摘 要 現(xiàn)代醫(yī)院管理制度要求醫(yī)院實行精細化管理,而醫(yī)院的精細化管理必然要求加大管理會計的作用,業(yè)財融合是新時代管理會計轉(zhuǎn)型的必由之路。平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與增長這四個維度管理醫(yī)院,對促進醫(yī)院的業(yè)財融合具有非常重要的作用。
關(guān)鍵詞 管理會計 業(yè)財融合 平衡計分卡
平衡計分卡是現(xiàn)代管理會計的基本方法,而現(xiàn)代醫(yī)院管理會計又要求醫(yī)院的財務(wù)管理統(tǒng)籌醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展和財務(wù)安排,通過計劃管理、績效考核和資源配置等管理工具的組合運用,按照整體發(fā)展戰(zhàn)略的要求和目標(biāo),引導(dǎo)、控制和促進企業(yè)各項業(yè)務(wù)向?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)邁進,真正實現(xiàn)從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去,將發(fā)展戰(zhàn)略分解落到實處。醫(yī)院的會計部門和會計人員應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)院結(jié)果的記錄員、生產(chǎn)經(jīng)營過程的調(diào)度人和企業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者,財務(wù)管理能更好更有效地促進醫(yī)院整體發(fā)展。平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與增長四個方面消除了戰(zhàn)略與會計的隔膜、業(yè)務(wù)活動與財務(wù)活動的隔膜,以及高層、中層和基層的隔膜,把他們從技術(shù)上連接起來。
一、依托平衡計分卡的醫(yī)院業(yè)財融合指標(biāo)設(shè)計
近年來,公立醫(yī)院尤其是三級公立醫(yī)院業(yè)務(wù)量不斷增長,經(jīng)濟運行日益復(fù)雜,收支逐年增長,經(jīng)濟管理任務(wù)日益繁重。在服務(wù)醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略上,財務(wù)管理不能僅滿足于醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績的計量和反映,更需要深入醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的過程和前端,實現(xiàn)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的緊密融合。所以,醫(yī)院的發(fā)展必須摒棄以前只重視提高業(yè)務(wù)收入、控制成本的傳統(tǒng)模式,而從財務(wù)、內(nèi)部流程、顧客和創(chuàng)新四個方面進行全方位的評價。
(一)財務(wù)維度指標(biāo)
從經(jīng)濟效率評價,主要包括職工平均業(yè)務(wù)收入、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、經(jīng)費自給率、資產(chǎn)收益率、費用支出率、凈資產(chǎn)結(jié)余率等。從病員負擔(dān)看,包括藥品比率、耗材比率、人均門診費用、人均住院費用等。職工平均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)是醫(yī)院職工創(chuàng)造價值的體現(xiàn),通過本指標(biāo)的分析研究,對加強醫(yī)院經(jīng)濟管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益非常重要。百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入說明了醫(yī)院平均每百元固定資產(chǎn)產(chǎn)生的價值,反映了固定資產(chǎn)的利用效率。經(jīng)費自給率是業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)支出(不包括財政專項補助支出)的比率,表示醫(yī)院經(jīng)常性的平衡能力。經(jīng)費自給率大于1說明醫(yī)院經(jīng)常性收支能夠自給,小于1說明醫(yī)院沒有政府補助將無法生存。資產(chǎn)收益率反映醫(yī)院資產(chǎn)的利用水平,引導(dǎo)醫(yī)院加強資產(chǎn)管理,提高業(yè)務(wù)收入。費用支出率反映醫(yī)院業(yè)務(wù)支出占業(yè)務(wù)收入的比重,通過研究分析,對控制醫(yī)院支出、提升醫(yī)院業(yè)務(wù)收入尤為重要。凈資產(chǎn)結(jié)余率是評價醫(yī)院凈資產(chǎn)及其積累獲取結(jié)余水平的最具綜合性與代表性的指標(biāo),反映醫(yī)院凈資產(chǎn)經(jīng)營的綜合效益。藥品、耗材比率,人均門診和住院費用都是限額指標(biāo),這些指標(biāo)對于控制以藥養(yǎng)醫(yī)、以材養(yǎng)醫(yī),遏制藥品耗材購銷不正之風(fēng),減輕病人經(jīng)濟負擔(dān),體現(xiàn)醫(yī)院的公益性有重要的意義。
(二)顧客維度指標(biāo)
通過醫(yī)生電話回訪、《門診病員滿意度調(diào)查表》《住院病員滿意度調(diào)查表》等措施,統(tǒng)計患者的回頭率、患者的滿意度、門診患者完成率、住院患者完成率等病員信任度指標(biāo)。從零缺陷管理方面設(shè)計患者投訴率、醫(yī)療賠償率等指標(biāo)。另外,從完成政府公益性任務(wù)方面考核的政府滿意度指標(biāo)。這些指標(biāo)對于加強醫(yī)院溝通、提高服務(wù)滿意度和患者忠誠度,還有加強醫(yī)院的公益性宣傳方面都具有十分重要的意義。
