趙翎湖++蘇瑋

摘要：建立具有中國特色的職業(yè)教育體系，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)，從理論與實踐上，加強(qiáng)對職業(yè)教育的研究，是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急，我們不僅要以馬克思主義為指導(dǎo)，研究我國的職業(yè)教育，還必須借鑒外國的經(jīng)驗包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，一切有益的正反兩方面經(jīng)驗。日本的職業(yè)技術(shù)教育是其整個教育體系中的重要組成部分，在日本國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著不可忽視的作用，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的實踐，充分說明一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其職業(yè)教育事業(yè)是有著密切聯(lián)系的，可以說職業(yè)技術(shù)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，它的發(fā)展影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，對日本職業(yè)教育發(fā)展的過程、取得的效果和經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究，探討其在日本社會轉(zhuǎn)型期所發(fā)揮的作用、基本特點和一般規(guī)律，對改革與發(fā)展我國的職業(yè)教育事業(yè)是很有參考和借鑒意義的。

一、知識經(jīng)濟(jì)時代給日本職業(yè)教育帶來的變化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展向國際化邁進(jìn)，國際競爭日趨激烈，傳統(tǒng)教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下，不僅理工科要培養(yǎng)高度專門技術(shù)人才，其他各個領(lǐng)域也同樣如此。所以，日本大學(xué)除了在本科教育階段加快新學(xué)科領(lǐng)域開設(shè)之外，在研究生院的碩士課程中也加大了培養(yǎng)高級專門技術(shù)人才的力度。

對于企業(yè)來說，重要的是通過研究開發(fā)找到社會上被積蓄的技術(shù)種子，并且在技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)上收到效益。因此，企業(yè)需要的是能夠取得某種技術(shù)資格、在產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)上能夠取得收益并且懂得技術(shù)和經(jīng)營的人才。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、政府和學(xué)校的聯(lián)合（產(chǎn)官學(xué)聯(lián)合）方面，技術(shù)轉(zhuǎn)移的聯(lián)絡(luò)公務(wù)員、技術(shù)種子和進(jìn)行“組織配對的協(xié)調(diào)者”的重要性正在增強(qiáng)。大學(xué)在知識財產(chǎn)的管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，對“組織配對的協(xié)調(diào)者”的要求也迅速提高。

日本多數(shù)企業(yè)和公司在將自己的制造業(yè)部門轉(zhuǎn)移至海外的同時，在國內(nèi)更加重視自身的科研和創(chuàng)新能力，因此在招聘員工時也比從前更加重視所招人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。而新的形勢對進(jìn)行基礎(chǔ)教育的中小學(xué)校就提出了更高的要求，因為它們除了負(fù)有向上一級學(xué)校輸送人才的職責(zé)之外，還得向社會提供合格的勞動力。日本經(jīng)團(tuán)連曾就企業(yè)需要大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生會具備哪些能力進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果位于需要前三位的分別是“交流能力”68%，“挑戰(zhàn)精神”58%，“自主性”46%，這表明企業(yè)需要的是既具有自主性，又能夠關(guān)注周圍并積極進(jìn)行工作的人材。

二、日本職業(yè)化教育的特點

近些年來，日本社會正處于少子高齡化社會，而且由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組變化、雇用方式的多樣化和不確定性致使升學(xué)、就職的社會環(huán)境發(fā)生了很大變化。企業(yè)公司對就業(yè)者的要求較以往更高，對員工的評價也從以往的“年功序列制”轉(zhuǎn)向注重員工創(chuàng)新、重視員工業(yè)績的“成果主義制”。為了應(yīng)對社會的這種變化，處于基礎(chǔ)教育階段的日本中小學(xué)校也逐漸的開始重視從小開始培養(yǎng)學(xué)生作為社會人、職業(yè)人的基本技能，使他們具備將來進(jìn)入社會的“生存力”和“勞動能力夕，學(xué)會自主決定自己人生前進(jìn)的方向。為此，職業(yè)生涯教育在日本已越來越受到重視，無論是小學(xué)、初中還是高中階段，都意識到職業(yè)生涯教育的重要性，并根據(jù)職業(yè)生涯教育的理念，開設(shè)了相應(yīng)的職業(yè)生涯教育課程，在基礎(chǔ)教育階段重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯意識教育。

