王崇宇
摘要:近年來(lái)隨著金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,金融產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系,也是社會(huì)發(fā)展重要的推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)體系,金融法應(yīng)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)金融活動(dòng)、金融關(guān)系與金融矛盾處理的需要,用于調(diào)整金融關(guān)系與維護(hù)整體金融利益的法律規(guī)范,金融法學(xué)是對(duì)金融法律規(guī)范及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行理論概括的科學(xué),對(duì)金融法的學(xué)科地位與學(xué)科體系進(jìn)行深入探討分析,可以在現(xiàn)有法律體系中找到金融法學(xué)的清晰定位,為其深度的理論研究與金融領(lǐng)域應(yīng)用做出方向性指導(dǎo),優(yōu)化與完善現(xiàn)有金融法律體系,為金融糾紛的解決提供完備的法律方案與處理機(jī)制,保證在處理與解決具體金融活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛問(wèn)題時(shí)能夠有法可依、有章可循。
關(guān)鍵詞:金融法學(xué)科 金融產(chǎn)業(yè) 建設(shè)體系
一、金融法學(xué)科地位思考
金融法學(xué)的誕生源于社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)金融活動(dòng)、金融關(guān)系與金融矛盾處理的需要,隨著社會(huì)虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融經(jīng)濟(jì)作為虛擬經(jīng)濟(jì)的主要代表,已經(jīng)成為社會(huì)主流的經(jīng)濟(jì)形式。作為一門專業(yè)性與獨(dú)立性極強(qiáng)的學(xué)科,其在法學(xué)體系中的地位值得思考,清晰的定位不僅可以推動(dòng)金融法學(xué)的理論研究更加深入扎實(shí),有效指導(dǎo)金融活動(dòng)與金融業(yè)務(wù)等實(shí)際金融應(yīng)用,使其能夠更具方向性,金融法學(xué)的明確定位也可以有助于提升金融立法與司法的等法律制度的建設(shè)與完善。從學(xué)科劃分角度上看,以法典作為劃分的標(biāo)準(zhǔn),可以將法律部門與法律體系分為民法、商法與行政法,行政法是指調(diào)整不平等主體間社會(huì)關(guān)系、維護(hù)整體行政利益的法律體系,其主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)樾姓芾硪?guī)范,民法與商法是指用于維護(hù)個(gè)體利益的法律體系,二者側(cè)重領(lǐng)域有所不同,商法的應(yīng)用領(lǐng)域主要為企業(yè)活動(dòng),民法的應(yīng)用領(lǐng)域主要為民事糾紛,商法囊括于民法的范疇,商法并不能覆蓋金融法,商法的內(nèi)容中也無(wú)法體現(xiàn)金融法的理論與內(nèi)涵,因此現(xiàn)有的基礎(chǔ)性學(xué)科無(wú)法完全涵蓋金融法的全部?jī)?nèi)容。金融法的基本原則包括金融業(yè)務(wù)特征原則、整體金融利益原則與保護(hù)主體利益原則,這三種基本原則所追求的終極目標(biāo)是保障金融活動(dòng)與金融業(yè)務(wù)的整體經(jīng)濟(jì)利益,這一目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)法與民商法的價(jià)值追求不謀而合,但與二者不同的是,金融法學(xué)還有金融業(yè)務(wù)特征方面的特殊要求。因此,金融法學(xué)不能與經(jīng)濟(jì)法、行政法等一樣成為一門基礎(chǔ)性學(xué)科,而應(yīng)該是一個(gè)針對(duì)金融行業(yè)的具體應(yīng)用性學(xué)科,其分類標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,金融法學(xué)科這門面向金融行業(yè)的應(yīng)用型學(xué)科其法學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)法與民商法息息相關(guān),與基礎(chǔ)性學(xué)科相比更具針對(duì)性與方向性,在金融領(lǐng)域與金融產(chǎn)業(yè)方面具有相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值追求。
