)與全面推行,進(jìn)一步深化水土保持放管服改革、水土保持監(jiān)督檢查與水行政綜合執(zhí)法聯(lián)動、水土保持監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單、實(shí)施生態(tài)清潔小流域建設(shè)行動、動態(tài)監(jiān)測成果發(fā)布與應(yīng)用、水土保持誠信體系與信用評價以及與相關(guān)部委數(shù)據(jù)信息常態(tài)共享等10個方面的政策機(jī)制和制度。
蒲司長指出,抓基礎(chǔ)要以監(jiān)測和信息化應(yīng)用為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,不斷提升水土保持管理能力和水平。在水土保持監(jiān)測工作方面,緊跟先進(jìn)技術(shù)手段,通過健全動態(tài)監(jiān)測與人為水土流失監(jiān)測,現(xiàn)場核查中央與地方分工負(fù)責(zé)、水土流失生態(tài)安全預(yù)警、行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)共享等三項(xiàng)機(jī)制,建立監(jiān)測成果與監(jiān)管緊密結(jié)合制度,為水土保持監(jiān)管和生態(tài)文明建設(shè)提供全面支撐。在信息化應(yīng)用方面,要抓緊做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新維護(hù),以安全實(shí)用、好用為著力點(diǎn),開發(fā)統(tǒng)一的水土保持信息管理平臺,構(gòu)建水土保持“一張圖”,建立多部門數(shù)據(jù)橫向共享和水利水保系統(tǒng)上下五級互通互用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水土保持全業(yè)務(wù)應(yīng)用,提高管理水平和效能。
蒲司長強(qiáng)調(diào),做好新時期水土保持工作任務(wù)重、要求高,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,主動作為、敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上、狠抓落實(shí),切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),信念、政治、責(zé)任、能力和作風(fēng)過硬,為新時代水土保持事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
各流域管理機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)、各計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利(水務(wù))局水土保持局(處)主要負(fù)責(zé)同志,部水土保持監(jiān)測中心、植物開發(fā)管理中心、生態(tài)工程技術(shù)研究中心、水規(guī)總院等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。