郭苗娜

（浙江交工集團(tuán)股份有限公司）

作為交通工程建設(shè)單位，班組成員處于施工第一線，接觸危險(xiǎn)源、受到危害的概率最高，且施工現(xiàn)場(chǎng)存在作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護(hù)設(shè)置不到位、對(duì)技術(shù)規(guī)范了解不全面、違章作業(yè)等。同時(shí)，班組成員對(duì)待安全管理態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)淡薄，未養(yǎng)成良好的安全作業(yè)行為。究其原因，一是部分班組工作缺乏目標(biāo)性、計(jì)劃性和連續(xù)性，安全管理工作存在很強(qiáng)的被動(dòng)性；二是班組內(nèi)部缺乏文化氛圍，缺乏凝聚力，致使班組工作落實(shí)不下去，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。但是眾所周知，施工班組由于其工作周期短，人員流動(dòng)性大，一直是施工企業(yè)管理的短板。因此，規(guī)范施工班組安全管理、強(qiáng)化班組能力建設(shè)，培養(yǎng)有安全素養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人勢(shì)在必行。面對(duì)這么一個(gè)說(shuō)起來(lái)容易操作起來(lái)難的課題，又該如何切實(shí)有效地開(kāi)展班組規(guī)范化管理活動(dòng)，夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)，構(gòu)建班組作業(yè)安全網(wǎng)，提升本質(zhì)安全水平，助推品質(zhì)工程建設(shè)？我認(rèn)為可以通過(guò)以下措施逐步實(shí)現(xiàn)。

一、實(shí)施班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范班組作業(yè)行為

（一）制定規(guī)則、有章可循

施工企業(yè)或項(xiàng)目結(jié)合不同班組施工內(nèi)容制定具有可操作性的《班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和《班組考核管理辦法》，明確班組作業(yè)過(guò)程中人員操作、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)的安全標(biāo)準(zhǔn)，制定分部分項(xiàng)工程班組安全首件檢查驗(yàn)收制度以及班組日?；顒?dòng)規(guī)定流程和定期評(píng)比、考核方法，并宣貫到每個(gè)班組成員，以此來(lái)規(guī)范班組成員的日常作業(yè)行為。

（二）做好班組進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備，抓好源頭管理

1.班組人員

把好工人入場(chǎng)關(guān)。通過(guò)對(duì)新員工開(kāi)展年齡限制、崗前安全教育（含三級(jí)安全教育、崗位危險(xiǎn)告知等）、崗前考核、崗前體檢工作進(jìn)行準(zhǔn)入把關(guān)，防止無(wú)安全意識(shí)、安全知識(shí)較差、患有傳染病、職業(yè)禁忌證、超齡人員進(jìn)入施工隊(duì)伍造成不良影響和意外損失。

2.機(jī)械設(shè)備

把好班組機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)?？梢园才盼镔Y設(shè)備部門、安全管理部門聯(lián)合對(duì)班組機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、登記，驗(yàn)收合格登記后，方可準(zhǔn)予投入生產(chǎn)。對(duì)驗(yàn)收通過(guò)、進(jìn)場(chǎng)后的機(jī)械設(shè)備做好定期檢查、維修、保養(yǎng)工作，并按照“一機(jī)一檔”的要求進(jìn)行建檔。另外，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的大型機(jī)械設(shè)備可與專業(yè)設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立合作服務(wù)關(guān)系，彌補(bǔ)企業(yè)不足，及早消除安全隱患。

3.班組環(huán)境

（1）生活環(huán)境：合理規(guī)劃班組生活區(qū)、班組活動(dòng)區(qū)，工人宿舍管理。安裝浴室、空調(diào)或移動(dòng)廁所等設(shè)施，為工人打造一個(gè)溫馨舒適的生活環(huán)境。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件，可設(shè)置班組活動(dòng)室、閱覽室等，豐富工人業(yè)余生活。通過(guò)培養(yǎng)工人良好的生活習(xí)慣，潛移默化地引導(dǎo)工人養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。

（2）安全宣傳環(huán)境：在生活區(qū)減少空洞安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的設(shè)置，增加更加直觀的事故案例展板、宣傳欄、親情安全提示語(yǔ)等，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。亦可收集工人孩子、愛(ài)人、父母等親人的照片，在生活區(qū)或施工區(qū)進(jìn)出口位置制作一面“愛(ài)的關(guān)注”親情照片墻等，這勝過(guò)僵硬的口號(hào)教育，更能打動(dòng)人心，能促使工人從“要我安全”到“我要安全”思想的轉(zhuǎn)變，起到無(wú)聲勝有聲的教育效果。

