葉佳陽(yáng)

（中核核電運(yùn)行管理有限公司）

一、引言

核電廠高溫高壓管道、容器較多，由于制造、安裝、材質(zhì)等問題，在生產(chǎn)過程中受到介質(zhì)的腐蝕、沖擊、振動(dòng)、溫度和壓力的變化，設(shè)備、管道閥門和法蘭處等出現(xiàn)泄漏的現(xiàn)象，無(wú)法完全杜絕。一旦重要設(shè)備出現(xiàn)泄漏，則會(huì)嚴(yán)重影響機(jī)組安全運(yùn)行，甚至需要停機(jī)處理。而采用帶壓堵漏技術(shù)，可以在不影響電廠正常生產(chǎn)運(yùn)行的前提下，對(duì)帶溫、帶壓的泄漏設(shè)備進(jìn)行封堵、修復(fù)，能迅速消除設(shè)備的跑、冒、滴、漏等問題，避免了常規(guī)檢修方法可能導(dǎo)致的機(jī)組降負(fù)荷、停機(jī)而帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。然而，帶壓堵漏作業(yè)又存在著較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦操作失誤，可能引發(fā)惡性的人員及設(shè)備事故。

二、帶壓堵漏技術(shù)介紹

帶壓堵漏是指在不停機(jī)、不改變工藝系統(tǒng)的運(yùn)行方式、介質(zhì)運(yùn)行溫度和壓力的情況下，通過使用專用夾具并注入密封劑等手段，使泄漏點(diǎn)消除的檢修方法，捆扎、捻縫等方法也屬于帶壓堵漏的范疇。

每年電廠涉及帶壓堵漏工作上百項(xiàng)，制定了專門的管理要求，將壓力大于0.7MPa（表壓）或溫度高于50℃的水介質(zhì)的帶壓作業(yè)納入二級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)范圍，從而提高帶壓堵漏作業(yè)的質(zhì)量和效率，有效控制并降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)人員安全、機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、帶壓堵漏作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)帶壓堵漏這種特殊的檢修作業(yè)，要制定專門的安全管理規(guī)定來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)，其至少包括系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、維修情況、工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。其中工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)分析、工作準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)基本安全措施確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)督、工完料盡終結(jié)工作等。帶壓堵漏作業(yè)人員應(yīng)熟知該規(guī)定內(nèi)容。

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

由于現(xiàn)場(chǎng)廠房設(shè)備設(shè)施等因素的限制，工作負(fù)責(zé)人開展帶壓堵漏工作時(shí)，須根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)際情況、管道閥門設(shè)備狀態(tài)及以往控制經(jīng)驗(yàn)，全面分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生的后果，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，除帶壓堵漏本身涉及的高溫高壓氣體泄漏傷人風(fēng)險(xiǎn)，還需考慮如涉及高處作業(yè)時(shí)的人員高空墜落、工器具等高空墜物等風(fēng)險(xiǎn)，涉及受限空間作業(yè)時(shí)的缺氧窒息、有毒有害氣體、觸電等風(fēng)險(xiǎn)。

（二）許可證辦理和方案編制

帶壓堵漏作業(yè)按照電廠高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)要求，為二級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（ISP2），需辦理相應(yīng)許可證和專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案，明確工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而使高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可控制有效可行。方案至少應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容過程（作業(yè)內(nèi)容中應(yīng)明確是否需要制作夾具、系統(tǒng)溫度壓力情況、破口狀況等）、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全防護(hù)及應(yīng)急措施等，須經(jīng)電廠領(lǐng)導(dǎo)審批生效才可開展工作。

（三）人員資格要求

由于帶壓堵漏施工是在沒有隔離措施的情況下帶溫帶壓作業(yè)，具有一定的危險(xiǎn)性，所以對(duì)操作人員資格應(yīng)做相應(yīng)要求。（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員必須是經(jīng)過帶壓堵漏專業(yè)培訓(xùn)并取得帶壓堵漏資格證的操作人員。（2）要有豐富的帶壓堵漏操作經(jīng)驗(yàn)。（3）身體素質(zhì)和心理素質(zhì)良好，責(zé)任心強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可管理主要通過控制流程中的關(guān)鍵點(diǎn)開展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)控制。

