摘要：本文介紹了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》中關(guān)于噪聲稅的征收要求，并結(jié)合國內(nèi)某220kV變電站出現(xiàn)廠界超標現(xiàn)象及應(yīng)繳納噪聲稅的情況進行了分析，并對可采取的降噪措施進行了研究，為今后220kV變電站規(guī)劃及噪聲治理提供了參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》；噪聲稅；噪聲治理

中圖分類號：X707 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）01-0004-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.002

Research on noise taxation and noise reduction measures of a 220kV substation in China

Du Le

（Inner Mongolia Electric Power Survey and Design Institute Limited liability company，Hohhot 010020， China）

Abstract： This article introduces “Environmental protection law of the peoples Republic of China” about Requirements for noise tax collection， Combined with a domestic 220kV substation the phenomenon of exceeding the limits and the noise tax should be paid ， Also studied the available noise reduction measures ， It provides reference for planning and noise control of 220kV substation in the future.

Key words： Environmental protection law of the peoples Republic of China；Noise tax ；Noise abatement

即將于2018年1月1日起實施的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式將噪聲納入到應(yīng)稅污染物的范圍中，這也意味著過去按照《排污費征收標準管理辦法》征收的噪聲超標排污費將退出歷史舞臺[1]。2016年，全國各級環(huán)保部門共收到環(huán)境噪聲投訴52.2萬件，辦結(jié)率為99.1 %。其中，工業(yè)噪聲類占10.3 %，建筑施工噪聲類占50.1 %，社會生活噪聲類占36.6 %，交通運輸噪聲類占3.0 %[2]。由此看見，環(huán)境噪聲投訴量占環(huán)境投訴總量的43.9%，已成為公眾反映強烈的環(huán)境問題之一，而征收噪聲稅也成為治理噪聲污染的一個重要手段。

1 環(huán)境保護稅法關(guān)于噪聲的稅額標準

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的規(guī)定，工業(yè)噪聲稅額是按照超標分貝值來計算，共劃分為6個等級：超標1～3分貝，每月稅額為350元；超標4～6分貝，每月稅額為700元；超標7～9分貝，每月稅額為1400元；超標10～12分貝，每月稅額為2100元；超標10～12分貝，每月稅額為2800元；超標13～15分貝，每月稅額為5600元；超標16分貝以上，每月稅額為11200元，具體征稅要求見下表。

2 國內(nèi)某220kV變電站規(guī)劃及布置

2.1 變電站規(guī)劃及現(xiàn)狀

變電站遠期規(guī)劃建設(shè)3臺容量180MVA主變壓器，全站按220kV、110kV、10kV三級電壓設(shè)置，220kV規(guī)劃出線4回；110kV規(guī)劃出線12回； 10kV規(guī)劃出線16回。

變電站現(xiàn)已建設(shè)2臺容量180MVA主變壓器 220kV出線2回；110kV出線1回；10kV出線16回。兩臺主變10kV側(cè)各裝設(shè)3×8Mvar的電容器。

本期工程建設(shè)1臺180MVA變壓器（3號主變）。

2.2 變電站平面布置情況

變電站平面布置呈刀把形，東西長110.5m，南北寬118.4m，圍墻內(nèi)面積1.245hm2，現(xiàn)狀站區(qū)圍墻高度2.3m。

變電站新建時由于工程建設(shè)用地指標緊張，因此總平面布置采用緊湊式布置方案壓縮用地指標，使3號主變距離站區(qū)西側(cè)圍墻最近距離為9.4m，因此本期工程3號主變擴建完成后，導(dǎo)致站區(qū)西側(cè)圍墻出現(xiàn)噪聲超標現(xiàn)象。

3 噪聲控制設(shè)計方案

3.1 噪聲排放執(zhí)行標準

3.2 噪聲影響預(yù)測分析

3.2.1 源強分析

本工程擴建工程完成后主要噪聲源強為1號主變、2號主變、3號主變，源強情況見下表。

3.2.2 預(yù)測方法

預(yù)測方法：建立坐標系，確定各聲源坐標和預(yù)測點坐標，并根據(jù)聲源性質(zhì)以及預(yù)測點和聲源之間的距離等情況，按最不利情況考慮，將變電站3個主變簡化為3個體源，只考慮廠界處圍墻的隔聲作用，計算出噪聲從各聲源傳播到預(yù)測點的聲衰減量，由此計算出各聲源作用在預(yù)測點噪聲的疊加值。