（3）安全施工環(huán)境：根據(jù)各班組具體施工部位，將區(qū)域劃分具體化，并對(duì)作業(yè)區(qū)做好圍擋隔離措施；在班組較為集中的位置設(shè)置工地應(yīng)急管理室，備用常用急救藥品、防護(hù)用品；在條件具備的情況下，設(shè)置人、車分流安全通道、高處作業(yè)上下專用安全通道等；同時(shí)在施工區(qū)域配備標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、裝配化的安全防護(hù)措施和安全裝置，真正為工人提供安全可靠的施工環(huán)境。

（三）建立班組組織機(jī)構(gòu)，配備主要管理人員

以協(xié)作隊(duì)伍為單位確定一個(gè)大班組，為了便于管理和考核，可再根據(jù)作業(yè)內(nèi)容或崗位合理劃分為幾個(gè)小班組。每個(gè)小班組建立組織機(jī)構(gòu)，設(shè)班組長(zhǎng)、班組安全員，同時(shí)對(duì)每個(gè)小班組按照工種進(jìn)行實(shí)名公示，明確各工種及個(gè)人的職責(zé)，使每個(gè)施工點(diǎn)安全責(zé)任落實(shí)到人。

（四）堅(jiān)持班組安全生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作常態(tài)化

在班組日常管理工作中實(shí)施班組“班前教育、班前檢查、班中巡查、班后清理、班后交接、班后小結(jié)”6步走日循環(huán)常態(tài)化及“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”“6S”管理模式，規(guī)范班組作業(yè)行為，培養(yǎng)良好作業(yè)習(xí)慣。

1.堅(jiān)持6步走日循環(huán)管理制度

班前教育：由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，上班前集合班組成員進(jìn)行當(dāng)天作業(yè)任務(wù)分配、作業(yè)過(guò)程安全注意事項(xiàng)提示，以及告知工人上一班作業(yè)過(guò)程中遺留的安全隱患是否已經(jīng)消除等事項(xiàng)。

班前檢查：由班組長(zhǎng)組織，在班前教育結(jié)束后，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，主要包括個(gè)人防護(hù)是否到位、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備操作是否安全等。

班中巡查：由班組巡查員，即班組安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)班組作業(yè)情況確定檢查頻率，檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素、“三違”行為等方面。

班后清理：由班組長(zhǎng)組織班組成員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，主要包括：各類工具、小機(jī)具、零碎材料放入指定位置，對(duì)作業(yè)平臺(tái)、場(chǎng)地雜物、廢料、垃圾進(jìn)行清除等。

班后交接：交班班組長(zhǎng)把當(dāng)班期間設(shè)備運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)安全情況、人員精神狀態(tài)等向接班班組長(zhǎng)交底清楚，接班班組長(zhǎng)查驗(yàn)后簽字確認(rèn)。

班后小結(jié)：由班組長(zhǎng)主持，可利用班前講臺(tái)、工友學(xué)堂對(duì)當(dāng)班工作任務(wù)、巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及執(zhí)行安全、質(zhì)量情況進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)、提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人。

2.實(shí)行班組6S管理，優(yōu)化施工生產(chǎn)條件

整理：要與不要、一留一棄。對(duì)施工區(qū)域所有材料、工具、設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)梳理、分類，可用可不用的一律不用，將其清理至專門廢料存放區(qū)，并定期及時(shí)外運(yùn)。

整頓：物有其所、物歸其所。對(duì)整理后留在現(xiàn)場(chǎng)的必要物品進(jìn)行定量、定位，整齊擺放，利用標(biāo)牌、噴劃標(biāo)線進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)。

清掃：清除廢料、干凈明亮。將班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行清掃，包括作業(yè)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)廢料廢渣等，防止發(fā)生污染，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢料集中存放區(qū)。

清潔：規(guī)范統(tǒng)一、一目了然。將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且做到日常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

素養(yǎng)：長(zhǎng)期堅(jiān)持、養(yǎng)成習(xí)慣。利用現(xiàn)場(chǎng)班前講臺(tái)、違章曝光欄等，結(jié)合日常教育、培訓(xùn)、交底，引導(dǎo)班組工人按質(zhì)量、安全要點(diǎn)規(guī)范作業(yè)行為，培養(yǎng)班組成員養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。

安全：以人為本、防微杜漸。班組長(zhǎng)和分管安全員全面做好班組安全教育、培訓(xùn)、交底、檢查、會(huì)議等工作，合理投入工具化、定型化、裝配化安全設(shè)施，提高作業(yè)環(huán)境安全度，防止隱患出現(xiàn)。

（五）實(shí)施班組安全首件制，為后續(xù)作業(yè)標(biāo)桿立影

實(shí)施班組安全首件驗(yàn)收制度，從施工工藝流程、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急措施、安全操作、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等方面制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織交底。首件完成后對(duì)班組及班組首件組織驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。驗(yàn)收不合格的，總結(jié)分析后，重新交底再次進(jìn)行首件作業(yè)，首件驗(yàn)收3次不合格則清退此班組，首件驗(yàn)收合格后進(jìn)入正式施工，并作為后續(xù)施工標(biāo)準(zhǔn)。