（四）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)防護(hù)措施和工作準(zhǔn)備

1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境確認(rèn)

涉及的作業(yè)區(qū)已隔離、設(shè)置警示、張掛作業(yè)隔離區(qū)標(biāo)識(shí)牌；確認(rèn)工作許可證隔離措施和安全措施已實(shí)施且完整有效；在有易燃、易爆、有毒介質(zhì)的帶壓堵漏作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中，其介質(zhì)濃度不得超過危險(xiǎn)濃度，必須采取有效通風(fēng)排氣措施，并配備氣體測(cè)量裝置；特殊情況需在夜間作業(yè)，必須有良好的照明設(shè)備；若作業(yè)中需使用在線系統(tǒng)中的惰性氣體、壓縮空氣、蒸汽、水對(duì)泄漏部位或注槍劑進(jìn)行稀釋、降溫、加熱時(shí)，必須征得運(yùn)行部門同意。

2.個(gè)人防護(hù)用品確認(rèn)

除基本勞動(dòng)用品（安全鞋、安全帽等）外，帶壓堵漏作業(yè)還應(yīng)佩戴防護(hù)面罩、防燙服等。

3.人員準(zhǔn)備確認(rèn)

帶壓堵漏作業(yè)人員需持有有效的特種設(shè)備作業(yè)操作證方可上崗；在作業(yè)期間至少安排一名作業(yè)人員承擔(dān)監(jiān)護(hù)工作。

4.工器具準(zhǔn)備確認(rèn)

使用的安全器具以及相關(guān)的設(shè)備防護(hù)裝置安全條件滿足要求；通信工具及設(shè)備處于可用狀態(tài)；做好現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、稀釋工作（蒸汽過多時(shí)，增加臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施，防止缺氧），提供作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必備的專用安全防護(hù)器材或消防器材。

5.文件確認(rèn)

工作負(fù)責(zé)人應(yīng)事先將工作期間所需的作業(yè)規(guī)程、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證、專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等文件資料準(zhǔn)備妥當(dāng)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)隨身攜帶以上文件；在帶壓堵漏過程中采用局部焊接輔助方法消除泄漏時(shí)必須符合焊接安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件，辦理動(dòng)火證，方可進(jìn)行焊接作業(yè)；若不滿足相關(guān)規(guī)定，需制訂專項(xiàng)安全技術(shù)方案，經(jīng)相關(guān)部門評(píng)估并批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

6.風(fēng)險(xiǎn)告知和安全技術(shù)措施交底

確認(rèn)作業(yè)班組所有人員熟知以下作業(yè)要求：當(dāng)進(jìn)行高處帶壓堵漏檢修作業(yè)時(shí)，需架設(shè)安全可靠帶防護(hù)圍欄的操作平臺(tái)和至少兩條安全逃生通道，必要時(shí)設(shè)置安全網(wǎng)，帶壓堵漏檢修操作時(shí)不宜佩戴安全帶；檢查確認(rèn)帶壓堵漏夾具的安裝位置正確、安全、合理；工作中注意操作方法的正確性（如螺絲緊度要均勻，注意操作位置，不宜正對(duì)泄漏部位，防止汽、水燙傷等），盡量避開熱流體噴射方向，防止灼傷；當(dāng)處置易燃介質(zhì)泄漏時(shí)，作業(yè)器具必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁施工時(shí)產(chǎn)生靜電或火花，并配備滅火器；施焊部位應(yīng)在無(wú)泄漏的情況下進(jìn)行，在泄漏部位表面進(jìn)行焊接時(shí)，嚴(yán)格控制焊接電流強(qiáng)度和熔深，嚴(yán)禁出現(xiàn)焊接穿孔的現(xiàn)象。

7.基本應(yīng)急措施

工業(yè)班組人員熟悉工作位置，并規(guī)劃好合理可行的應(yīng)急撤離通道；明確掌握應(yīng)急救援電話和主控室電話；發(fā)生燙傷、燒傷時(shí)，迅速除去傷者衣服，并立即就近用大量清水長(zhǎng)時(shí)間沖洗受傷部位后，用干凈的紗布對(duì)受傷創(chuàng)面進(jìn)行包扎。若為化學(xué)品燒傷，保留化學(xué)燒傷物樣本，以提供進(jìn)一步治療的依據(jù)。

