本期主題：檢驗(yàn)檢測服務(wù)

主管部門：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局、松江區(qū)市場監(jiān)督管理局

檢測機(jī)構(gòu)：上海市計(jì)量測試技術(shù)研究院、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院

行業(yè)協(xié)會：上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、上海市化學(xué)建材行業(yè)協(xié)會

企業(yè)代表：上海匯麗涂料有限公司、上海松江飛繁電子有限公司、上海白蝶管業(yè)科技股份有限公司等

出席名單

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是促進(jìn)質(zhì)量提升、提高供給質(zhì)量。作為社會各方共同信任的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，檢驗(yàn)檢測服務(wù)就像聯(lián)接供給兩端的橋梁，在促進(jìn)質(zhì)量提升，尤其是促進(jìn)中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、確保質(zhì)量安全等方面，發(fā)揮著不可或缺的重要支撐作用。

檢驗(yàn)檢測是質(zhì)量發(fā)展的保障，產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，合不合格，只有通過檢驗(yàn)檢測才能知道。檢驗(yàn)檢測服務(wù)水平的提高有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)品性能的先進(jìn)性實(shí)際上取決于檢測技術(shù)先進(jìn)性，測不出來就做不出來。沒有檢驗(yàn)檢測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做支撐，創(chuàng)新也無從談起。一個地區(qū)的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)狀況，一定程度上反映著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

在“中國制造”邁入質(zhì)量時(shí)代的新背景下，一方面，隨著新業(yè)態(tài)、新技術(shù)以及新消費(fèi)趨勢的出現(xiàn)和普及，大量中小企業(yè)對檢驗(yàn)檢測行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)地提升服務(wù)供給水平，有著迫切的需求；另一方面，通過搭建服務(wù)平臺、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚水平，規(guī)范檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)一致性，對于降低企業(yè)成本、激勵技術(shù)創(chuàng)新，有著積極的正向引導(dǎo)作用。

焦點(diǎn)：新領(lǐng)域遭遇新問題

案例回放：某科技企業(yè)目前從事輔助駕駛研發(fā)，目前這一領(lǐng)域仍處于起步階段，沒有成熟的標(biāo)準(zhǔn)可以參照執(zhí)行。

這個案例涉及到兩個方面，一是研發(fā)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，二是驗(yàn)收缺乏相應(yīng)的測試標(biāo)準(zhǔn)。很多中小企業(yè)自身并不具備檢測條件，亟需第三方檢測機(jī)構(gòu)的支撐。

這個案例應(yīng)該屬于軟件研發(fā)，目前上海有相應(yīng)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，比如上海市計(jì)算機(jī)軟件測試中心，可以到這里去咨詢，我們市局或者區(qū)市場監(jiān)督管理區(qū)可以幫忙協(xié)調(diào)。

共識：新興技術(shù)領(lǐng)域，如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)實(shí)際需求制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以此來組織生產(chǎn)，只要客戶滿意即可。

困惑：不同機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果不一致

案例回放：某電子廠生產(chǎn)煙霧報(bào)警系統(tǒng)，目前行業(yè)普遍認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)有兩家。但是同一個批次的產(chǎn)品，性能完全相同，兩家檢測機(jī)構(gòu)最終給出的檢測結(jié)果卻并不一致。

企業(yè)最終不得不兩家全部送檢，既增加了成本，又浪費(fèi)了時(shí)間和精力。

這種情況很少出現(xiàn)。如果真的遇到，需要跟檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)，一是檢測設(shè)備是否一致，二是采用的檢測方法是否一致，三是檢測設(shè)備是否按照相應(yīng)要求進(jìn)行校準(zhǔn)。

如果還是沒有解決問題，可以向有關(guān)主管部門反映，由其對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)調(diào)查。

共識：一方面必須尋找權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；另一方面，遇到問題應(yīng)該及時(shí)與檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)，必要時(shí)向主管部門反映，協(xié)調(diào)解決。

行業(yè)：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)≠地方保護(hù)

案例回放：由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)大部分是行業(yè)協(xié)會牽頭起草的，往往保留一些區(qū)域性特征。例如某品牌兒童漆的性能指標(biāo)，符合上海的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求，到了廣東、江蘇等其他省市，卻并不一定適用。如果出現(xiàn)這種情況，對于企業(yè)開拓全國市場就會增加很多阻力。

對企業(yè)而言，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域適用性存在不少爭議，畢竟每個省都有自己的產(chǎn)品，而且都會支持自己的產(chǎn)品。如果各地都搞團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，那企業(yè)就會無所適從。

對于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域適用性問題，可以由主管部門牽頭，通過標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)來解決。一旦兩地的標(biāo)準(zhǔn)相互統(tǒng)一了，互認(rèn)就有基礎(chǔ)，從而解決了地方保護(hù)的問題。

共識：通過標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，才能幫助團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)逐漸適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基礎(chǔ)：破解信息不對稱

案例回放：目前市場上檢測機(jī)構(gòu)魚龍混雜，許多中小企業(yè)受制于規(guī)模、成本，沒有專人負(fù)責(zé)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu)的信息收集，也缺乏甄別能力，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

目前，上海有超過300家市級第三方機(jī)構(gòu)入駐上海市企業(yè)服務(wù)云，政府每年都對這些第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，支持它們以低于市場標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格向中小企業(yè)提供服務(wù)，扶持中小企業(yè)質(zhì)量提升。

共識：企業(yè)可以直接在上海市企業(yè)服務(wù)云挑選自己需要的檢測機(jī)構(gòu)，各委辦局、包括各種大調(diào)研，也會通過這個平臺收集企業(yè)的訴求，加強(qiáng)雙向溝通。如果遇到標(biāo)準(zhǔn)問題，可以關(guān)注上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院的官方微信公眾號，提供免費(fèi)、便捷的標(biāo)準(zhǔn)在線查詢服務(wù)。