(三)內(nèi)部流程維度指標(biāo)
業(yè)財流程的關(guān)鍵因素在于內(nèi)部流程的再造,從而實現(xiàn)醫(yī)院的價值目標(biāo)。而流程的再造需要通過職能歸口化管理,明確不同組織和崗位應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé),并按照其在業(yè)務(wù)活動中的職責(zé)劃分為歸口管理部門和業(yè)務(wù)發(fā)生單位,從而打破條塊管理,讓熟悉業(yè)務(wù)的職能部門參與到業(yè)財融合全過程。再者,流程再造需要通過信息化表達出來,通過梳理醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和耗材管理系統(tǒng)等,實現(xiàn)各個系統(tǒng)的互通互聯(lián),做好數(shù)據(jù)共享平臺,為更好地實現(xiàn)業(yè)財一體化打下堅實的基礎(chǔ)。內(nèi)部服務(wù)流程考核指標(biāo)主要有三個方面:一是從服務(wù)效率來看,主要是就醫(yī)流程評分、病床使用率、平均住院天數(shù)等指標(biāo);二是從服務(wù)質(zhì)量來看,主要是甲級病歷率、患者治愈好轉(zhuǎn)率、診斷符合率、基礎(chǔ)護理合格率等指標(biāo);三是保障醫(yī)療安全指標(biāo),主要有醫(yī)療事故發(fā)生率、院內(nèi)感染發(fā)生率。
(四)學(xué)習(xí)與成長維度指標(biāo)
學(xué)習(xí)與成長主要包括財務(wù)人員和臨床人員兩方面進行綜合考慮。業(yè)財融合使得財務(wù)人員缺乏業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)人員不懂財政政策的矛盾日益凸顯,因此業(yè)財融合過程中的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新顯得尤為重要。從財務(wù)層面來看,需要對業(yè)務(wù)部門進行專業(yè)的財務(wù)培訓(xùn)和財政政策、醫(yī)保政策和醫(yī)改政策的指導(dǎo);從業(yè)務(wù)層面來講,財務(wù)人員還必須從簡單的記賬、核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變,使自己變成把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維的高素質(zhì)、復(fù)合型經(jīng)濟管理人才。在指標(biāo)考核中可以在財務(wù)人員的績效中體現(xiàn),拉開職稱高低的績效檔次,提高通過會計領(lǐng)軍人才考試人員的獎金比例。臨床人員的學(xué)習(xí)與成長主要從研究與創(chuàng)新的能力和醫(yī)療新技術(shù)的開展等方面進行考核,可選取科研成果及論文發(fā)表數(shù)量、新技術(shù)新業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)量、員工進修培訓(xùn)率、繼續(xù)教育率等指標(biāo)。
二、平衡計分卡在業(yè)財融合中的作用
平衡計分卡的四個視角并非松散地拼湊在一起,它們之間存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系。羅伯特·凱普蘭指出,平衡計分卡最大的特點就是將戰(zhàn)略變?yōu)樾袆?。?zhàn)略轉(zhuǎn)換包括兩種:一是將長期的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換為短期(或年度)的業(yè)績指標(biāo);二是將醫(yī)院的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換為局部的、員工的日常工作,即所謂“千斤重擔(dān)萬人挑,人人頭上有指標(biāo)”。
財務(wù)指標(biāo)是結(jié)果性指標(biāo),揭示醫(yī)院策略的實施與執(zhí)行對于改善醫(yī)院的經(jīng)營成果是否有所貢獻,是整個平衡計分卡的出發(fā)點和落腳點。顧客維度指標(biāo)是確立競爭市場和目標(biāo)患者,反映了醫(yī)院提供給目標(biāo)患者的價值要求。只有患者滿意,才會有更多的患者到醫(yī)院就診,相應(yīng)地增加醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入。內(nèi)部流程方面要明白流程的目的是為患者和市場、政府的財務(wù)期望服務(wù)的,鼓勵發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生卓越表現(xiàn)的嶄新流程,提倡效率優(yōu)先。學(xué)習(xí)與成長來源于三個方面,即人、系統(tǒng)、組織程序,強調(diào)投資于員工的技術(shù)再造和信息系統(tǒng)、組織程序的不斷加強,增強醫(yī)院的文化建設(shè),提高員工的凝聚力。通過四個指標(biāo)的相互促進、相互補充,使財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)、會計與醫(yī)院業(yè)務(wù)活動也合乎邏輯地連接在一起,使醫(yī)院的管理理念更加先進、管理模式更加科學(xué)規(guī)范、管理更加人性化。管理的核心是決策,而資源、信息和管控手段是應(yīng)對變化的決策基礎(chǔ),這些來源于業(yè)務(wù),卻都與財務(wù)緊密相連。新時代財務(wù)人員需要接觸更多的業(yè)務(wù),深入了解并支持業(yè)務(wù)過程和決策,讓財務(wù)在資源、信息和管控方面實現(xiàn)效用最大化。
(作者單位為洛陽市第三人民醫(yī)院)
[作者簡介:王曉杰(1983—),男,河南洛陽人,本科,會計師,洛陽市第三人民醫(yī)院財務(wù)科副科長,研究方向:管理會計。]
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