（五）作業(yè)過程監(jiān)督

作業(yè)過程中，安全管理部門人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確認(rèn)以下安全措施都已落實(shí)到位。工業(yè)安全管理人員和工作負(fù)責(zé)人按照高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督控制項(xiàng)目見證單要求，共同見證、釋放停工待檢點(diǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)期間，工作負(fù)責(zé)人或其委托人必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程安全監(jiān)護(hù)，以保證工作按照作業(yè)規(guī)程以及許可證、打壓堵漏《專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案》中安全防護(hù)措施的要求執(zhí)行，并且工作人員嚴(yán)格執(zhí)行了工業(yè)安全管理程序的要求；工作負(fù)責(zé)人（準(zhǔn)備人）應(yīng)服從工業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的管理，在現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化時(shí)采用“?！肌小獙彙钡摹癝TAR”工作方法，及時(shí)指揮協(xié)調(diào)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。安全監(jiān)督人員重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)過程中的人員行為，及時(shí)糾正不安全的行為，保證工作的安全有序開展，完成工作項(xiàng)目的終結(jié)。

四、帶壓堵漏作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及典型問題

整個(gè)帶壓堵漏作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督過程中，《專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案》和現(xiàn)場(chǎng)安全措施確認(rèn)是安全監(jiān)督的關(guān)鍵。方案的編制至少包括以下內(nèi)容：（1）明確的作業(yè)內(nèi)容，包括設(shè)備編號(hào)，系統(tǒng)壓力、溫度，工作步驟流程等；（2）全面的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，包括現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境（照明是否充足、環(huán)境溫度是否合適等），使用的安全工器具（安全帶、電動(dòng)工器具等）是否合格有效，所處工作區(qū)域是否為受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等；（3）到位的安全防護(hù)措施，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定合適的安全措施（如燙傷風(fēng)險(xiǎn)，佩戴防護(hù)面罩、穿防燙服等）。

現(xiàn)場(chǎng)安全措施確認(rèn)是對(duì)帶壓堵漏工作方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)的關(guān)鍵步驟，完善的前期準(zhǔn)備工作，能夠確保工作的順利開展。

帶壓堵漏作業(yè)過程中也存在一些典型問題，如高處進(jìn)行帶壓堵漏作業(yè)過程中安全帶是否系掛、系統(tǒng)破口是否在檢修過程中擴(kuò)大等。當(dāng)帶壓堵漏作業(yè)在高處開展時(shí)，若系掛安全帶，一旦發(fā)生破口擴(kuò)大，高溫蒸汽泄漏，作業(yè)人員根本無(wú)法解開安全帶，安全撤離，這時(shí)，安全帶可能就會(huì)變成一根“要命帶”；但不系安全帶，在需要較長(zhǎng)時(shí)間處于高處作業(yè)的情況下，人員墜落風(fēng)險(xiǎn)又得不到有效控制。建議涉及高處作業(yè)的帶壓堵漏工作，安全管理人員一定要對(duì)系統(tǒng)蒸汽泄漏和現(xiàn)場(chǎng)高處墜落風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出比較合理的解決方法。

五、結(jié)束語(yǔ)

帶壓堵漏作業(yè)作為核電廠典型的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)其開展有針對(duì)性的評(píng)估活動(dòng)，既有利于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，也對(duì)提高安全管理水平十分有效。由于需要進(jìn)行帶壓堵漏工作項(xiàng)目，往往存在臨時(shí)性、緊迫性等情況，針對(duì)以往帶壓堵漏項(xiàng)目進(jìn)行分析，就顯得尤為重要了。做好規(guī)范的帶壓堵漏安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范，對(duì)于安全管理人員而言，很大程度上提高了風(fēng)險(xiǎn)控制的效率，使現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督更具有針對(duì)性。最近幾年，電廠工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)辨識(shí)能力明顯提高，防人因失誤工具運(yùn)用更加熟練，如能更好地固化帶壓堵漏等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全管理模式，在保障電廠員工生命安全，防范工業(yè)安全事故發(fā)生方面，必將取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。