預(yù)測軟件：soundplan。

建模情況：按最不利情況，源強按體源考慮。

3.2.3 噪聲影響預(yù)測

本工程建成后，站內(nèi)源強增加，廠界只有圍墻情況下進行預(yù)測計算時預(yù)測結(jié)果為：本期工程擴建后，變電站廠界本次擴建主變一側(cè)（變電站的西側(cè)）預(yù)測值為53dB（A），南側(cè)廠界預(yù)測值為48dB（A），北側(cè)廠界預(yù)測值為48dB（A），東側(cè)廠界預(yù)測值為46dB（A），西側(cè)廠界噪聲值超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準中夜間50dB（A）的要求，最大超標值為3 dB（A），其余廠界均滿足標準。

廠界只有圍墻隔聲情況下噪聲預(yù)測等值線預(yù)測見圖2。

3.2.4 噪聲超標經(jīng)濟損益分析

變電站若按照原規(guī)劃建設(shè)，則西側(cè)廠界噪聲晝間達標，夜間超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準夜間50dB（A）的要求，夜間最大超標3 dB（A），根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的規(guī)定，變電站為連續(xù)不間斷運行方式，不涉及減半計算應(yīng)納稅額情況，西側(cè)廠界噪聲晝間達標，夜間不達標，因此不累計計征噪聲稅，按照表1規(guī)定，超標1～3分貝，每月納稅額為350元/月，年納稅額為4200元/年，變電站一般設(shè)計壽命為40年左右，則設(shè)計壽命年內(nèi)應(yīng)納稅額為16.8萬元。

3.3 噪聲治理措施

變電站專項降噪措施分為隔聲、消聲、吸聲和隔振等，根據(jù)噪聲源具體情況選取適當?shù)慕翟氪胧瑢τ诒竟こ?，降噪措施主要考慮聲源控制和隔聲措施。

3.3.1 聲源控制

本工程只考慮站區(qū)圍墻的隔聲作用時，經(jīng)模式預(yù)測計算，如實現(xiàn)廠界達標，主變壓器噪聲水平應(yīng)低于下表中所列數(shù)值。

主變壓器出廠時，設(shè)備制造廠家須完成出廠噪聲檢測，提供檢測報告。報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：被檢測設(shè)備的相關(guān)參數(shù)（型號、尺寸等）、測點分布圖、測試時設(shè)備所處的工況、測試前后背景噪聲情況、被測設(shè)備所處的環(huán)境（四周距離墻壁等障礙物的距離）、空載噪聲測試值、短路噪聲測試值、滿負荷運行噪聲保證值、輻射聲功率級。

3.3.2 主變圍墻側(cè)增設(shè)防火墻

變電站擴建主變后，根據(jù)站區(qū)內(nèi)平面布置情況，在擴建3號主變西側(cè)2.34m處增設(shè)防火墻一道，新建防火墻長14.44m、高7.5m（與1號、2號現(xiàn)有防火墻長度一致），墻體及墻體表面應(yīng)采用吸聲材料，進一步提高降噪效果。增加防火墻后，建模預(yù)測本期擴建主變側(cè)圍墻的西側(cè)廠界噪聲值為50dB（A），達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準晝間60dB（A）、夜間50dB（A）要求。

擴建主變圍墻側(cè)增設(shè)防火墻噪聲預(yù)測等值線見附圖3。

4 結(jié)論

本文通過對即將實施的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》中關(guān)于噪聲稅的征收要求介紹，結(jié)合對國內(nèi)某220kV變電站前期規(guī)劃未考慮后期擴建工程高噪聲設(shè)備布置情況，致使廠界噪聲出現(xiàn)超標現(xiàn)象及應(yīng)繳納噪聲稅的情況進行了分析，對可采取的降噪措施進行了研究，為今后220kV變電站規(guī)劃及噪聲治理提供了參考依據(jù)。

參考文獻

[1]尚風(fēng)科技.環(huán)保稅即將開征，你知道企業(yè)噪聲稅怎么計算嗎？[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/CV229SC40518 MEKF.html.2017-09-23/2017-11-7.

[2]中華人民共和國環(huán)境保護部. 中國環(huán)境噪聲污染防治報告[R].北京：中華人民共和國環(huán)境保護部， 2017. 1-1.

[3] GB12348-2008， 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準[S].

[4] DL/T1518-2016， 變電站噪聲控制技術(shù)導(dǎo)則[S].

收稿日期：2017-11-08

作者簡介：杜樂（1984-），男，大學(xué)本科，工程師，研究方向為火電廠及輸變電工程環(huán)境影響評價。