（六）合理使用管理工具、規(guī)范作業(yè)行為

可廣泛應(yīng)用“精益生產(chǎn)”十大管理工具中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)（SOP）、5S與目視化管理、看板管理等管理工具來(lái)進(jìn)一步規(guī)范班組作業(yè)行為。比如，在班組日常管理工作中，采用班組“6步走”日循環(huán)常態(tài)化，作業(yè)過(guò)程中采用“6S”管理，利用標(biāo)線、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)進(jìn)行安全警示、物品定位、分類的可視化管理等。

（七）實(shí)行大班組（協(xié)作隊(duì)伍）安全費(fèi)用單獨(dú)計(jì)量

對(duì)協(xié)作隊(duì)伍實(shí)施安全費(fèi)用單獨(dú)計(jì)量支付。將協(xié)作隊(duì)伍承擔(dān)的工程量的1.5%—2%比例用于專項(xiàng)安全費(fèi)用投入，可以根據(jù)承擔(dān)工程內(nèi)容的難易復(fù)雜程度確定比率，如若隊(duì)伍投入不足，不足部分則由項(xiàng)目部扣除，不予支付。打破協(xié)作隊(duì)伍以往只考慮成本節(jié)約而不注重為工人提供安全有保障的作業(yè)環(huán)境的陳舊思想。

（八）嚴(yán)格班組考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制

健全班組激勵(lì)機(jī)制，制定班組考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法。定期或每月對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行考核、評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。評(píng)比后及時(shí)召開(kāi)考核通報(bào)會(huì)議，對(duì)評(píng)比出的優(yōu)秀班組或“最美”班組頒發(fā)獎(jiǎng)金、錦旗，對(duì)考核成績(jī)較差的班組給予通報(bào)批評(píng)和處罰。通過(guò)考核評(píng)比激發(fā)班組的凝聚力，通過(guò)引導(dǎo)努力在班組范圍內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、超”的氛圍。

二、樹(shù)立以人為本建設(shè)理念，多形式、多舉措提高工人素養(yǎng)

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新

以解決現(xiàn)場(chǎng)施工具體問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)制定具體可行的獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)引導(dǎo)工人進(jìn)行“微創(chuàng)新”。不僅鼓勵(lì)工人在施工設(shè)備、施工工藝、施工工法上進(jìn)行微改進(jìn)，也要鼓勵(lì)工人在安全防護(hù)措施上進(jìn)行改良，培養(yǎng)工人的創(chuàng)新能力。改良成果一旦被采用，就按照制定的獎(jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）正向激勵(lì)，提高工人獲得感

為班組、工人搭建切磋技術(shù)、爭(zhēng)奪榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的平臺(tái)?？梢酝ㄟ^(guò)每旬檢查、每月考評(píng)評(píng)選最美班組、最美工人、崗位能手、崗位標(biāo)兵等，表彰公示獲獎(jiǎng)人員，為勝出人員制作主要事跡畫(huà)冊(cè)。同時(shí)設(shè)置相應(yīng)渠道，鼓勵(lì)工人參與到項(xiàng)目日常安全質(zhì)量管理中來(lái)，如設(shè)置“質(zhì)安紅黑榜”、開(kāi)展隱患隨手拍活動(dòng)等。

（三）開(kāi)展傳、幫、帶，全方位培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工匠

由班組骨干及業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的成員與新進(jìn)場(chǎng)工人簽訂師徒協(xié)議，通過(guò)師帶徒、老帶新、一幫一的措施逐步提高工人技能水平及安全素養(yǎng)，使其少走彎路、少犯錯(cuò)誤、少出事故，幫助新工人成長(zhǎng)、成才，促進(jìn)老工人業(yè)務(wù)水平再提升。

（四）加強(qiáng)班組文化建設(shè)，落實(shí)人文關(guān)懷

班組文化建設(shè)方面，可以建立工人分級(jí)培訓(xùn)體系，開(kāi)設(shè)工友學(xué)堂，組織班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理教育與巡回交流，分級(jí)分類開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升工人安全作業(yè)技能。深入開(kāi)展職工之家建設(shè)，通過(guò)改善工人住宿環(huán)境，舉辦職工活動(dòng)，多形式、多舉措地開(kāi)展班組文化建設(shè)和人文關(guān)懷，增強(qiáng)工人歸屬感，促進(jìn)工人能夠把班組的事當(dāng)成自己的事來(lái)做。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，規(guī)范班組安全管理工作，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格實(shí)施；通過(guò)人本文化建設(shè)，培養(yǎng)工人的安全意愿，通過(guò)對(duì)班組工人的作業(yè)技能及安全素養(yǎng)的培養(yǎng)，培育一批產(chǎn)業(yè)工匠，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、安全意識(shí)較強(qiáng)、管理能力較高的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，從而提高班組安全管理工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)班組的安全生產(chǎn)，為品質(zhì)工程建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。