從金融法的內(nèi)涵來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中所定位的金融法包括眾多組成部分,如信托法、保險(xiǎn)法、銀行法、結(jié)算法等,這些組成部分與商法的具體內(nèi)容存在很大程度的重疊,商法中唯一沒(méi)有被囊括進(jìn)金融法中的內(nèi)容就是企業(yè)法,因此,商法學(xué)科存在的必要性值得進(jìn)一步探討,或許可以將商法合并到民法中形成民商法,用于維護(hù)個(gè)體利益,與商人、企業(yè)、金融活動(dòng)等相關(guān)金融領(lǐng)域的法律法規(guī)可以統(tǒng)籌集成到金融法中進(jìn)行表達(dá),這樣不僅可以在不同學(xué)科之間形成較為清晰的界限,也能保證不同學(xué)科理論研究的針對(duì)性與理論體系的完整性,從學(xué)科的容量規(guī)模上來(lái)看也是更為合適的。
二、金融法學(xué)科體系思考
金融法律體系是規(guī)范金融活動(dòng)的法規(guī)與尺度,為金融活動(dòng)提供一套行為規(guī)則,可以通過(guò)法律法規(guī)有效約束與保障金融活動(dòng)的公平、公開與公正,使得整個(gè)金融活動(dòng)能夠有條不紊地開展。金融法學(xué)科體系是建立與優(yōu)化金融法律體系的基礎(chǔ)與前提條件,金融法學(xué)科體系是由金融活動(dòng)的共同屬性,以及協(xié)調(diào)各類金融活動(dòng)的法律關(guān)系狀況所決定的,根據(jù)金融法律文件與金融法基本理論,可以將金融法學(xué)科體系分為金融法的立法體系與金融法的理論體系兩大類。金融法的立法體系通過(guò)對(duì)國(guó)家當(dāng)前針對(duì)金融活動(dòng)所形成的相關(guān)法律法規(guī)文件進(jìn)行匯總整理后所構(gòu)件,不同國(guó)家由于立法狀況不同,其針對(duì)金融活動(dòng)所形成的法律法規(guī)文件存在一定的差異,但是總體來(lái)說(shuō)各國(guó)對(duì)于金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的認(rèn)知具有一定的共性,因此各國(guó)在構(gòu)建本國(guó)金融活動(dòng)的相關(guān)立法體系時(shí)所涉及的法律條目基本相當(dāng),以我國(guó)的金融法立法體系為例,主要包括信托法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、金融監(jiān)管法等。
金融法學(xué)所追求的是整體金融效率、秩序與安全的保障,用以保證最終金融活動(dòng)的整體金融利益,因此金融法的理論體系建設(shè)是從金融法律制度的目標(biāo)與邏輯關(guān)系著手對(duì)整個(gè)金融法體系劃分與分類構(gòu)建,對(duì)法學(xué)理論體系的構(gòu)成要素與邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,金融法的研究對(duì)象主要分為三部分,一部分是主體,一部分是客體,另一部分則是雙方所產(chǎn)生的行為,針對(duì)這三個(gè)核心組成部分,相應(yīng)的金融法理論體系應(yīng)當(dāng)在結(jié)合金融法的基本原則下將所有研究對(duì)象完全覆蓋,保證在處理與解決具體金融活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛問(wèn)題時(shí)能夠有法可依、有章可循。抽象的金融法律文件應(yīng)當(dāng)在遵循完整性的基礎(chǔ)上充分考慮法律體系的系統(tǒng)性與各個(gè)分支體系之間的關(guān)聯(lián)連接,使得不同的分支能夠相互補(bǔ)充、相互銜接,為金融糾紛的解決提供完備的法律方案與處理機(jī)制。
三、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大對(duì)金融法學(xué)科的研究提出了更為全面而細(xì)致化的要求,在金融活動(dòng)日益復(fù)雜且眾多的金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代,加強(qiáng)對(duì)金融法學(xué)的研究,對(duì)助力金融經(jīng)濟(jì)合理合法、有序規(guī)范地發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)金融法學(xué)的學(xué)科地位與學(xué)科體系進(jìn)行探討與思考,對(duì)金融法學(xué)的發(fā)展具有一定借鑒意義。
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(作者單位:鄭州外國(guó)語(yǔ)新楓楊學(xué)校)endprint