知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，促使日本對大學(xué)使命的認(rèn)識發(fā)生了重大變化。大學(xué)由原來相對封閉的一片知識綠洲而變?yōu)橄蛏鐣_放的知識寶庫。如今，從職業(yè)生涯教育觀點出發(fā)，站在學(xué)術(shù)前沿的、作為學(xué)習(xí)型社會中高水準(zhǔn)的學(xué)習(xí)組織而存在的大學(xué)，人們當(dāng)然期待它承擔(dān)起直接為社會做貢獻(xiàn)的使命。因此，日本大學(xué)的改革在向著主動與各種社會體系相協(xié)調(diào)，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，構(gòu)筑起“良好的社會關(guān)系”，為畢業(yè)生就職創(chuàng)造條件的方向發(fā)展。一方面是培養(yǎng)高科技人才，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的情報交流，與社會相結(jié)合推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；另一方面是，克服辦學(xué)經(jīng)費的困擾，盡可能向全體國民開放高等教育，使他們都具有接受高等教育的機(jī)會，為人力資源的整體提高而努力。

此外，各大學(xué)的研究生院整備社會人學(xué)習(xí)的環(huán)境，如創(chuàng)設(shè)了夜間研究生院，函授制研究生院以及晝夜開講制研究生院制度。加之近年來，創(chuàng)設(shè)了一些靈活的學(xué)位取得制度，比如，學(xué)生可以靈活的超越學(xué)業(yè)年限的長期學(xué)生制度，碩士課程短期在學(xué)課程（一年制課程）·長期在學(xué)制度等。除此之外，最近，為了方便包括社會人在內(nèi)的多種多樣的求學(xué)人員，還設(shè)置了衛(wèi)星校園等，由于這些各種各樣制度的改善和社會人對研究生院教育的需求，研究生院的入學(xué)者急劇增加，今后的研究生院也會把社會人作為教育重點，靈活運(yùn)用多種制度，進(jìn)一步促進(jìn)研究生院教育的擴(kuò)大。

三、從日本職業(yè)化教育中值得我國借鑒的經(jīng)驗

1、擴(kuò)大高等教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)承受能力之間的矛盾

大眾接受高等教育的需求與個人經(jīng)濟(jì)支付能力的矛盾是擴(kuò)大高教規(guī)模與經(jīng)濟(jì)承受能力矛盾的另一種表現(xiàn)形式。對此，日本政府采取以下措施：一是利用收費低廉的短期高等教育機(jī)構(gòu)來吸引經(jīng)濟(jì)能力不足的學(xué)生：二是健全各種學(xué)生資助制度。

從我國自身的國情出發(fā)，要想緩和這一矛盾，我們應(yīng)該實現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。一是堅持以國家和地方投資并管理的高等院校為主體；二是鼓勵和支持社會與高校聯(lián)合辦學(xué)；三是允許創(chuàng)辦私立大學(xué)或民辦高校；四是提倡并支持中外合資辦學(xué)；五是實行“一校兩制‘；六是試辦外國人投資并管理的高校。

2、增加學(xué)生數(shù)量與保證教育質(zhì)量之間的矛盾

我國在借鑒日本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)該結(jié)合自己的實際情況，采取專業(yè)設(shè)置多樣化的方式解決該矛盾，即專業(yè)設(shè)置趨于拓寬，在厚基礎(chǔ)、寬口徑、專業(yè)化之上而組成的課程或者說是綜合化、結(jié)構(gòu)性課程體系，形成一個有較大覆蓋面和結(jié)構(gòu)化、交叉互補(bǔ)的專業(yè)群體。

3、教育機(jī)會均等與要求入學(xué)者能力和資格差異之間的矛盾

對此，日本政府主要采取相當(dāng)靈活和極富彈性的高校招生制度，不同類型和層次的高校針對不同情況的適齡青年或成人采取不同的入學(xué)政策，既有東京大學(xué)、早稻田大學(xué)等研究型大學(xué)的“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”，也有一般教學(xué)型大學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出”，更有眾多面向大眾的各種短期大學(xué)課程、成人高教機(jī)構(gòu)實行“寬進(jìn)寬出“。

在我國不僅要從以下五方面實現(xiàn)高等教育結(jié)構(gòu)多樣化，一要多層次培養(yǎng)人才，二要多類型發(fā)展高校，三要多區(qū)域設(shè)立高校，四是多形式開展教育活動，五要大力開展遠(yuǎn)程教育；也可以充分地發(fā)展規(guī)范的民辦高校。對民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量問題，一方面國家要承擔(dān)起監(jiān)督管理的責(zé)任；另一方面，民辦高校自身要嚴(yán)格要求，規(guī)范發(fā)展。endprint